淺析基層環境監管體制的完善

何志穎，劉艷，高倩媛

（商丘市環境監測站，河南商丘476000）

淺析基層環境監管體制的完善

何志穎，劉艷，高倩媛

（商丘市環境監測站，河南商丘476000）

目前我國基層環境監管體制中仍存在環境法律體系尚不完備、環境監管體制不健全、環境監管制度不嚴密和環境監管執行力不足等問題，因此，完善環境法律法規體系、健全環境監管體制、落實環境保護基本制度、提高環境監管執行力、形成健全的基層環境監管機制勢在必行。

基層；環境監管；體制；現狀；完善

1 問題的提出

隨著經濟的快速發展，環境問題與經濟社會發展的矛盾日益突出。環境突發事件層出不窮，環境安全隱患比比皆是，環境問題已經成為影響我國人民生活與生存的重大問題，也是影響和諧社會構建的重要因素，因此，環境問題愈來愈成為全社會乃至全球關注的焦點。

近幾年來，我國先后實施了一系列環境管理政策，對環境污染采取了強有力的防范措施，加大了環境監管力度，我國的環境監管體制也在實踐中得到不斷的完善。伴隨著生態環境領域各項政策及措施的相繼實施，各地的環境保護也陸續進入了不同的發展階段。從20世紀70年代以來，我國基層環境監管制度在十幾年的不斷探索中得到極大的改進，并取得了階段性成果。但是，隨著經濟社會的快速發展，環境問題變得越來越復雜和嚴峻。雖然各級政府對環境監管力度不斷加大，但仍然存在著諸多隱患和不合理之處，如公眾的環保參與意識不夠、環境法律法規不完善、基層環境監管機制不健全等?！?br>