水庫(kù)管理中存在的問題及解決措施

王志鵬

內(nèi)容摘要 水庫(kù)作為一種重要的水利設(shè)施，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的良好掌控，為人們提供必要的生活用水，而且還直接關(guān)系到下游群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，必須要受到人們的充分重視。水庫(kù)管理部門要科學(xué)開展管理工作，但是目前在水庫(kù)管理中仍然有很多問題，導(dǎo)致各種災(zāi)害事件發(fā)生。隨著時(shí)代的發(fā)展和水庫(kù)數(shù)目的增加，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不適合現(xiàn)在的實(shí)際需求，因此相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的管理方法，提高水庫(kù)管理效率。文章簡(jiǎn)單介紹了水庫(kù)管理的重要性，并探討了目前管理中存在的問題，提出了相應(yīng)的解決措施，希望能夠促進(jìn)水庫(kù)管理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，推動(dòng)水利事業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 水庫(kù)管理 存在問題 解決措施

1 引言

良好的水庫(kù)管理可以有效防止自然災(zāi)害的發(fā)生，提升水庫(kù)的利用效率，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。水庫(kù)存儲(chǔ)大量的水資源，滿足人們的用水需求，并且還具有一定的經(jīng)濟(jì)效益，具有非常重要的作用。相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到水庫(kù)管理的重要性，不斷提升管控力度，結(jié)合現(xiàn)階段管理工作中存在的問題，實(shí)施有針對(duì)性的解決策略，合理使用科學(xué)手段，提升員工的各方面素質(zhì)，做好水庫(kù)的管理工作。

2 水庫(kù)管理的意義

2.1 保證水庫(kù)安全運(yùn)行

水庫(kù)往往修建在河道庫(kù)區(qū)淤泥較多的地方，并且常年受到流水的沖擊，因此其在運(yùn)行一段時(shí)間后容易受到損壞，無法保證自身的穩(wěn)定性，影響水庫(kù)的安全運(yùn)行。而對(duì)水庫(kù)進(jìn)行的有效管理，可以及時(shí)排除水庫(kù)的質(zhì)量安全隱患，保證水庫(kù)的安全。

2.2 充分發(fā)揮水庫(kù)作用

水庫(kù)有大量的水資源，可以調(diào)節(jié)河道的水流量，在防洪、灌溉和養(yǎng)殖等方面有大量的應(yīng)用價(jià)值，而水庫(kù)的良好管理可以充分發(fā)揮其價(jià)值。對(duì)水庫(kù)進(jìn)行有效管理，保證水庫(kù)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，水庫(kù)的應(yīng)用價(jià)值就可以得到充分的利用，為社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展做出貢獻(xiàn)[1]。

2.3 提高水庫(kù)經(jīng)濟(jì)效益

水庫(kù)在修建運(yùn)行過程中需要投入大量的資金，對(duì)其進(jìn)行有效管理可以減少運(yùn)行成本，增加經(jīng)濟(jì)收益。通過對(duì)水庫(kù)實(shí)際情況的掌握及合理控制，可以對(duì)其水資源進(jìn)行充分的利用，提高其經(jīng)濟(jì)回報(bào)，促進(jìn)水庫(kù)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

3 目前水庫(kù)管理中存在的問題

3.1 管理制度不夠完善

水庫(kù)管理工作需要依靠健全完善的管理制度作為支撐，這樣才能使各項(xiàng)工作得到順利的實(shí)行。健全的管理制度是管理工作的基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)。但是現(xiàn)在許多水庫(kù)管理工作中其仍然沿用以往的管理制度，未按照實(shí)際要求來對(duì)管理制度進(jìn)行調(diào)整及優(yōu)化，使得管理制度無法適應(yīng)實(shí)際工作的需求。偏遠(yuǎn)地區(qū)的水庫(kù)位置分散，交通不便，沒有專人對(duì)水庫(kù)進(jìn)行及時(shí)管理，如果沒有合理完善的管理控制制度，實(shí)際管理中會(huì)出現(xiàn)很多質(zhì)量安全隱患，不利于水庫(kù)管理的順利進(jìn)行。

3.2 基礎(chǔ)設(shè)施的配置及維護(hù)存在缺陷

水庫(kù)的基礎(chǔ)設(shè)施能夠保障水庫(kù)的功能得到很好地運(yùn)行，但是目前部分水庫(kù)存在基礎(chǔ)設(shè)施的配置及維護(hù)存在缺陷等情況，水庫(kù)的基礎(chǔ)設(shè)施在長(zhǎng)期使用過程中難免會(huì)出現(xiàn)配置不足和損壞的現(xiàn)象，例如通訊設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備的缺少就會(huì)導(dǎo)致水庫(kù)管理效率下降，遇到突發(fā)狀況時(shí)，無法保證信息及時(shí)、快速地傳遞到管理人員手中，因此就不能及時(shí)采取有效措施加以防范。

3.3 防災(zāi)抗災(zāi)能力弱

水庫(kù)重要的作用之一就是防災(zāi)抗災(zāi)，但是部分水庫(kù)管理部門為了經(jīng)濟(jì)效益而忽略了這一點(diǎn)，使得水庫(kù)存在很大的安全隱患。還有一些管理人員對(duì)水庫(kù)防災(zāi)的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有制定完善的抗洪應(yīng)急方案，相應(yīng)的應(yīng)急資金和物資也得不到及時(shí)供應(yīng)。當(dāng)出現(xiàn)自然災(zāi)害時(shí)，水庫(kù)沒有相應(yīng)的解決措施，降低其應(yīng)急能力，無法保證其抗災(zāi)作用得到發(fā)揮[2]。

3.4 水庫(kù)管理人員專業(yè)技能不足

隨著時(shí)代和科技的發(fā)展，在水庫(kù)管理工作中開始逐漸應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，而目前的管理人員專業(yè)技能不足，無法保證先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備得到充分利用，而且具有其使用能力的專業(yè)人員在實(shí)際工作崗位上十分匱乏，很大程度上影響了水庫(kù)工程的管理質(zhì)量，使得水庫(kù)管理的效率下降。

4 加強(qiáng)水庫(kù)管理的有效措施

4.1 樹立現(xiàn)代化的水庫(kù)管理意識(shí)

完善的相應(yīng)的規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)水庫(kù)管理的重要依托，水庫(kù)管理作為關(guān)乎人民生計(jì)的重要事項(xiàng)，是要按照相應(yīng)的法律法規(guī)來完善的，要在順應(yīng)現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境以及對(duì)水資源的特殊要求下，正確建立現(xiàn)代化水庫(kù)管理理念，樹立人們對(duì)現(xiàn)代水庫(kù)管理的意識(shí)，做好水庫(kù)配套設(shè)施的科學(xué)管理和維護(hù)工作[3]。

4.2 建立健全水庫(kù)管理制度

相關(guān)管理部門應(yīng)該結(jié)合實(shí)際條件和已有的管理機(jī)制來對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理制度進(jìn)行優(yōu)化及創(chuàng)新，保證管理制度的有效性和科學(xué)性，使其更好地符合水路運(yùn)行的實(shí)際情況，首先必須要健全相關(guān)政策法規(guī)，為水庫(kù)管理帶來充足的法律保障。為了順應(yīng)這個(gè)新的時(shí)期的管理要求，對(duì)于水庫(kù)工程管理涉及到的各項(xiàng)工作必須要制定有針對(duì)性的管理制度，通過崗位的階級(jí)進(jìn)行管理，不同階級(jí)負(fù)責(zé)不同的工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人的工作管理制度，使相應(yīng)的水庫(kù)管理的專業(yè)技術(shù)人員能夠做到有規(guī)可依。各級(jí)政府部門以及水利工程的主管人員要充分發(fā)揮自己的作用，加強(qiáng)監(jiān)管工作，全面落實(shí)水庫(kù)大壩的責(zé)任制度，建立完整的水庫(kù)管理部門。

4.3 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的配置及維護(hù)工作

在現(xiàn)代水庫(kù)管理中，要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施的配置及維護(hù)工作，保證水庫(kù)的正常運(yùn)行。在日常的管理工作中，對(duì)設(shè)備看管、維護(hù)和保養(yǎng)等工作制定合理的檢查計(jì)劃，主要是為了起到一個(gè)預(yù)防的作用，減少水庫(kù)運(yùn)行的安全質(zhì)量隱患，確保水庫(kù)的正常運(yùn)行。除了檢查外，還要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)工作，確保每個(gè)水庫(kù)設(shè)施都處在最佳的運(yùn)行狀態(tài)，不僅可以提升水庫(kù)運(yùn)行的效率和質(zhì)量，還可以提升設(shè)備的使用壽命。基礎(chǔ)設(shè)施的配置及維護(hù)工作是現(xiàn)代水庫(kù)管理工作的重要部分，具有非常重要的作用。在水庫(kù)管理工作中，還應(yīng)積極推廣信息化管理手段在管理工作中的應(yīng)用，依靠各種現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)來進(jìn)行水庫(kù)管理工作，確保水庫(kù)的持續(xù)安全運(yùn)行。借助于信息化技術(shù)手段，能夠第一時(shí)間對(duì)水庫(kù)上下游基本情況實(shí)施監(jiān)測(cè)，將相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析，建立一體化管理平臺(tái)，可以更為直觀地了解水庫(kù)的運(yùn)行情況。

4.4 做好預(yù)防和應(yīng)急管理工作

在對(duì)水庫(kù)實(shí)施科學(xué)管理時(shí)，必須要充分做好預(yù)防和應(yīng)急管理工作。首先，需要針對(duì)水庫(kù)大壩的穩(wěn)定性來加以保障，不斷提高水庫(kù)整體的安全性。水庫(kù)管理工作人員必須要時(shí)刻做好工作，準(zhǔn)備制定出各種洪澇災(zāi)害的應(yīng)急處理方案。在實(shí)際方案制定過程中需要做好應(yīng)急細(xì)節(jié)處理工作，在各種洪澇災(zāi)害來臨的情況下需要采取相應(yīng)的處理措施，將災(zāi)害的危害程度降到最低。除此之外，還需要充分做好水庫(kù)在汛期當(dāng)中的水體調(diào)度工作，這對(duì)保證整個(gè)水庫(kù)的安全性和穩(wěn)定性至關(guān)重要，依照水庫(kù)管理單位的相關(guān)工作任務(wù)，針對(duì)水體調(diào)度方案進(jìn)行有效的設(shè)定，不斷完善水體調(diào)度管理工作體系，要求水庫(kù)各個(gè)崗位的責(zé)任人需要充分履行自身的工作職責(zé)，保證整個(gè)水庫(kù)調(diào)度工作的順利開展。

4.5 加強(qiáng)水庫(kù)管理人員的培訓(xùn)和管理工作

隨著傳統(tǒng)水庫(kù)管理逐漸向著現(xiàn)代水庫(kù)管理轉(zhuǎn)變，人才需求量也在逐漸提升，需要更多的專業(yè)管理人才。水庫(kù)管理部門應(yīng)該制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃，開設(shè)一些專業(yè)課程對(duì)水庫(kù)管理工作人員的綜合素質(zhì)能力展開全方位的培訓(xùn)教育，除了基本的理論知識(shí)培養(yǎng)外，還要加強(qiáng)實(shí)踐培養(yǎng)。水庫(kù)管理人員也應(yīng)當(dāng)自覺遵守單位的規(guī)章管理制度。管理單位應(yīng)當(dāng)做好對(duì)管理人員的監(jiān)督工作，設(shè)置專門的監(jiān)督小組負(fù)責(zé)考核其工作情況，針對(duì)管理人員不積極履行管理職責(zé)，消極怠工的行為嚴(yán)重處罰，保證管理人員能夠做到以身作則，從而保證水庫(kù)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

5 結(jié)語(yǔ)

良好的水庫(kù)管理有利于預(yù)防自然災(zāi)害的發(fā)生，提升水庫(kù)的利用效率，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為了推動(dòng)傳統(tǒng)水庫(kù)管理向著現(xiàn)代水庫(kù)管理轉(zhuǎn)變，相關(guān)管理部門需要制定完善的管理制度，培養(yǎng)管理人員的管理意識(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的配置及維護(hù)和應(yīng)急管理工作，并加大對(duì)專業(yè)化人員的培養(yǎng)。通過以上措施積極提升水庫(kù)管理水平，促進(jìn)水庫(kù)管理質(zhì)量的提高。

（作者系河南省燕山水庫(kù)管理局 助理工程師）

【參考文獻(xiàn)】

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[3]陳齊.水庫(kù)運(yùn)行管理及調(diào)度常見問題探析[J].地下水，2019（6）：179-180.