舉辦奧運無利可圖？

理論上，奧運會主辦城市僅能維持盈虧平衡，或許運氣好點會小發一筆“橫財”。但實際上，奧運會主辦城市往往會被各種現實利益所左右，整場活動辦下來通常都會入不敷出。

2012年7月28日，倫敦奧運會正式拉開帷幕，而圍繞倫敦奧運會的各種商業炒作早已如火如荼。仔細觀察，圍繞奧運會的各種宣傳無外乎都是為了創造更多的經濟價值。在很多人眼中，能舉辦一場奧運會是千載難逢的機會，奧運主辦方能因此大大促進當地經濟發展——兩周的旅游高峰期，高電視收視率，此外，還能吸引當地的基礎設施建設投資。

然而，事實真是如此嗎？奧運會主辦方真的能從中獲利嗎？

其實這得看實際情況，奧運主辦方千萬別奢望能從奧運會中“名利雙收”。盡管歷史上也許會有那么一兩個主辦國家從中獲得長期的經濟效益，比如巴塞羅那，但是研究顯示，很難判定主辦奧運會到底值不值。

理論上，奧運會主辦城市僅能維持盈虧平衡，或許運氣好點會小發一筆“橫財”。但實際上，奧運會主辦城市往往會被各種現實利益所左右，整場活動辦下來通常都會入不敷出。

賽前的“比賽”

首先還得從奧運會投標說起。申辦奧運是一項長期且復雜的過程，申請國家需提前十年申請，這本身無異于一項“馬拉松”比賽。首先，申請國家要從各級地市篩選申請城市，然后代表國家在國際范圍內與其他城市角逐。在每一個階段，申請方必須向篩選委員會證明自己有實力為世界各地的運動健兒們舉辦出一場最安全有效的體育盛事。隨著投標的深入推進，申請方還需提交更詳細、更完備甚至是一筆數額不菲的籌辦計劃。

如果一切準備就緒，地方奧運組委會將評估各個申辦城市通過奧運會給當地帶來的經濟效益，并以此為依據進行投標。由于奧運帶來的商業活動基本上在各地都相差無幾，所以每個申請城市都竭盡所能地加大建設投入資金，最后導致“中標”的城市在一場奧運會過后基本上僅為“零收益”。

地方組委會無疑與代表各界利益的商業團體們緊密相連。這些利益團體包括建筑公司、建筑工會、投資銀行家、律師等，他們聯合起來組成奧運聯盟并會讓政界人士參與其中。

這種現象直接導致了經濟學家所謂的“委托與代理”的問題。地方組委會（代理方）并不能完全代表申請城市（委托方）的利益。作為申請城市的名義代表，地方組委會實際上只是自己利益的代表者，他們僅會根據自身的利益需要進行投標，完全不顧城市的公共利益及成本。受自身利益的驅使，地方組委會常常會以高價競標，將本來還有一點的盈利空間全部抹殺殆盡。

由此看來，單單在奧運投標的過程中，申請城市就已經投入數千美元的巨資以贏取主辦權。據悉，芝加哥曾投入1億美元申請2016年奧運會主辦權，但遺憾的是未能中標。

成功并失敗著

如果你的城市很幸運贏得了奧運會主辦權，那么理論上說，接下來城市規劃師就該坐下來劃出一塊昂貴地塊用于奧運會基礎設施建設。

籌備奧運會也不是一件容易的事情，地方組委會工作人員以及一幫職業人士需要根據之前提交給國際奧委會的草案來制定出詳細周密的規劃方案。

好消息是，奧運主辦城市會很容易獲得一些建設項目的資金支持，有利推動因資金問題而一再擱置的項目以及改進城市的基礎設施。從這個角度來看，舉辦奧運會還是比較有潛在價值的。相對于如倫敦和紐約這樣的發達城市，舉辦奧運會對于像雅典這樣的發展中城市更具價值和吸引力。畢竟雅典缺少現代的通信基礎設施，而且其交通基礎設施也有待完善。

舉辦奧運會也會遇到各種問題和挑戰。其中比較突出的問題之一就是，建筑成本隨著時間的推移也在增加，再加上各種邊邊角角的花費，十年前的預算顯得太過“樂觀”，完全不能應付一場體育盛事。

此外，等歷時17天的奧運會結束后，主辦城市還要設法充分利用數個體育場館。這些體育場館一般都是花費巨資建成，占據10至20英畝的高價城市地皮，且每年還要花費數千萬美元的費用用于維修和保養。盡管如此，大部分主辦城市在奧運會結束后都空置了許多場館，日后很少能用到。

奧運帶來了經濟效應嗎？

如今，舉辦一場奧運會大約能創下50-60億美元的營收，其中還有近五成的收益將歸為國際奧委會所有。而相比之下，當年雅典舉辦奧運會耗資近160億美元；北京奧運會近400億美元；據悉此次倫敦奧運會也將耗資200億美元。而這其中，僅有一小部分用于基礎設施建設的投資對將來還有作用。

因此，短期來看，舉辦奧運會的高成本壓力讓舉辦方非但無利可圖，還明顯是一項虧本生意。然而，也有人認為，奧運會的舉辦能大量宣傳主辦方城市。因為，長時間的電視曝光有助于促進當地旅游業的發展和吸引外地人士前來投資，因而具有長遠的經濟效應。

當然，如果真是這樣的話就是好事，但事實上電視曝光是否真的帶來了積極的效果還不一定。縱觀歷屆奧運會，各種負面新聞也頻頻出現，如最近倫敦的混亂無序、北京奧運會的城市污染問題、慕尼黑、墨西哥和亞特蘭大的暴力事件以及鹽湖城和長野縣的貪污丑聞等等。此外，許多奧運會舉辦城市已經是享譽世界的旅游城市，也無需通過奧運會來宣傳。

另外，值得一提的是，舉辦奧運會不見得會促進當地旅游經濟的發展。實際上，在奧運會期間，主辦城市不僅交通擁堵，物價也會相應上漲，很多普通游客反而會故意避開這個時間段，大部分普通游客就這樣被奧運游客取代了。

最后，奧運會的積極作用在非奧運期間也可以得以體現。如果不舉辦奧運會，城市的基礎設施照樣也會建設起來，國家航空公司對于滯留超過一周的旅客同樣會給予打折優惠，地方貿易代表團也可以通過其他途徑擴大貿易……

當然，這也不排除一個積極高效的政府會通過奧運會大獲豐收。1992年，為了舉辦奧運會，巴塞羅那負債額高達60億美元，但是奧運會之后，其城市形象大大提高，旅游業蓬勃發展。巴塞羅那就是成功奧運的典型。然而，誰又能肯定如果沒有舉辦奧運會，巴塞羅那就不能有今天的發展？（譯自《大西洋月刊》）