淺談市政維修工程造價(jià)控制

摘 要:工程造價(jià)投資控制涉及到工程建設(shè)的諸多方面，它與工程建設(shè)的全過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連，科學(xué)有效的控制建筑工程造價(jià)，可以提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效率。這就要求我們不僅要在工作中不斷的積累經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，還要不斷的學(xué)習(xí)先進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制技術(shù)和方法，逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞:市政維修;工程臺(tái)賬;工程計(jì)劃

中圖分類(lèi)號(hào):TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-7712 (2012) 12-0008-01

近年來(lái)，我國(guó)建筑行業(yè)呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，而且加深了對(duì)于各項(xiàng)管理理論的研究和實(shí)踐，其中工程造價(jià)控制逐漸得到工程參與各方的高度重視。為了進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)工程造價(jià)控制能力和水平的提升，必須在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)于現(xiàn)行控制制度和機(jī)制的革新與完善，進(jìn)而才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和效果。要想對(duì)市政設(shè)施做到主動(dòng)控制，市政部門(mén)建立市政設(shè)施臺(tái)賬必不可少。市政設(shè)施包含有紅線內(nèi)道路、排水、路燈、橋梁等設(shè)施，臺(tái)賬應(yīng)包括對(duì)所有市政設(shè)施的基本信息:修建年代、使用年限、修建規(guī)模(長(zhǎng)度、寬度、結(jié)構(gòu)等)及其檔案存放地點(diǎn)等信息并逐一登記在冊(cè)，市政設(shè)施臺(tái)賬是制定維修計(jì)劃的一個(gè)重要因素。

一、建立市政設(shè)施維修跟蹤記錄臺(tái)賬

在市政設(shè)施臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，針對(duì)每一次市政設(shè)施的維修時(shí)間、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工技術(shù)方案、施工圖紙等信息也應(yīng)記錄在檔，維修記錄既是制定市政維修工程計(jì)劃的一項(xiàng)依據(jù)，又是對(duì)維修質(zhì)量和維修水平的一個(gè)評(píng)定和總結(jié)，對(duì)于今后制定維修方案、控制維修質(zhì)量及造價(jià)控制提供經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)。

二、制定市政工程計(jì)劃

(一)制定未來(lái)市政工程維修計(jì)劃

未來(lái)市政維修計(jì)劃的制定主要是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)市政設(shè)施的主動(dòng)控制做基礎(chǔ)。根據(jù)市政設(shè)施臺(tái)賬、市政維修記錄及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)市政設(shè)施的使用年限，制定一套在5年內(nèi)應(yīng)提前養(yǎng)護(hù)的設(shè)施維修計(jì)劃和維修方案，提前預(yù)防病害的出現(xiàn)，及時(shí)養(yǎng)護(hù)，對(duì)市政設(shè)施管養(yǎng)做到主動(dòng)控制。提前控制、提前預(yù)防可以節(jié)約維修資金并增加市政設(shè)施的使用年限。有了未來(lái)5年市政維修計(jì)劃，對(duì)于每年的維修資金可以做到比較充分的科學(xué)合理的安排，對(duì)于急需維修或損壞較嚴(yán)重的市政設(shè)施可以優(yōu)先安排資金，及時(shí)維修，不會(huì)因?yàn)闆](méi)有資金而影響市政設(shè)施的維修，這對(duì)市政管養(yǎng)部門(mén)宏觀控制市政設(shè)施的完好率、合理利用維修資金有著極其重要的作用。

(二)制定本年度市政工程維修計(jì)劃書(shū)

市政管養(yǎng)部門(mén)對(duì)本年度的維修計(jì)劃的制定，應(yīng)根據(jù)市政設(shè)施未來(lái)5年維修計(jì)劃并結(jié)合到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的排查，把急需維修和未來(lái)5年計(jì)劃安排在本年度需要及時(shí)養(yǎng)護(hù)和維修的設(shè)施，做為編排本年度維修計(jì)劃的主要項(xiàng)目，該計(jì)劃應(yīng)詳細(xì)具體，它直接影響到本年度維修資金的合理安排和合理控制。

(三)編制施工技術(shù)方案

維修計(jì)劃書(shū)完成后，應(yīng)著手編制市政工程維修計(jì)劃施工技術(shù)方案及施工圖紙的的設(shè)計(jì)。施工技術(shù)方案及施工圖紙直接影響到維修工程的質(zhì)量和維修資金的多少。維修方案的編制可以根據(jù)設(shè)施病害的情況并參照“市政設(shè)施維修記錄”找到相似的病害處理的科學(xué)方法，還可以在記錄中找到處理該種病害的不足，吸取經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工技術(shù)方案加以改進(jìn)，找到更科學(xué)合理的方案，制定出恰當(dāng)、合理、科學(xué)的維修方案，提高維修質(zhì)量和維修效率，使病害得到有效的控制，在滿足維修工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，使維修工程投資額最少。

(四)編制市政工程維修計(jì)劃預(yù)算書(shū)

依據(jù)市政工程維修計(jì)劃施工技術(shù)方案及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)來(lái)編制維修工程預(yù)算書(shū)，預(yù)算書(shū)的編制應(yīng)把握好以下幾點(diǎn):維修工程預(yù)算書(shū)編制依據(jù):經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)文件、指標(biāo); 經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及維修方案;工程概預(yù)算定額或指標(biāo);工程費(fèi)用定額等有關(guān)文件。維修工程預(yù)算編制原則:應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究;結(jié)合實(shí)際情況合理確定工程費(fèi);抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、嚴(yán)格控制工程造價(jià):應(yīng)全面完全地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容。

三、確定市政維修工程資金

由上級(jí)部門(mén)依據(jù)市政維修部門(mén)的市政維修計(jì)劃、維修施工圖、施工方案及維修預(yù)算書(shū)，下達(dá)維修計(jì)劃，科學(xué)合理確定維修資金，從宏觀上控制維修資金的利用。根據(jù)招投標(biāo)法我們地方規(guī)定市政工程修建面積在1000w以上或投資額50萬(wàn)元以上的市政工程必須進(jìn)行招投標(biāo)，施工單位的選定應(yīng)通過(guò)招標(biāo)選擇具有市政資質(zhì)及豐富的市政工程施工經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)的優(yōu)秀施工隊(duì)伍，以保證市政維修工程的維修質(zhì)量，降低維修成本。施工單位進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)后，建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)各種形式對(duì)施工單位的各個(gè)階段的工程質(zhì)量進(jìn)行全面的嚴(yán)格監(jiān)督。委托監(jiān)理單位對(duì)維修工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，對(duì)工程的安全及質(zhì)量進(jìn)行全程跟蹤控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種安全、質(zhì)量問(wèn)題，避免留下工程安全和質(zhì)量隱患;建設(shè)單位委派工程師到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督控制;嚴(yán)格控制維修工程量，杜絕工程量擅自超計(jì)劃。市政維修工程的特點(diǎn)是面大、分散，工程量零星、瑣碎，工程量的控制非常困難。因此，維修工程在施工過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖及施工方案進(jìn)行施工，如果在施工中遇到不可預(yù)見(jiàn)的情況，所增加的工程量施工單位應(yīng)辦理工程簽證單，簽證單中的工程量必須通過(guò)建設(shè)方、監(jiān)理的確認(rèn)后才能最終進(jìn)入決算，并且在工程施工過(guò)程中嚴(yán)防工程量超出計(jì)劃方案，杜絕決算資金超預(yù)算的事情發(fā)生，這樣才能有效的控制維修工程造價(jià)。

工程竣工并通過(guò)驗(yàn)收后，施工單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)效內(nèi)，向建設(shè)單位提交竣工資料及竣工決算，建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)施工單位所提供的竣工資料及施工合同，對(duì)施工單位的竣工決算進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)，嚴(yán)防維修資金的流失，并且對(duì)施工單位也給予公正的結(jié)算。依據(jù)合同約定市政維修工程的保修期，為保證維修工程在保修期內(nèi)的維修資金，在工程質(zhì)量保修期過(guò)后，維修工程沒(méi)有出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，在結(jié)算中扣除的質(zhì)量保證金才能退還給施工單位，從而遏止施工單位在施工中降低工程質(zhì)量，提高有限的維修資金利用率。

在市政維修工程的造價(jià)控制過(guò)程中，以上每一個(gè)環(huán)節(jié)都緊密相連，環(huán)環(huán)相扣，任一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)給市政維修工程的造價(jià)控制造成障礙，這就需要落實(shí)每一項(xiàng)工作的工作人員有著高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，盡心盡責(zé)，相互協(xié)調(diào)合作，為維修工程的造價(jià)控制做好每一步，使市政維修工程的造價(jià)控制進(jìn)入良性循環(huán)，使維修資會(huì)的利用得到最大化，為提高市政維修工程的質(zhì)量和品味做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

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