環境犯罪刑事立法缺陷及其完善建議

劉洋

（華東政法大學，上海200051）

環境犯罪刑事立法缺陷及其完善建議

劉洋

（華東政法大學，上海200051）

《刑法》第338條以污染環境罪為核心構建起來的現行環境犯罪體系存在環境立法觀念偏頗、法益保護范圍過窄以及刑罰力度不足三方面的缺陷。在我國環境問題依舊嚴重的今天，為了適應不斷發展變化的社會，刑法環境犯罪體系的重構已經勢在必行，應當以刑法的規范觀念為指導，以污染環境罪為基礎建立我國體系化的環境刑法，同時根據社會危害性配置更加嚴厲的刑罰。

環境刑法；故意犯；危險狀態；缺陷；重構

改革開放的30年是我國經濟騰飛的30年，也是我國環境問題最為嚴重的30年。由于片面追求經濟指標而采取的掠奪式發展模式對于我國生態環境的影響正逐漸顯現。環境問題是發展中國家永遠不能回避的問題，也是發展中國家通往發達國家道路上必須處理好的重大問題，因為以破壞生態環境為代價的發展模式并不是人類理想的生存發展模式。依據相關學者的統計，我國每年因環境污染和生態破壞造成的損失超過2000億元，相當于20個唐山大地震造成的損失。1995年中國空氣和水污染造成的損失占當年GDP的8%，而2003年環境污染和生態破壞造成的損失已占當年GDP總量的15%。[1]

現代社會中，法制的出現使得許多社會問題都找到了化解的途徑。刑法作為社會保障的最后一道防線，規范對象的廣泛性是刑法內在的特質之一。環境問題是關系民眾生命健康以及國家社會和諧發展的重大問題，理應受到刑法的特殊保護。……