濟南市房屋安全信息檔案管理系統設計與實現

摘要：近年來，一些地方相繼發生房屋倒塌等重大安全事故，給國家和人民生命財產造成了重大損失，給我們房屋的安全管理工作敲響了警鐘。房屋是人們生活和工作的基本要素之一，房屋建成以后，人們關注的是如何將其管好用好，使其較好地發揮效益。房屋安全關系到人們的生命安全和社會的安定，是一個十分重要的問題。但是，由于建筑質量、裝飾裝修、建筑老化、設備外設物、災害作用以及其它各方面的原因所導致的房屋存在著一些安全隱患。為了保證人民群眾的生命財產安全，做到防患于未然，有必要建立一套完整、可靠的房屋安全健康信息管理系統，對全市的房屋安全狀況進行系統的管理和分析。

關鍵詞：房屋安全健康檔案；GIS系統

中圖分類號：TP311.52 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 (2012) 14-0074-01

一、房屋安全檔案系統建設的目的

房屋安全信息檔案管理系統主要是對房屋安全的檢查工作和房屋完損狀態和危險房屋的管理。系統建設的目的主要是為了更好的完善房屋安全管理體制。通過建立房屋安全信息檔案管理系統，可以監控全市房屋的安全現狀，實現各種房屋改變用途及拆改結構（增加荷載）行政審核業務管理、危險房屋管理、房屋鑒定業務管理、房屋安全事故管理及檔案管理的信息現代化。還可通過房屋安全管理信息系統，實現對房屋安全信息查詢、統計與分析及相關業務的數據上報。通過建立該系統，可以對住宅用房、工業用房和公共房屋建筑及其附屬設施的安全定期進行強制性“體檢”，特別是對學校、幼兒園、政府機關、影劇院、商場、醫院、體育場館、娛樂場所等人群聚集的公共房屋安全管理；促進房地產行政主管部門定期組織房屋安全鑒定機構等相關部門，對這些房屋的安全狀況進行普查和安全鑒定、防患于未然，有著十分重要的意義。

二、房屋安全信息檔案GIS模塊設計

地理信息系統是在計算機硬、軟件系統支持下，對整個或部分空間數據進行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述的技術系統。地理信息系統處理、管理的對象是多種地理空間實體數據及其關系，包括空間定位數據、圖形數據、遙感圖像數據、屬性數據等，用于分析和處理在一定地理區域內分布的各種現象和過程，解決復雜的規劃、決策和管理問題。系統底層是以數據庫為支撐的基礎數據層，主要用來對空間和非空間數據進行存貯、訪問和管理并為應用系統提供數據服務；中間為業務信息層，實現房屋層事務管理、決策支持、信息服務等應用功能；頂端GIS平臺層，是針對不同用戶的應用服務層，主要是應用在針對房屋空間數據的管理、統計、分析中，提供空間數據的瀏覽、查詢、定位、疊加分析、緩沖區分析、大范圍統計、專題圖制作、數據服務等。通過對基礎地形圖形的選擇，可以查詢與圖形相關聯的房屋的安全屬性信息。

三、房屋的安全信息數據采集

房屋的信息采集主要包括以下方面：

1.房屋的地理位置選取主要建筑物、道路、河流作為控制點、線，將整個城市分割成為大小不等的區域對其進行統一編號。這些點、線在GIS系統的矢量數據結構中，即成為相應的結點。區域特征由閉合鏈表示，線狀特征由開鏈表示。這樣，就將全市房屋按不同的街區存放于GIS之中。每一街區按同樣方法繼續細分。對于規則的街區，可以在兩垂直方向按一定的距離劃分為網格結構，每一網格代表一幢建筑物或完全相同的建筑；

2.房屋的幾何屬性在這一數據庫里，存放建筑面積、結構形式、層數、高度、形狀、基礎、用地面積等反映房屋建筑空間形體的信息。對于重要的建筑物，需要存放主要的設計竣工資料、完工后的照片等；

3.房屋的歷史屬性、存放建成的年代、改擴建和加固情況、用途改變等信息；

4.房屋的質量屬性存放質量評定的信息；

5.財產屬性；

6.人員居住信息；

7.防火信息如潛在的火源、防火通道、防火設施等信息。

通過GIS系統提供的空間對象語言，可以建立不同數據層之間的聯系。GIS系統具有很強的查詢功能，根據特征標識符、專題屬性和幾何數據等關鍵碼可以進行任何查詢。

建立房屋健康檔案體系要分步實施，但各個階段又不是獨立的，應該根據其它部分的情況進行實時更新。安全普查和監測鑒定工作應該伴隨著房屋的整個生命周期。

四、圖屬一體化功能

單純的安全信息檔案所產生的信息都是屬性數據，沒有圖形信息。為了把日常產生的房屋安全數據得到充分利用，更直觀的顯示房屋安全健康的工作成果，可以和房產圖形GIS庫相結合，結合空間查詢、定位對房屋安全數據加以利用，為日后的查詢統計帶來很多的方便。可以通過該系統了解全市的房屋安全信息分布情況，只要在地圖上選擇房屋的安全等級參數，不同的區域就可以以專題圖的形式展現出來，點擊每幢房屋還將顯示房屋進行安全鑒定過的基本信息。主要提供的服務如下：

房屋安全普查數據提取，可以采用GIS來提取城區內不同類別的房屋安全數據；

能夠處理各類房屋安全從數據采集到應用的各過程計算機管理；

與其它部分實現數據交換與共享；

系統設置具有自動提醒功能，治理措施包括各類房屋的排險、加固設計、房屋傾斜糾偏和地基加固等；

利用GIS技術，展現危險房屋數據專題圖和各種屬性數據統計分析圖，自動按處市、區、縣、鄉、鎮、街道、辦事處、村等進行分類匯總，并統計出哪些房屋需要治理等；

危險房屋的檔案管理及跟蹤管理危房的治理進度；

對一些重要房屋進行的變形監測數據應記錄，并根據監測數據進行安全鑒定、安全警告以便治理；

參考文獻：

[1]《房屋建筑物安全管理制度與技術標準》（CJJ/T 115-2007）

[作者簡介]王霞（1981-），女，初級工程師，本科，濟南市房產測繪研究院，主要從事信息系統開發。