試論項目化管理在降本增效工作中的實踐

摘要：為貫徹落實國資委對央企“開源節流、降本增效，向管理要效益”的要求，中國石化股份公司河南油田探索實施了降本增效項目化管理，把項目本身作為一個組織單元，圍繞項目來組織資源，通過建立組織機構，加強宣傳引導、細化完善降本增效項目論證立項、項目審核、檢查實施、考核獎懲四個環節，形成一套常態化的運行體系和工作機制，保證了降本增效工作的持續推進和企業經濟效益的提高，對其他企業做好降本增效工作具有很好的借鑒意義。

關鍵詞：項目化管理；降本增效

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 (2012) 10-0005-01

2012年，世界三大經濟體處于不景氣狀態，國內經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題仍然很突出，經濟增長下行壓力不斷加大。國資委要求央企“必須眼睛向內，將工作重點放在基礎管理上，開源節流、降本增效，向管理要效益”。中國石化股份公司河南油田分公司作為大型央企，充分貫徹國資委要求，解放思想，創新管理，大力推進降本增效項目化管理，走出了一條提升企業價值創造能力的新路子。

一、建立降本增效項目化管理組織機構

河南油田分級設立降本增效項目化工作領導小組，形成主要領導親自抓、分管領導歸口抓、部門單位具體抓的領導體系，各級領導全程參與降本增效項目化運作。推行生產經濟技術一體化，將生產、科技、經營等系統納入降本增效項目化工作之中，構建形成全覆蓋的管控體系。

二、做好降本增效宣傳工作

推行降本增效涉及企業的方方面面，需要對全體員工灌輸“每一個環節都是價值鏈的關鍵”、“每一名員工都有降本增效的智慧”的理念，充分利用報紙、內部網絡、會議、座談、調研等多種形式，發揮輿論宣傳的引導和推動作用，讓廣大干部職工充分認識實施降本增效的必要性，推動降本增效管理工作深入開展，使挖潛增效觀念入腦入耳入手，見之于日常崗位工作中，形成“人人關注成本、時時控制消耗”的降本增效格局和氛圍。

三、完善降本增效項目化管理體系

通過項目立項、論證審核、檢查實施、總結考核四個環節，將降本增效項目化管理逐步融入到生產經營中，建立起合理完善的長效降本增效管理運行機制。

（一）抓實論證立項，增強可行性

1.明確降本增效立項原則。一是堅持突出重點原則。結合實際，以及成本構成中比例較大的項目進行重點立項。二是堅持解決難點的原則。要圍繞本單位成本管理上的一些老大難的問題進行立項，破解降本難點，努力把物耗、能耗等降下來，實現項目管理目標。三是堅持效益優先原則。立項要算經濟效益賬，正確處理局部與整體、近期與遠期、投入與產出的關系，提高綜合效益。四是堅持切實可行原則。立項要考慮現有的管理體制、經營機制和技術條件等，通過加強組織和協調，合理配置各種資源，項目必須是可實施的，相關的措施必須是可落實的。

2.確定降本增效項目。開展立項工作前要做好充分的準備，加強調查研究，組織專業部門、干部職工開展討論，尋找本單位的潛力空間，選準降本增效的方向。通過召開經濟活動分析會、預算分解會、降本增效工作研討會等，將降本增效指標層層分解至具體項目上，降本增效項目措施要具體簡明，工作量要量化，效益目標符合實際。

（二）抓實項目審核，增強科學性

由財務部門匯總各單位上報的降本增效項目，并組織生產、技術等職能部門對降本增效項目逐一論證，分級簽訂責任狀，層層落實任務，局級重點項目以文件形式進行明確，廠級項目由廠行政負責人與項目負責人簽訂責任狀，礦大隊級項目由礦大隊長與項目負責人簽訂責任狀。

（三）抓實項目運行，增強可控性

1.實行項目長負責制，負責整個項目的實施工作，對關鍵問題進行決策，協調各方關系，檢查項目實施進展，分析項目實施效果等。堅持“三個到位”加強管理，確保每個步驟、每項措施都受控。

2.科學制訂降本增效階段性目標、項目運行計劃和保障措施，逐項抓好落實。對運行效果好的項目及時進行獎勵，對運行不暢、效果不理想的項目，及時分析查找存在的問題，加快項目的實施進度，確保實現項目管理目標。

3.建立項目管理和技術經驗交流平臺，及時調研總結各項目實施情況，總結推廣各單位好的經驗和做法，互相交流，尋找差距，提高項目化管理水平，提升項目經濟效益。

（四）抓實項目考核，激發積極性

建立“項目＋效果＋獎勵”激勵機制。局、廠兩級對項目進行兩次驗收評審，每年年底組織有關專家組成評審委員會，對降本增效項目逐一評比和量化打分。按照“有投入的項目有獎有罰，沒有投入的項目只獎不罰”辦法，將效益評價與激勵機制掛鉤，頒發降本增效成果證書，給予不同等級獎勵。

四、降本增效項目化管理的效果

目前，降本增效項目化管理已成為融合“勘探開發、工程技術、節能降耗、安全生產、成本管理”等方方面面管理工作的綜合平臺，成為提升企業管理水平、推進各項工作、提高經濟效益、促進文化建設的重要載體。企業生產經營管理實現了“四個轉變”。

（一）在組織方式上由“經營部門單打獨斗”轉變為“多部門聯合作戰”

以項目化管理為紐帶，提高了項目運作水平。同時進一步增強了機關職能部門“創先爭優為民服務”的意識和能力。

（二）在運行路徑上由“層層壓指標”轉變為“共同找辦法”

配套完善、及時有力的激勵機制，極大地調動了項目組成員工作積極性。從決策到實施的各個環節和崗位，心往一塊想，智往一起聚，力往一處使，全力以赴完成目標任務。

（三）在思想意識上由“挖潛已近極限”轉變為“提升仍有空間”

瞄準難點，找準薄弱點，挑戰極限，突破自我，用管理的思路促項目，用技術的改進降成本，不斷創出挖潛新指標、實現創效新提升。

（四）在管理行為上由“要我管理”轉變為“我要管理”

通過降本增效項目化管理，建立一個客觀公正的平臺，提供了一個施展才華的舞臺，形成“比學趕幫超”的動態競爭機制，培養了一批懂生產、善經營的項目負責人（管理人才），鍛煉一批高素質技能人才。

五、結論

降本增效是企業永恒的主題，河南油田實施降本增效項目化管理，克服了一般降本增效工作目標不明、責任不清、動力不足等問題，形成一套常態化的運行體系和工作機制，保證了降本增效工作的持續推進和企業經濟效益的提高。