煤炭企業發展中如何做好現場安全管理

牛小國

（山西晉煤集團 金鼎煤機礦業有限責任公司 安全監察部，山西 晉城 048000）

煤炭企業發展中如何做好現場安全管理

牛小國

（山西晉煤集團 金鼎煤機礦業有限責任公司 安全監察部，山西 晉城 048000）

煤炭企業安全生產在煤炭行業發展中起著很重要的作用，文章對如何做好煤礦現場安全管理做了具體探究，并對目前存在的安全隱患做了具體說明，以利推動我國煤炭企業正常發展。

安全生產；煤炭企業；存在問題；解決措施

1 安全生產在煤炭企業發展中的重要性

安全生產在煤炭企業的發展中起著重要作用。（1）有助于落實科學發展觀：堅持以人為本、全面協調地可持續發展。煤炭行業在發展中，勢必產生不安全生產造成的危害和污染，因此加強煤炭行業的安全生產管理，保證人類與資源的和諧發展，只有在此基礎上，煤炭行業才能更好地發展。（2）有助于完善安全生產機制：煤炭企業發展中，難免會有安全隱患存在，尤其是中小煤礦，更會因安全生產管理不當引發煤礦事故。因此加強安全生產管理可以完善煤礦企業中的安全生產機制。（3）有助于加強煤炭行業安全文化建設：煤炭行業發展中，煤炭行業的安全文化建設推動煤炭行業的發展，煤炭企業的安全文化建設也會隨著安全生產而不斷加強。（4）有助于推動煤炭行業的整體發展。當煤炭行業發展中的這些因素都具備時，可推動煤炭行業的整體快速發展。

2 當前煤炭企業安全生產存在的問題

我國煤炭企業的發展中，由于人為因素或者自然因素，安全生產存在下列問題。

（1）缺乏正規采煤的方法：這是我國煤炭行業安全生產存在的重要問題。煤炭開采工作是一項精確且有風險的工作，必須確保采煤方法正確。為了確保煤炭行業的安全生產，放頂煤開采要求達到國家技術政策規定采區采出率不低于75%的要求。要按煤巖力學特性和煤層結構等方面的知識，考慮支架輔助破煤的厚度只能作用在下位的2 m～3 m左右，但是為了獲得更大的采煤量，為了更大的經濟利益，往往會開采到下位的3 m以上。這樣不正確的采煤方法就會導致安全事故。（2）從業人員素質較低：這是我國煤炭行業安全生產存在的關鍵問題。從業人員素質較低主要有兩個問題：①從業人員往往是周邊來的民工，安全生產意識較薄弱，常會出現違規操作行為，這對安全生產造成很大影響。②從業人員缺乏技術，忽視安全生產的重要性，操作出現問題時，他們不能及時解決問題，就會影響煤炭安全生產。（3）現場安全管理情況不到位：這是我國煤炭行業安全生產存在的主要問題。現場安全管理情況不到位，不能及時規范操作人員的違規操作行為，容易造成安全事故。現場安全管理不到位主要有兩個問題：①缺乏現場安全管理意識，現場的安全管理人員不能規范自己的行為，不能做好安全生產工作。②很多企業的安全管理制度不規范，導致現場的安全管理人員沒有統一的規范可循，不利于開展現場的安全指導工作。（4）缺乏安全教育工作：這是我國煤炭行業安全生產當今存在的普遍問題。缺乏安全教育工作主要有兩個問題：①對煤炭行業從業人員的培訓。煤炭企業很少有專門的培訓機構培訓操作人員，企業培訓多注重對技術骨干人員進行，而輕視對操作人員的培訓，很可能導致生產不安全問題。②煤炭行業安全教育工作的執行力度不夠，很多企業的培訓，局限在如何可持續發展等層面，不重視安全生產的培訓，有些培訓多是理論培訓，不能很好推動煤炭行業的安全生產。

3 解決措施

為了我國煤炭行業健康、快速、穩定的發展，針對上述問題提出解決措施：需要堅持正規的采煤方法、提高從業人員的素質、做好現場安全管理、提高安全教育水平等方面，做好礦區安全作業。本文僅對如何做好現場安全管理工作進行探究。

（1）樹立現場安全管理意識：這是做好我國煤炭行業安全生產工作的重要內容。只要煤炭行業的企業領導和操作人員都有現場安全管理意識，才能在日常工作中時時刻刻都能察覺安全隱患、認真負責，才能做好現場安全管理工作。舉個例子，太原煤礦的領導很重視安全管理，在操作現場，掛著“安全第一”的醒目條幅，無論大會小會反復強調安全的重要性，這對培養和提高操作人員的安全意識起到了很好的作用。（2）完善現場安全管理制度：這是保證安全生產工作的關鍵。隨著我國礦區對現場安全管理的不斷加強，當前很多礦區開始重視管理制度。例如山西煤礦，從現場工作人員剛來工作的那天開始，就要受到安全教育，進行安全宣誓；在工作中，各礦區部門操作人員下井后，不但需要進行正常考核，相關干部還要定期清查礦區下面的人數，并報調度室；出班也要進行人員清點，確保現場操作人員的安全。我國當前礦區建設，要做到礦區每班都要進行評估，實行安全確認法；由跟班區干、班長、瓦斯員一項一項進行安全確認，達到安全標準方可開始作業，標準和制度是硬性要求的，只有這樣，礦區內部的現場安全才能有其保證。（3）加強現場安全管理監督工作：這是我國礦區內部現場安全避免出問題的關鍵。監督工作包括兩方面：一方面是指礦區自身設立的監督部門，礦區要設置專門部門對礦區內部的安全管理進行監督，通過定期或者不定期的抽查，及時檢查現場安全是否存在隱患。另一方面是指政府機構，政府相關部門要認真履行自己的職責，對當地的礦區安全生產進行監督和管理，要不斷規范當地礦區的安全制度，真正做到安全生產、安全管理。只有這樣，礦區才能為當地的經濟發展做出必要貢獻。

4 結束語

安全生產在煤炭行業發展中起著重要作用。安全生產不僅推動我國煤炭行業的發展，也能完善我國安全管理制度。上述安全生產存在的問題是多方面的，要加強多方合作，做好現場安全生產工作，只有這樣才能推動我國煤炭行業的發展。

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[3] 張建鋒.關于“煤炭企業社會責任建設”的隨想[A].第九屆中國煤炭經濟管理論壇暨2008年中國煤炭學會經濟管理專業委員會年會論文集[C].2008.

Abstract:Safety production is very important for coal enterprises'development.The paper explores safety management at mining sites and explains the existing safety hazards in order to promote the development of the coal enterprises in China.

Key words:safe production;coal enterprises;existing problems;solutions

編輯：樊 敏

Safety Management at Sites in the Development of Coal Enterprises

NIU Xiao-guo
(Safety Supervision Department of Jinding Mine Machinery Co.,Jincheng Coal Group,Jincheng Shanxi 048000)

F425

A

1672-5050（2012）07-0079-02

2012-02-14

牛小國（1971—），男，山西高平人，本科，采煤工程師，從事煤礦安全管理工作。