精心規(guī)劃 突出特色 建設(shè)生態(tài)園林化林區(qū)

王 玉 梅

(鶴北林業(yè)局，黑龍江 蘿北 154212)

建設(shè)生態(tài)園林林區(qū)，應(yīng)該著眼未來規(guī)劃，突出特色綠化。黑龍江省鶴北林業(yè)局始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，以綠化優(yōu)美環(huán)境為己任，高起點(diǎn)抓規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)抓建設(shè)、高效能抓管理。在綠化工作上，突出特色，與時(shí)俱進(jìn)，每個(gè)時(shí)期都得到上級(jí)認(rèn)可和職工群眾認(rèn)同。林業(yè)局曾經(jīng)兩次榮獲全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位的殊榮，先后被授予“全國造林綠化400佳”單位、黑龍江省森工總局生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位。

1 高起點(diǎn)進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃，構(gòu)建園林式綠化新格局

1.1 城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃布局是綠化工作的基礎(chǔ)，抓好綠化就必須抓好規(guī)劃

鶴北林業(yè)局建局伊始就著眼未來，請(qǐng)權(quán)威設(shè)計(jì)部門高起點(diǎn)編制了鶴北林區(qū)三十年綠化總體規(guī)劃。歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子承上啟下，堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，全局一盤棋”。在后續(xù)的發(fā)展建設(shè)過程中，嚴(yán)把立項(xiàng)審批關(guān)，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，大到建廠，小到攤床，嚴(yán)格依照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)和綠化。在進(jìn)行各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施改造中，拆舊建綠，騰地造綠，為綠化留足了空間。并將原有舊路兩側(cè)的各種高架線拆除埋入地下，保證綠化帶填土整平。對(duì)破壞環(huán)境、私搭亂建的單位嚴(yán)肅查處、違建立即拆除。林業(yè)局形成了統(tǒng)一規(guī)劃的中心辦公區(qū)、外環(huán)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、步行商業(yè)區(qū)、文化娛樂區(qū)、餐飲美食街和居民住宅區(qū)，局址道路橫平豎直，寬闊平坦，形成了賞心悅目的棋盤式網(wǎng)絡(luò)化格局。

1.2 道路建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的先行條件，是提高城鎮(zhèn)功能、提供便民服務(wù)的利民工程

十年來，鶴北林業(yè)局累計(jì)投資2 300余萬元修建了局址38公里街道水泥路，基本實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)道路水泥化。配套投資500萬元修建了由局址到101國道11公里水泥路，配套3 000余萬元修建了100公里的通場公路。局址道路硬化31 000平方米。改造了局址公園，擴(kuò)大了旅游觀賞功能。對(duì)主要街道兩側(cè)圍墻進(jìn)行改造維修，在局牌樓前新建了集農(nóng)貿(mào)、休閑功能為一體綜合性集貿(mào)市場。實(shí)施綠化工程，主街兩側(cè)全部栽植3米高的紅皮云杉，巷道栽植灌木，突出四季常青主色調(diào)，使條條道路綠樹掩映。單位和居民區(qū)綠化喬灌木相結(jié)合，零星點(diǎn)綴花卉；公路綠化通道以天然林修枝為主，人工林為輔；場址綠化栽植喬灌木和花卉，點(diǎn)線面相銜接，打造了三季有花、綠樹成蔭、花團(tuán)錦簇的綠化格局。2008年，僅局址新植灌木水臘70 000株，移栽綠化大苗5 100棵，播種草坪35 000平方米，栽種花卉38 000株，初步形成局在林中、街在花中、樓在綠中的生態(tài)園林小城鎮(zhèn)雛形。

1.3 以精品工程為重點(diǎn)提高綠化品位

在總體設(shè)計(jì)規(guī)劃的同時(shí)，因地制宜，打造綠化精品工程。引進(jìn)南方特色園林藝術(shù)，大力實(shí)施精品綠化亮點(diǎn)工程，以不同風(fēng)格先后完成了局址公園、百花園、社區(qū)廣場等開放式公共綠地綠化工程。既提高了文化品味，又為職工群眾提供了休閑娛樂的場所。投資300萬元修建了集旅游、休閑和文體功能為一體的尚志廣場，在廣場興建了藝術(shù)碑林，塑立了趙尚志銅像。投資40萬元將過去采石取土破壞的山體進(jìn)行添土植綠、恢復(fù)原貌，現(xiàn)在成為林區(qū)旅游的重要場景和林區(qū)職工休閑娛樂的主要場地。對(duì)基層單位綠化建設(shè)著重以植物造景為主，適當(dāng)點(diǎn)綴園林小品，形成各具特色、百花齊放的綠化格局，如汽運(yùn)處花壇中的馬踏飛燕，實(shí)驗(yàn)小學(xué)院內(nèi)的柳樹修整蘑菇型等。基層單位庭院有16家被上級(jí)部門評(píng)選為花園式單位。2011年林業(yè)局還對(duì)中心路、尚志大街重新播種草坪，形成了兩條綠草如茵、綠樹成蔭的綠色長廊。

2 高標(biāo)準(zhǔn)抓綠化施工，努力實(shí)現(xiàn)綠化工作新目標(biāo)

2.1 嚴(yán)格落實(shí)造林綠化目標(biāo)責(zé)任制

鶴北林業(yè)局每年春季都專門召開造林綠化工作會(huì)議，制定下發(fā)《鶴北林業(yè)局造林綠化實(shí)施方案》。2011年結(jié)合“雙推工作”,專門制定下發(fā)了《鶴北林業(yè)局生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》，把造林綠化任務(wù)層層分解落實(shí)。林業(yè)局成立了由林業(yè)局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，宣傳部、組織部、營林公司等有關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，從上到下逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，明確各單位造林綠化目標(biāo)、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，建立了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制。綠化委員會(huì)定期組織有關(guān)部門對(duì)造林綠化任務(wù)完成情況進(jìn)行聯(lián)檢，作為年底評(píng)比依據(jù)，使全局綠化工作形成動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，為城鎮(zhèn)綠化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2.2 不斷加大綠化的人力財(cái)力投入

林業(yè)局在人力、物力和財(cái)力方面都給予了綠化建設(shè)極大傾斜。2008年，林業(yè)局充實(shí)了綠化辦和專業(yè)綠化隊(duì)。綠化技術(shù)人員和技工由8人擴(kuò)充到21人。投資購置割草機(jī)、剪草機(jī)和綠籬修剪機(jī)12臺(tái)，澆水車2輛，又引進(jìn)了灌木水臘7萬株，改變了樹種單一的缺點(diǎn)。為提高綠化質(zhì)量,林業(yè)局注重人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高了園林機(jī)械使用和植物的修剪造型工藝。林業(yè)局組織有關(guān)單位和各林場主要領(lǐng)導(dǎo)前往清河、綏陽、綏棱、東京城林業(yè)局參觀學(xué)習(xí)，兄弟局在小城鎮(zhèn)建設(shè)、多種經(jīng)營等方面成功經(jīng)驗(yàn)，啟發(fā)了思維，開闊了視野，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了生態(tài)場所建設(shè)進(jìn)程。

2.3 群策群力實(shí)施綠色通道工程

林業(yè)局因地制宜對(duì)東西兩條干線道路兩側(cè)進(jìn)行造林綠化設(shè)計(jì)，給各林場下達(dá)了生產(chǎn)計(jì)劃，并一包到底。營林公司嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收，對(duì)不能按質(zhì)量和進(jìn)度完成的單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。山下各機(jī)關(guān)單位也上山承包路段，開展造林綠化大會(huì)戰(zhàn)。通過幾年的努力，公路兩側(cè)造林綠化完成210公里。

2.4 大力開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)

綠化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，只有全社會(huì)積極參與，才能顯現(xiàn)生機(jī)活力。林業(yè)局每年都組織全民義務(wù)植樹勞動(dòng)。經(jīng)過十多年的努力，局場都有義務(wù)林、黨員林等綠化基地，豐富了義務(wù)植樹的形式和內(nèi)容。2011年，全局各林場根據(jù)生態(tài)林場(所)建設(shè)要求，結(jié)合林場實(shí)際進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，宜喬則喬，宜灌則灌，宜草則草，花卉點(diǎn)綴。參加義務(wù)勞動(dòng)累計(jì)達(dá)15 000人次，出動(dòng)車輛2 200臺(tái)次，新植、補(bǔ)植綠化樹3 650株，灌木5 627株，栽植花苗45 000株，整修排水溝18 260延長米，修剪綠籬3 440延長米。

3 高效能抓綠化管理，鞏固綠化工作新成果

隨著綠化進(jìn)程不斷深入，林業(yè)局采取建管并重,依法治綠,積極構(gòu)建綠化管護(hù)體系,努力鞏固和發(fā)展綠化成果。

3.1 建章立制，依法管理

林業(yè)局建立健全《鶴北林業(yè)局城鎮(zhèn)綜合管理?xiàng)l例》、《鶴北林業(yè)局綠化管護(hù)辦法》、《居民公約》和《門前三包責(zé)任制》。為了加強(qiáng)執(zhí)法力度，林業(yè)局成立城管執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)損壞樹木、踐踏草坪、破壞綠化設(shè)施等違規(guī)行為進(jìn)行綜合整治。

3.2 實(shí)行造林綠化承包管護(hù)

林業(yè)局把綠化管理作為責(zé)任目標(biāo)與基層單位簽訂責(zé)任狀，年終實(shí)行一票否決制度，作為各單位評(píng)先依據(jù)。形成了企業(yè)、單位、社區(qū)居民委的層層抓、人人管的管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，使綠化建設(shè)和管理水平達(dá)到規(guī)范化、制度化。

3.3 實(shí)行綠化管護(hù)的群眾舉報(bào)、輿論監(jiān)督制度

采取設(shè)立舉報(bào)電話、電視曝光等措施，充分發(fā)揮了新聞媒體和職工群眾的監(jiān)督作用。

3.4 強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的治理

針對(duì)鶴北施業(yè)區(qū)內(nèi)炭廠污染環(huán)境現(xiàn)象，林業(yè)局協(xié)同蘿北縣政府部門、寶泉嶺農(nóng)墾管理局對(duì)環(huán)境進(jìn)行整治，依法取締無證炭廠，還鶴北一片藍(lán)天。多年來，始終堅(jiān)持對(duì)非法采金活動(dòng)進(jìn)行清理和打擊，遏制了對(duì)森林植被的破環(huán)。

由于采取以上措施，幾年來，綠化事業(yè)得到長足發(fā)展。截至目前，全局完成造林150萬畝，義務(wù)林21 286畝，栽植紅皮云杉30 000余株，樟子松1 386株，垂榆1 450株，灌木90 000余叢，播種草坪43 200平方米。根據(jù)黑龍江省森工總局下發(fā)的局場址綠化工作方案要求，林業(yè)局已經(jīng)完成了局址綠化方案和規(guī)劃設(shè)計(jì)以及新增5.6公里道路綠化任務(wù)。還將對(duì)原來的老化或長勢不良樹木進(jìn)行更換，計(jì)劃新植綠化喬木23 589株、灌木23 000叢，補(bǔ)植喬木1 352株、灌木13 000叢。

綜上所述，要踐行可持續(xù)發(fā)展理念，建設(shè)生態(tài)園林林區(qū)，就應(yīng)該著眼長遠(yuǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)抓建設(shè)，高效能抓管理。在綠化工作上，突出特色，與時(shí)俱進(jìn)，才能全面提升綠化檔次與水平，促進(jìn)綠化事業(yè)健康快速發(fā)展，構(gòu)建更加和諧美好的生態(tài)園林林區(qū)。

參考文獻(xiàn)：

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