浙江省舟山港口物流行業發展前景分析

樹人大學 現代服務業學院 金融系 湯碧杰

浙江省舟山港口物流行業發展前景分析

樹人大學 現代服務業學院 金融系 湯碧杰

長江三角洲位于我國沿長江經濟帶和沿海經濟帶的交匯處，在經濟發展中具有明顯的地理優勢。改革開放以后，國家開始逐步加大對長江三角洲地區的投資與政策扶持力度，進一步加強了其基礎設施的建設，也增強了該地區的發展活力。近年來，位于該地區的舟山港口群成為我國港口中具有代表性的港口之一，對其發展前景進行分析具有重要意義。

一、舟山港口物流行業的發展背景

舟山港口群作為浙江省同種區域中最具代表性的區域，也是中國一段時間內唯一在群島地區設市政府的區域。據了解，舟山市一共有島嶼1 390個，其中住人島嶼98個，戶籍人口近百萬。舟山毗鄰中國最具有經濟潛力的上海、寧波等地區，地處大中城市集群及長江三角洲，地理位置優勢明顯。而在我國眾多島嶼中，舟山是南北沿海航線與長江三角洲水道交匯的交通樞紐和長江三角洲流域的海上重要門戶，也是來往船舶必經之路，在和亞太的新興的港口城市的溝通上，呈扇形的輻射的態勢。

舟山市的自我定位是海洋經濟強市、海洋文化名城、最適宜人類居住的海上花園城市，試圖以海鮮經濟為龍頭，并發揮臨港工業的帶動優勢，以點帶面，推動全市經濟發展。

二、舟山港口物流行業發展現狀

1.優勢。到2009年，舟山港城已經建成的港口碼頭泊位數量達349個，其中，生產性的碼頭泊位有331個，非生產用的碼頭泊位有18個；超萬噸以上的深水泊位33個，超25萬t級的泊位5個。

（1）道路方面。舟山港城的后方也擁有了包括舟山大橋、杭州灣大橋、329國道以及甬臺溫高速等多條重要的高速公路，使得公路的集疏運通網絡更加完善。

（2）水路方面。水在水中轉是舟山港最主要的集疏運輸方式，而大宗的散貨也會通過水在水中轉的方式到達沿海的港口以及長江沿岸的地域。

2.劣勢。舟山港岸線的資源即使比較豐富，但在開發的過程中也存在一些問題，尤其是港口岸線的開發初期，無序開發的問題相當嚴重。

（1）對港口過于依賴。舟山港域各島嶼的經濟發展和對外交流對港口太過依賴。在開發初期，由于眼前與局部的利益驅動，舟山地區對海岸線的資源沒有進行有效規劃與管理，導致對岸線的開發利用長期處于無序發展的狀態，碼頭布局不緊湊，且碼頭存在零、散、亂現象，侵占了過多的沿岸海岸線，而規模化和集約化港區卻較少，導致難以在碼頭進行有效交易，難以發揮港口的整體功能和區域經濟帶動效應。

在舟山市港口區，水運仍是最主要的交通運輸方式，多重的集疏運輸體系通路與多方向、多種類集疏運輸方式尚未真正形成，高效、快速、無縫隙的管理體系也未真正地建立發展起來。由于公共碼頭數量過少，很難提供更高質量的公共服務。舟山港域中，多業主模式的專用碼頭仍占主體地位，其經營范圍和所有權限存在限制，使得當地的產業鏈延伸十分有限。

（2）基礎設施薄弱。迄今為止，舟山港總體水平仍在第一代港口上，在準確的意義范圍內，裝卸與運輸倉儲的面積較大，而只有部分港區具有加工配送、貿易增值物流等功能。這與基礎設施相對薄弱、信息化管理模式起步晚、港口的規模化發展和集約化水平較低有很大的關系。另外，體現港口品位的集裝箱物流行業也剛起步，因為建設速度緩慢，在物流的樞紐與公共信息的系統管理上，很多物流企業的信息還不健全。在舟山市，多數的物流企業仍采用傳統運作模式，在完善物流信息管理上，不能系統地進行數據交換與貨物跟蹤，再加上信息傳遞的準確性較低，就單據處理的成本來說，也無法進行有效的控制，大多數的企業的通訊手段仍舊停留在電話與傳真上，這嚴重影響了物流水平與服務質量的提升。

三、舟山港口物流行業發展的機遇和挑戰

舟山港口的發展也正面臨著難得的機遇。從國家層面來說，政策的支持力度在加大，浙江省海洋經濟發展與產業集群建設的部署對物流行業的發展也是十分有利的，可以說，港口的物流時機正處在非常好的局勢下。現階段，發展港口物流應及時抓住機遇，并結合舟山獨有的資源區位優勢，把臨港的工業作為突破點，進行高起點布局，迎接新的挑戰，實現可跨越式發展。

目前，在經濟逐步實現跨越式發展的環境下，最主要的還是把橋梁建設為交通的紐帶，這樣才可以在島際間橋梁發展模式下進行離散港群整體效應的培養，產生規模效益。需要特別指出的是，在建成大陸連島大橋后，舟山的港口和大陸聯系會開始變得更加緊密。

在解決發展瓶頸方面，由于港務集團組建時間較短，基礎也相對薄弱，因此其產業規模也相對較小，與國內外先進港口質量相比，其發展的前景、發展規模、發展的思路、發展的理念和管理的手段均存在相當大的差距，只有堅持學習與參考國內外先進的港口技術，才有機會快速地發展。所以，要堅持推進港口經濟轉型與升級的信心不動搖，要科學應對出現的困難。最后，爭取在資源再開發利用以及發展環境的營造內容上得到政策扶持，為港口發展提供良好的機會，逐步建立港口企業位置，以更好地開發和建設港口。充分發揮港航經濟為核心的主導作用，結合實際，完善現有布局規劃，對舟山市港口布局及海岸線資源進行合理利用。

四、舟山港口物流行業發展的前景展望

為了推進港口和整體產業的發展，進一步提升舟山港口在服務市場的主體地位，加強一體化進程，要不斷地尋求新的經濟增長點，提高舟山港口發展的水平。而在港口的對外服務方面，應在重點發展港口配套設施建設的基礎上，進行物流系統的更新和完善，進而充分履行管理部門的職責，為地方產業經濟的發展作出表率。在重視港口的功能開發上，應考慮臨港的整個工業布局。在物流業的管理機制上，舟山港市的協調能力較差，必須加強港口物流的決策與調控，加大規劃管理與政策扶持力度。為了加強政策的規劃與調控，要抓緊編制港口物流業的發展規劃，進而把規劃作為促進發展的手段。為了加強資源的調控，要充分實現資源的價值，要理順港航系統，培育和壯大各種港務集團的核心競爭力，進而激發行業內部的發展活力。要爭取各項國家政策的支持，也為港口的物流發展打造更廣闊的空間。

五、結論

改善可以依托的基礎設施與日益發展的金融體系，引進專業的人才，采用高智能技術，促使舟山的港口物流朝著國際化路線的方向發展，使舟山港口真正成為高端的世界一流物流港口。