海城市城市綜合交通規劃探析

尚德鑫 陳正偉

遼寧省海城市規劃設計院（114200）

自國家層面提出“東北振興”戰略以來，遼寧省提出以兩大核心地帶構筑全省整體發展格局的思路，即“沈陽大都市區（7+1）”戰略和環渤海灣開發的“五點一線”戰略。海城縣域經濟發達，地處這兩大戰略地區的連接地帶，區域性綜合交通匯聚。為了從區域發展的大空間和大格局角度規劃綜合交通，打造區域一體化交通樞紐，提升海城市在區域中的戰略地位，海城市提出了通過現代化交通設施的建設和現代化交通管理手段，構建現代化、高速化、合理化交通體系的發展戰略。

1 海城市交通現狀分析

海城市位于遼寧省中南部，接近全省地理中心位置，是遼寧省“十字形”交通軸線的交匯點，具有連接南北、承東啟西的區位與交通優勢。海城市區對外的交通方式主要是公路與鐵路。鐵路客貨運能力基本能夠滿足要求，主要問題是線路及站場設備較為陳舊，需結合區域綜合要求改造升級。市區內現已形成主、次二級路網，支路相對缺乏。

2 海城市綜合交通規劃的原則

2.1 對外交通規劃

1）多種交通運輸方式聯運的原則。

2）銜接城市交通的原則。

4）支撐并引導城市發展的原則。

2.2 城市道路交通規劃

1）建立與城市規模相適應,布局合理,快速通暢的道路系統及完善的交通組織設施。

2）引出過境交通,減少過境車輛對城市的干擾。

3）適當提高城市干道網密度，結合城市用地布局，合理安排城市主、次干道間距和道路斷面形式及紅線寬度。

4）逐步確定以公共交通優先的客運交通體系。

3 海城市綜合交通規劃內容

3.1 對外交通規劃

3.1.1 鐵路與站場規劃

根據遼寧省統一規劃，規劃期內將建設哈大客運專線，鐵路兩側預留綠化隔離帶。城區內道路與鐵路交叉口均應采用分離式立體交叉。近期維持哈大鐵路的客貨運接待能力，鐵路站場位置不變。在海城火車站站內重建進出站天橋和地下通道，提高站臺標準，增加相應設施。海城火車站貨場整體遷移至唐王山站，遷入之前對唐王山站進行擴建。

3.1.2 公路與車站規劃

武陵山景區周邊也有著名旅游景區，如武隆仙女山、大木花谷等相應也有特色小鎮建設的規劃，存在區域內的競爭關系。

1）高速公路。沈海高速公路：在規劃期內，沈海高速仍是海城對外的主要聯系通道，改擴建后的沈海高速為雙向八車道，在海城市設有海城、西柳兩個出口,高速公路兩側各保留100 m寬的綠化帶。丹錫高速公路：在海城市區南側通過，主要是延續盤海營高速，經海城通往丹東。丹錫高速公路與沈海高速在境內設互通式立交，其市區出口設在市區南側的哈大公路上。2）國道。G202國道海城城區段為海州大街，其為城市主干路，交通混雜。規劃制定相關措施，使過境車輛從外環通過，避免城市交通與過境交通間的相互干擾。3）公路客貨運站場。根據客運需求與運營情況，規劃保留現有的三個客運站場，對原有客運站進行適當改造升級，以改善運營環境，提高運行效率。為了支撐城市西部地區及配合哈大客運專線的客運需求，規劃在哈大客運專線車站前增建一個客運站（即客運西站），占地4公頃；在西柳市場集中區西側沈海高速東側規劃一座客運站，占地8公頃。維持現有貨運站場規模，同時結合物流園區的建設，增設一定的貨運場地，結合物流中心形成海城城區的貨運物流中心。

3.1.3 城際公交

解決海城與鞍山的快速客運系統的一種途徑就是發展城際公交。公共交通一體化是鞍海一體化的一個重要表現，規劃在鞍山與海城之間開通城際公交，同時還將逐步統一票價、統一站點、統一服務標準，并逐步推行IC卡結算方式。規劃的城際公交近期可以利用哈大公路作為主要通道。城際公交的開通，無疑會給市民帶來便利，利于兩城市間經濟等多方面的溝通，加速鞍山與海城的一體化發展。

3.2 城市道路交通規劃

3.2.1 路網總體布局

規劃城市道路網采用方格網基本格局,形成“三環五橫八縱”的城市整體骨架路網格局。通過分層次、分功能的道路系統規劃，最終形成一個高效、暢達的城市道路網絡。

三環:在城市外圍形成三條環路。

五橫:一橫，世紀路向東鏈接到衛士路；二橫，將興海大街向東連接到光明路與同澤路，作為海城河北側連接鐵路兩側的主干道；三橫，海城河北長江路；四橫，海城河南側的南一環路；五橫，海感路。

八縱:一縱，開元大街；二縱，開發區至市政府至西柳規劃路；三縱，現在的西外環，向南延伸；四縱，在現狀的西外環和哈大鐵路之間規劃一條跨河的主干道，增加鐵西海城河南北兩側的聯系；五縱，中央跨河路；六縱，建設大道；七縱，海州大街；八縱，理順中街路，作為老城區南北向的主要干道。

3.2.2 公共交通規劃

“公交優先”是交通規劃中長期指導思想，優先發展公共交通符合城市發展和交通發展的實際需要，是貫徹落實科學發展觀和建設節約型社會的重要舉措。重點建立快速公交系統（BRT），在海城與西柳、海城與騰鰲新城之間形成近似于日字型的快速公交系統,加速海城市軸向組團化的用地布局，使城市空間密度得到優化。利用現代公交技術、道路專用路權并配合智能交通的運營管理，使傳統的公交系統達到軌道交通的服務水平，但是投資及運營成本遠遠低于軌道交通，與常規公交接近。

4 結語

綜合交通規劃是一個城市或地區社會經濟發展的重要專項規劃，也是現代城市發展的重要基礎設施規劃,其在規劃體系中有著極其重要的地位。海城市作為區域性交通樞紐城市，其綜合交通規劃應堅持“以人為本，全面、高效、可持續”的科學發展觀，從社會經濟發展需求出發，充分考慮資金、資源和環境等制約因素，突出公交優先戰略，構建“等級合理、負荷均衡、快速暢通”的綜合交通體系。

[1] 王波.中小城市交通策略及規劃模式研究[J].道路交通與安全,2005(5):18.

[2] 鄧毛穎.基于城市發展戰略的廣州東部交通樞紐中心規劃研究[J].規劃師,2010(8):97～101.