地方環(huán)境保護標準現(xiàn)狀分析及“十二五”發(fā)展思路

王劍，張蕊，王文美，孫蕊，魏麗超

（1.天津港保稅區(qū)環(huán)境監(jiān)測站，天津300308；2.天津市環(huán)境保護科學研究院，天津300191）

地方環(huán)境保護標準現(xiàn)狀分析及“十二五”發(fā)展思路

王劍1，張蕊1，王文美2，孫蕊2，魏麗超2

（1.天津港保稅區(qū)環(huán)境監(jiān)測站，天津300308；2.天津市環(huán)境保護科學研究院，天津300191）

我國地方環(huán)境保護標準工作起步晚、發(fā)展慢，仍與國家標準存在較大的差距。地方環(huán)境保護標準制（修）訂的基本思路逐步由傳統(tǒng)的保障總量削減目標實現(xiàn)、加嚴污染排放控制，向改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全以及實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控并重轉(zhuǎn)變。以北京、上海、廣東等主要省市地方標準現(xiàn)狀為例，分析了地方標準的工作難點，并探討了“十二五”時期地方標準發(fā)展的思路。

地方環(huán)境保護標準；標準現(xiàn)狀；工作難點；“十二五”環(huán)境管理需求；標準體系

自1973年第一項環(huán)境保護標準《工業(yè)“三廢”排放試行標準》發(fā)布以來，歷經(jīng)近40年的發(fā)展，我國目前已形成由國家標準、地方標準及環(huán)保部標準共同構(gòu)成的較為系統(tǒng)、完善的環(huán)境保護標準體系[1]。“十一五”期間，國家環(huán)境標準工作緊密圍繞環(huán)境保護的重點內(nèi)容，取得了突破性的進展：標準數(shù)量大幅增加，標準種類日益豐富，標準體系日趨完善，標準的科學性和制（修）訂工作的公開性不斷提高，標準的管理制度也得到了健全。然而地方環(huán)境保護標準工作由于起步晚、發(fā)展慢，仍與國家標準存在較大的差距。步入“十二五”以來，國家環(huán)境標準的工作思路進一步拓寬，將大力推進地方標準的發(fā)展，促進國家與地方標準協(xié)調(diào)并進。……