家庭的公共服務期待

2012年12月23日，由國家計生委中國人口宣教中心、中國社科院人口與勞動經濟研究所等機構聯合開展的“中國家庭幸福感熱點問題網絡調查”報告公布。調查顯示，中國幸福感最高的人群特征是：而立之年、女性、有配偶、受教育程度高、夫妻性生活滿意度高。同時和諧的人際關系對家庭幸福的作用日益突出，中國人家庭需求呈現出由基本生存和物質需要，向歸屬感、安全感、心理健康等文化層面需求轉變的趨勢。

調查中，約有10%的受訪者感覺不幸福。其原因：一是經濟壓力大，有38.2%的受訪者認為住房支出壓力大，18.8%認為日常生活支出大，17.8%認為子女教育支出壓力大；二是生活壓力大，婆媳關系緊張、夫妻溝通困難、工作壓力在其中的比例各占75%、52.6%和52%。

分析這些感覺“不幸福家庭”的共同點，恰是政府基本公共服務可以“對位增強”的領域。比如教育、醫療、住房、養老、環境、性別平等、縮小收入差距等。

當今中國社會，經濟變革的作用力早已滲入作為社會細胞的家庭之中。家庭規模的縮小、家庭規模的弱化、家庭文化的多元和異變，正在深刻地影響著中國人的家庭幸福。2011年4月，胡錦濤總書記在中央政治局第28次集體學習時提出的“建立完善家庭發展的政策，促進家庭和諧幸福”的要求，正是針對上述問題作出的戰略安排。

由國家人口計生委主導的此次調查，以及計生部門在全國范圍內開展的“創建家庭幸福”活動表明，在“十二五”乃至未來更長一個時期，“家庭”將成為人口計生部門全面做好人口工作的新的切入點和立足點。這是中國計生部門工作內容、重點、方式的一次歷史性轉變。

其實，要實現“家庭幸福”，遠非計生一部門之力所能及。隨著我國經濟總量不斷增大，各級政府已擁有較為充裕的財力和公共資源。各地方、各部門都應充分利用這些資源，將政策和財力支持傾向家庭發展，大力弘揚文明健康的家庭文化，增強家庭和社區的道德教化功能，發展家庭產業和家庭服務業，既有助于促進經濟結構和增長方式轉變，也是改善民生，促進社會和諧與國民素質提高的長久之計。

人們希望看到，政府職能部門通過公平公正、妥帖到位、溫暖人心的公共服務，切實解決家庭生產生活的實際困難，關注家庭健康尤其是心理健康、代際關系、夫妻關系、子女教育、家庭和社區文化生活等非物質層面的問題。讓痛苦的家庭得到溫暖，不幸的家庭得到關懷，困難的家庭得到扶助；讓需要的家庭得到服務，健康的家庭得到發展，讓所有家庭得到保障。

(摘自《瞭望新聞周刊》）