踐行龍江水利行業精神強力推進國境界河國土防護工程建設

□ 省水利工程建設局

省水利工程建設局實施項目法人以來，積極貫徹新時期中央治水方針和省委省政府治水思路，緊密圍繞推進我省“八大經濟區”、“十大工程”建設，狠抓制度建設，嚴格建設管理，履行法人職責，特別是在國境界河防護工程一期規劃項目建設中，樹立了良好的社會信譽和法人形象。先后榮獲“省級文明單位標兵”和“全省水利系統先進集體”等稱號。

我們的主要做法是：

一、健全機制，打造高素質管理團隊

在實施邊境界河工程項目的建設過程中，我們依法運作，按規辦事，不斷加強自身建設，努力提高管理水平。一是加強組織管理。我們組建了邊境界河項目管理處，由副局長兼任管理處處長。根據工程建設的需要，還設立了10個前線項目管理部，做到項目到哪里，項目部就延伸到哪里，業主與施工單位實現無縫銜接，通過靠前指揮，現場服務，最大限度地發揮了工程管理效力。二是加強制度建設。依據國家基本建設的相關法律法規，我們制定了適合邊境界河項目管理的計劃、合同、技術、質量、安全、財務等20余部制度辦法并裝訂成冊。根據工作實踐，進一步健全、完善和細化管理制度，使項目法人管理做到有章可循、有法可依，確保了工程建設的規范化、科學化。三是加強人才隊伍建設。我們采取“請進來、走出去、以會代訓”等方式組織相關人員進行集中學習培訓，每年都聘請專家和專業技術人員授課講解，并分期分批到省外考察學習。通過業務培訓、苦練內功，打造了業務精通、技術過硬、作風扎實、高水平、高素質的建設管理隊伍。

二、科學管理，認真履行項目法人職責

我們注重在項目法人管理中找準突破點，強化措施、科學組織、狠抓落實，保證了工程建設的質量、進度和安全。一是嚴格履行建設程序。在加強工程建設管理方面，我們認真執行招標投標制、建設監理制和合同管理制，切實履行可研立項、計劃審批、開工報告、質量監督等基本建設程序，扎實做好項目前期工作，確保工程按時開工建設。二是嚴格實行財務監管。在加強項目資金管理方面，我們專門設立工程資金賬戶，保證專款專用，將國家下達我省的中央投資形成實物工程量，杜絕擠占、挪用、截留建設資金等現象，確保了資金使用安全。三是嚴格執行監督稽查。在加強工程質量管理方面，為高標準完成國境界河防護工程建設任務，我局成立了項目稽查組，對在建項目進行定期巡回監督，堅持做到技術指導在一線，監督管理在一線，解決問題在一線。通過嚴把工程驗收關，認真落實工程質量責任制，保證了高標準、高質量地完成項目建設任務，建成了一批精品工程、示范工程。

三、攻艱克難，全力推進水利項目建設

為履行好界河項目法人職責，我們積極協調各方，逐項目攻關，逐難題破解，保證邊境界河國土防護工程建設順利實施。一是凝聚集體力量，戰勝嚴酷惡劣的自然環境。廣大建設者們頂風雪、戰嚴寒，克服重重困難，大干快上，一項項凝聚水利建設者辛勤汗水和集體智慧的水利工程按期完工，較好地完成了近期重點防護工程一期規劃目標任務。二是爭取領導支持，妥善協調各種外部關系。此項工作還得到了吉炳軒書記、杜家毫副書記的親自過問和批示，確保了界河項目的順利實施。三是認真組織實施，有效解決工期短任務重的矛盾。按照省委省政府總體構想，我們采取主要領導坐鎮指揮、倒排工期等超常規措施，在數九寒冬拉開了水利建設大會戰的序幕。2011年春節期間，各參建單位連續奮戰40余天，順利完成了冬季備料120萬立方米的建設任務，開創了我省冬季水利工程建設的先河。

我們堅信，隨著國家對水利的重視，資金投入的加大，水利必將迎來前所未有的建設高潮。責任艱巨，使命重大。今后，我們將在省委省政府和省水利廳的正確領導下，繼續加強項目法人制建設，秉承“不畏艱難、勇挑重擔、敢打硬仗、無私奉獻”的龍江水利行業精神，開拓進取、真抓實干，為實現“以水興業，以水麗城，以水惠民”的宏偉目標做出新的貢獻。