趙翠生
(中國人民武裝警察部隊學院 管理系,河北 廊坊 065000)
基于優秀傳統文化視角下的公安現役院校學員的廉政人格培養
趙翠生
(中國人民武裝警察部隊學院 管理系,河北 廊坊 065000)
公安現役院校學員廉政人格的重要特征在于其文化性。中國優秀傳統文化的嵌入將有助于公安現役院校學員廉政認知、廉政踐履行為的形成。借鑒中國優秀傳統文化構建公安現役院校學員廉政人格塑造的文化環境,是增強其廉政意識的基礎。
中國優秀傳統文化;廉政人格;公安現役院校學員
美國圣迭戈加州大學人類學教授梅爾福特·E·斯皮羅在他的著作《文化與人性》一書中指出,“文化作為一種社會性的存在,無時無刻不在影響著人的人格。在人的認知領 域,人的記憶作用鞏固了人類的某些行為方式和思想觀念。恰恰是這些潛在的文化內核一直在影響著人們的思想和行動”。文化是人格的重要影響因素,不言而喻公安現役院校學員廉政人格的形成同樣要受到文化因素的影響,其中中華民族優秀傳統文化的“嵌入”與其自身的需要、動機、興趣、信念、態度等相互作用,有助于公安現役院校學員廉政人格的培養,是公安現役院校學員廉政人格形成的重要途徑。
公安現役院校學員的廉政人格,是指公安現役院校學員對于公共職權行使過程中的道德權利和道德義務的自覺意識及其自律性。是一種比較穩定的內在的品質,用以表明公安現役院校學員自身的品德素質和價值追求的修養程度,在未來的權力行使過程中以特定模式表現出來的清廉品格。對于公安現役院校學員而言,廉政人格最基本的核心的意識是民本意識,即以民為本。
對于公安現役院校學員而言,廉政人格是關于如何行使公共職權的一種認識,這種認識不是個體超越于社會實踐的行為結果,而是在認識社會以及接受文化教化過程中,逐步形成和確立起來的,具有很強的社會規范性。正是在這種特定文化的熏陶下,使公安現役院校學員的行為與未來的職業要求相適應,具有相對的穩固性。從公安現役院校學員這一特定角度來看,其廉政人格是在認同文化的基礎上形成的。
中國優秀傳統文化有許多獨特的內涵,這些內涵是中國傳統文化區別于其它國家、特別是區別于西方國家文化的重要標志,也是中華民族精神和民族氣節形成的重要支柱。從“至廉而威”、“吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威”等的思想中,確切地反映出中國傳統文化廉政教育思想的特征,即個體的自覺意識及其廉政人格養成的重要性,而其內容的核心是廉政是從政之本,既是一種行為規范,也是一種人格的升華[1]。中國傳統文化這一特征與廉政人格的培養有著密切的關系。同時,文化在人格形成過程中的內在積淀性及其影響性[2],同樣意味著中國傳統文化中的廉政教育思想對現代性廉政人格的形成仍發揮著重要的作用。從這一視角出發,中華民族優秀傳統文化的嵌入將是公安現役院校學員廉政人格培養的有效途徑之一。
廉政人格以知與行的統一為特征。因為知與行的統一包含了廉政人格所必需的兩個要素,即對行為準則的認識和理解以及行為準則在實際行動上的體現。若將它們放在現實社會的視野中考察,就會發現,一個廉政清廉的人,必須充分理解公共職權行使過程中應該遵循的準則,并在行為中遵循這些準則,若將知、行要素的完善放到公安現役院校學員廉政人格背景中去考察,我們就會發現,這一體系的完善可以實現公安現役院校學員對于公共職權行使的自律意識,達到適應未來職業的需要。從這一討論出發,培養公安現役院校學員廉政人格可以以知行要素為起始點。為此,中華民族優秀傳統文化的嵌入將起到重要的作用。
廉政認知是個體對公共職權行使的社會規范的正確認識和理解,是廉政人格形成的重要基礎。
公安現役部隊的職業特點表明,擁有法律所賦予的特殊權力是這支隊伍與其他軍種的不同。一方面,公安現役部隊不僅擁有大量的決策權和管理權,而且也擁有了大量的對人、財、物等資源的調動權和支配權,即法律所賦予的行政審批、監督檢查等特殊權力,如消防的監督檢查、火災原因調查和鑒定等特殊權力。另一方面,法律所賦予的這一特殊權力是在具體的執法活動之中和監督崗位上行使的。正是這種法律權限內的特殊擁有權使公安現役院校學員形成正確的廉政認知變得格外重要,公安現役院校學員作為公安現役部隊未來的各級干部,是黨的路線、方針、政策的主要貫徹者、實施者和組織者,其廉政認知程度直接關系到公共權力的行使。因為對公共權力的認知與行為動機之間,存在著相關性聯系或因果性聯系。而對公共權力行使的正確認知的形成源于廉政文化的獲得。
中國傳統民本思想,“民為邦本,本固邦寧”,“故凡舉事,必先審民心,然后可舉”,是中國古代廉政文化思想的核心內容[3],其優秀成果——以人為本的理念,不僅浸透在施政理念中,而且也作為一種思維形式深深地影響著國人,即“以民為貴”。這一理念作為一種良好的認知活動,是促使個體形成完善人格的基礎。在廉政教育中,以民本思想為切入點,規范公安現役院校學員對于行使公共職權的本質和規律的認識理解,并且在此基礎上把握權力的賦予與權力的行使之間的關系,將“取之于民,用之于民”的權力意識融入到自身的價值體系之中,即樹立正確的權力觀,做到為民謀利。據此,中國傳統民本思想的優秀成果對于公安現役院校學員廉政認知的培養將起到重要的作用。
廉政踐履行為是指個體在公共職權行使過程中的自律和躬行行為,是廉政人格的終極目標。
胡錦濤總書記明確指出:“在全部公安工作中,隊伍建設是根本,也是保證。”從隊伍建設的角度說,公安現役院校學員是公安現役部隊未來干部的后備力量。如前所述,公安現役部隊擁有法律權限內的公共職權的行使權,其特征是強調公共職權行使過程中的公正性和廉潔性。在公安現役部隊職能的進一步擴大以及其涉外交往領域、執法領域不斷延伸的情況下,以權力商品化為主要特征的職務犯罪尤其值得重視。目前,由于廉政人格的缺陷而產生的個別公安現役干部違法違紀的案件,已經造成了公共職權行使過程中傷害群眾之情感、漠視群眾之疾苦、侵犯群眾之利益等問題的出現,即腐敗現象的出現。在公共職權行使過程中,由于少數公安現役干部自律意識薄弱而導致的廉政人格缺陷,成為產生腐敗的主要根源之一。顯然,強化廉政踐履行為是培養公安現役干部廉政人格、遏制腐敗有效途徑之一。公安現役院校學員,作為公安現役部隊未來的各級干部,為了適應其所承擔的社會角色,正確履行其職責,需要培養其廉政踐履的行為。
中華傳統美德中的自律精神,《大學》中指出:“欲治其國者,先齊其家,欲齊其家者,先修其身。”即修身律己,修身,即指加強自身修養提高自身素質。律己,即是用一種觀念約束自己。可見,修身律己是實現廉政人格的起點。自律精神對于塑造廉政人格的作用是通過內化這一環節來完成的。即把權利行使過程中的外在社會要求內化為個體的內在需求,并將這種內在的需求轉化為符合權力行使的社會要求的實際行為。對于公安現役院校學員而言,自律精神的培養,將會使其在未來公共職權行使過程中的自律和躬行行為成為一種常態的伴隨現象。在這個意義上說,自律精神這一中華民族的傳統文化對于培養公安現役院校學員廉政踐履行為具有獨特的作用。
基于以上分析,我們可以看到,公安現役院校學員的廉政人格并非源于個體的遺傳性的生理結構和生理屬性,而是源于軍隊化過程中接受廉政文化的影響和熏陶的結果[4]。正因如此,借鑒中國優秀傳統文化構建校園廉政文化環境,是增強公安現役院校學員廉政意識的有效性措施之一。就公安現役院校學員個體而言,校園廉政文化所具有的調控作用是通過廉政理念的滲透來影響其廉政人格,在此基礎上進一步增強其廉政意識。從這個視角出發,以克治入手,培養公安現役院校學員的廉政自覺意識及自律意識,將是培養公安現役院校廉政人格的有效路徑之一。
“克治”在中國傳統文化中的主要含義是克服和整治,其根本是“以公克私”,即自覺地克制自己心中的私欲,以維護符合社會公共利益的道德準則。公私之辨是傳統倫理學的重要內容,古代思想家大都提倡以公克私、公而忘私[5]。
從人格培養的角度來說,“克制”作為培養公安現役院校學員廉政人格的路徑是緣于其“以公克私”之根本。“克制”在作為培養公安現役院校學員廉政人格之切入點時,通過要求學員理解公共職權行使過程中不斷地反省自己的思想,辯察自我意識中的是非善惡,嚴于自我批評,及時糾正自己的錯誤認知,形成嚴格要求自己的自覺精神。在未來的行使公共職權的過程中,自覺遵守社會規范,抵制和消除各種誘惑的侵蝕,做到廉潔奉公。因此,以“克制”為切入點,是培養公安現役院校廉政人格的有效性手段。
基于上述分析,可以看到,公安現役院校學員廉政人格的目標在于培育其廉政理念,倡導廉政行為,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。簡言之,中國優秀傳統文化的廉政人格功能的發揮,切入點的選擇是至關重要的。
[1]張建云,徐文華.論廉政人格修養[J].中共云南省委黨校學報,2008,(6).
[2]郭興舉.中國傳統文化與人格教育[J].江蘇教育研究(理論版),2008,(5).
[3]董業東.中國古代廉政文化的現代意義[J].四川省社會主義學院學報,2010,(3).
[4]馬棟.現代軍人社會心理研究[M].北京:國防大學出版社,2006:26.
[5]李瑩.“德教為先修身為本”思想對公民道德人格培養的啟示[J].鄭州大學學報(哲學社會科學版),2007,(3).
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1673-2219(2012)08-0135-02
2012-05-22
趙翠生(1964-),女,內蒙古呼和浩特人,中國人民武裝警察部隊學院管理系政工教研室副教授,研究方向為軍事社會學。
(責任編校:張京華)