以創(chuàng)建教育現(xiàn)代化為載體，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

自2011年創(chuàng)建教育現(xiàn)代化以來(lái)，淮安市清浦區(qū)按照“立足實(shí)際、以創(chuàng)促建、彰顯特色”的思路，堅(jiān)持“全面建設(shè)、條條達(dá)標(biāo)、校校達(dá)標(biāo)”的原則，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，科學(xué)規(guī)劃布局，走出了一條具有清浦特色的教育現(xiàn)代化創(chuàng)建之路。

一、合理布局重規(guī)劃

清浦區(qū)本著以人為本、就近入學(xué)的原則，合理調(diào)整布局，保障學(xué)校布局與學(xué)齡人口居住分布相適應(yīng)。結(jié)合城區(qū)東擴(kuò)南移，投入近3億元高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一所初級(jí)中學(xué)和一所小學(xué)。重視農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所中心初中、一所中心小學(xué)、一所中心幼兒園、一個(gè)社區(qū)教育中心，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都保留一至二個(gè)教學(xué)點(diǎn)。全區(qū)中小學(xué)布局具有前瞻性和科學(xué)性，完全符合“學(xué)生每天上學(xué)單程步行不超過(guò)40分鐘”的要求。注重建筑風(fēng)格的規(guī)劃，原有學(xué)校建筑和新建的建筑風(fēng)格完全一致，整體融合。在校園環(huán)境設(shè)計(jì)上，高標(biāo)準(zhǔn)整體規(guī)劃，因地制宜，就地取材，結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)底蘊(yùn)和辦學(xué)實(shí)際，對(duì)校園環(huán)境實(shí)行美化亮化，所有學(xué)校全部進(jìn)行了內(nèi)外出新和景觀提升。走進(jìn)全區(qū)中小學(xué)，各校風(fēng)格各異，教室寬敞明亮，環(huán)境美觀整潔，校校都是一所嶄新的校園。

二、硬件建設(shè)全覆蓋

一是基礎(chǔ)建設(shè)全覆蓋。基建項(xiàng)目覆蓋全區(qū)所有學(xué)校，包括農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)。今年新建中小學(xué)、幼兒園7個(gè)，改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園18個(gè)，另外還有4所中小學(xué)和12所幼兒園進(jìn)行了內(nèi)外出新和景觀提升；新建16個(gè)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。新建校舍12.1萬(wàn)平方米，占校舍總面積的37.5%；維修、改造校舍16.3萬(wàn)平方米，占校舍總面積的50.5%。二是教育裝備全覆蓋。全區(qū)中小學(xué)將實(shí)現(xiàn)“三個(gè)所有”：所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)光纖聯(lián)通，建成校園網(wǎng)絡(luò)管理中心，實(shí)現(xiàn)備課、教研及日常管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化；所有中小學(xué)都建成符合省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)教室、課件制作室、校園安監(jiān)系統(tǒng)及校園廣播系統(tǒng)；所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)“班班通”，每位專任教師都配備教學(xué)用筆記本電腦，班班建成多媒體教室，配備交互式電子白板或數(shù)字觸摸一體機(jī)。

三、發(fā)展創(chuàng)新破難題

我區(qū)在教育現(xiàn)代化創(chuàng)建過(guò)程中，不斷創(chuàng)新工作方法，著力破解“四個(gè)難題”。

一是著力破解農(nóng)村學(xué)生上學(xué)路途遠(yuǎn)、交通不便的難題。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)，從最偏僻的學(xué)校做起，從條件最差的學(xué)校做起，從每個(gè)教學(xué)點(diǎn)做起。今年，農(nóng)村的五個(gè)教學(xué)點(diǎn)，基建投入就超過(guò)1000萬(wàn)元，學(xué)校進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，美化綠化，鋪設(shè)了塑膠跑道。目前，各校硬件條件設(shè)施基本均衡，不少農(nóng)村中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的硬件設(shè)施已經(jīng)超過(guò)了城區(qū)中小學(xué)。

二是著力破解老城區(qū)學(xué)校面積小、校內(nèi)住戶多的難題。老城區(qū)學(xué)校改造是創(chuàng)建的難點(diǎn)，投入大，難度更大。今年上半年，清浦區(qū)對(duì)老城區(qū)校園進(jìn)行整體規(guī)劃，拆除紀(jì)家樓小學(xué)、新民路小學(xué)等四所老城區(qū)學(xué)校宿舍85戶，總拆遷面積6000多平方米，拆遷費(fèi)用高達(dá)5680萬(wàn)元。

三是著力破解幼兒園數(shù)量不足、質(zhì)量不優(yōu)的難題。一方面增加幼兒園的數(shù)量，2012年新建和改擴(kuò)建幼兒園6所，計(jì)劃新增幼兒園5所，目前園址已選定，正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)；另一方面努力改善幼兒園的辦園條件，特別關(guān)注提高農(nóng)村幼兒園辦園質(zhì)量，目前5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園有4個(gè)是省優(yōu)質(zhì)園，還有一個(gè)已具備省優(yōu)質(zhì)園的條件，正準(zhǔn)備申報(bào)。

四是著力破解教學(xué)點(diǎn)和村小師資力量薄弱的難題。教學(xué)點(diǎn)和村小的教師基本都是年齡偏大、學(xué)歷偏低的“本土民辦教師”，為解決教學(xué)點(diǎn)和村小師資力量薄弱的難題，區(qū)委、區(qū)政府從政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇方面出臺(tái)政策，確保到教學(xué)點(diǎn)和村小工作的教師在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、選拔任用等方面優(yōu)先考慮，并在交通、生活等方面給予補(bǔ)助，保證了“下得去、留得住、用得好”。今年城區(qū)學(xué)校到教學(xué)點(diǎn)和村小支教的特級(jí)教師、骨干教師有20名，目前所有教學(xué)點(diǎn)和村小師資配備到位，特別配齊、配足、配強(qiáng)了音體美專職教師，所有教學(xué)點(diǎn)和村小都有骨干教師。

（作者系江蘇省淮安市清浦區(qū)教育局局長(zhǎng)）