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恪盡天責 呵護“綠肺”
亞馬孫是巴西面積最大的一個州,擁有200多萬人口,其中150萬人居住在州府瑪瑙斯市。瑪瑙斯在葡語里是“上帝之母”的意思,它是巴西北部地區的心臟,也是一座與外界沒有陸路連通的孤城,當地人與外界的來往只能通過船只和飛機。當飛機經過兩個半小時的飛行從巴西利亞接近瑪瑙斯上空時,記者從機艙往下俯瞰,只見一條條縱橫交錯的河流纏繞著道道綠色的叢林,把瑪瑙斯市緊緊懷抱。
乘車在市區兜風,州政府派來的陪同羅西阿妮眉飛色舞地說:每年11月下旬是這里雨季的開始,一直要持續到翌年5月,然后就是旱季。盡管目前是雨季,可是這里的溫度居高不下,天氣潮濕悶熱,令人難受。由于瑪瑙斯市發展過快,大量移民從外地涌入瑪瑙斯市,市區人口在最近10年猛增了50%,道路交通因此擁擠不堪。市區公共汽車很少,車上本來裝有空調,可是由于天熱擁擠,車廂內溫度過高,人們擠在里面揮汗如雨,后來干脆拆了空調,打開窗戶享受自然熱風。
瑪瑙斯原是一座旅游城市,從1967年開始建立方圓1萬平方公里的自由貿易區,逐步發展為北部地區的重要工業樞紐。目前有500多家來自日本、美國、韓國和歐洲國家的外資或合資企業在這里扎根落戶,包括格力電器和嘉陵摩托在內的5家中國企業也在這里投資了7億多美元。外商在這里的投資主要集中在電子、通訊、汽車輪胎、塑料、化工、冶金、包裝材料等。瑪瑙斯工業園區年收入超過300多億美元,每年向聯邦政府交納150億美元的稅收,同時為當地至少提供了10萬個就業機會。
由于全球氣候出現明顯變化,保護亞馬孫熱帶雨林如今成為人們共同關注的話題。州政府國際關系局長朱莉安娜對記者介紹說,瑪瑙斯市大量吸引外資的目的是幫助我們更好保護亞馬孫原始森林,讓生活在森林里的居民到瑪瑙斯市工作,從而減少對森林的破壞。為了更好保護森林并阻止城市的過度擴張,亞馬孫州政府在8年前出臺一項政策,鼓勵人們留在森林地區正常生活,政府每月為每個家庭提供100里亞爾(約合60美元)的補貼。有了這些補貼,當地人可以過著低標準的生活,從而不必出賣祖上留下來的土地,開發商就找不到毀林放牧和種植糧食的借口。因此,亞馬孫州對原始森林的保護要比鄰近一些州好得多。
令人感興趣的是,在巴西主辦2014年世界杯期間,有3場比賽將在瑪瑙斯市舉行。朱莉安娜女士喜形于色地說,舉辦世界杯對改進我們工作來說是一個最好的由頭,瑪瑙斯城市改建和其他工作目前都緊緊圍繞世界杯進行,我們正在新建一座國際一流水平的體育場,擴建機場和港口,興建旅館和修筑道路。與此同時,我們計劃今年底在市區開工新建一條高架鐵路。圍繞世界杯的這些工程項目,聯邦和州政府在瑪瑙斯總投資超過35億美元。為了接待世界杯的游客,我們鼓勵人們學習第二外語。她強調說,如果沒有世界杯這一東風,我們不可能把城市建設工作做得這么好。
為了緩解瑪瑙斯市區人口和交通壓力,巴西聯邦政府和亞馬孫州政府在幾年前共同投資修建了一座全長3505米的大橋,有4個車道,從而把瑪瑙斯市與河對岸的伊朗杜巴市連接起來。現在從瑪瑙斯市區到伊朗杜巴市,路上只要10分鐘時間。朱莉安娜女士說,大橋前幾個月剛修好通車后,對岸的房地產價格暴漲,人們紛紛到對面購房定居。伊朗杜巴市規劃的目標是建成一所大學城,計劃把聯邦大學和州立大學的一些校園、培訓和函授教育中心整合起來,人們今后不僅在這里學習,而且可以工作和居住。同時,伊朗杜巴市注重對生態環境的保護,細浪拍岸的海灘將是人們休閑度假的好去處。
世界杯期間,來自全球的游客和球迷在瑪瑙斯市有哪些可以參觀欣賞的項目呢?朱莉安娜說,瑪瑙斯市的風土人情和自然景觀不僅獨特,而且非常迷人。每年3月至11月,這里有豐富多彩的文化節,比如狂歡節、戲劇節、爵士音樂節、民間舞蹈節、亞馬孫電影節、亞馬孫地區國際展覽會等。這里擁有生態旅游,游客可以前去觀賞上百個瀑布,或坐船下榻在叢林深處的旅館,也可訪問印第安人部落。垂釣在這里是體育項目,瑪瑙斯經常舉行釣魚比賽。
瑪瑙斯市地處黑河與索里芒斯河(亞馬孫河支流)匯合的地方,游客坐船觀賞兩河匯合處是難得的一景。黑河奔流的是滔滔的黑色河水,索里芒斯河流出的是黃色的水,兩股河水奔騰匯合在一起時,黑水不犯黃水,兩者涇渭分明,一直并肩前進好幾公里后才融為一
體奔向遠方。
亞馬孫地區是世界上最大的盆地,面積達700多萬平方公里。在巴西境內,亞馬孫河流域居住著2500萬人口,其中包括170個印第安人土著部落的25萬人口。印第安人部落地區沒有學校,人們缺醫少藥,生活極其貧困。外界如何與這些土著居民溝通?各國政府在發展經濟的同時如何尊重并聽取他們的意見?如何尋找適合當地發展的模式并把社會服務帶給原始森林中的土著居民?這些是巴西和其他南美洲國家共同關心的問題,也是巴西外交部最近委托古斯曼基金會主辦“亞馬孫合作面臨的挑戰與機遇”研討會的一個主要內容。
亞馬孫合作條約組織主任卡洛斯?阿拉岡在瑪瑙斯接受本報記者采訪時說,他們的機構是亞馬孫合作組織條約下設的一個協調和對話平臺,協調各國在亞馬孫地區促進并落實共同發展和可持續發展的政策與措施。南美洲八國外長最近在瑪瑙斯開會決定成立一個委員會,專門研究與評估建立一所跨地區的亞馬孫大學,為當地培養專門人才,造福于當地老百姓。與此同時,各國決定開發亞馬孫旅游資源,讓外界更好地了解這一地區的風土人情和自然生態環境,讓世界為更好保護亞馬孫生態環境做些貢獻。他說,南美洲各國和各地政府都希望加快經濟發展速度,想提供更多的就業機會,增加當地人的收入。但如何保護好環境并促進可持續的發展,這是各國政府需要研討并解決的一個重要課題。
阿拉岡說,南美洲各國政府近年來制定的公共政策減緩了對亞馬孫森林砍伐的速度,但問題是需要提高原始森林資源的價值。只要保護森林的價值低于放牧和種植農作物,人們就會繼續破壞森林。今后的環保必須堅持兩個原則,一是持續發展,二是持續發展的好處主要應該造福于當地土著居民。此外,僅依靠巴西和南美洲相關國家保護亞馬孫是不能解決問題的,還需要改變世界經濟的模式,今后世界經濟發展的模式應該有利于保護森林。他說,圣保羅等少數幾個下游州采取用水付費的制度,費用用于上游各州的森林保護。
巴西亞馬孫問題研究所所長A?瓦爾教授對記者說,巴西亞馬孫地區9個州占南美亞馬孫流域面積的59%,巴西13%的人口居住在亞馬孫地區,但這些州的經濟總量僅占全國GDP的10%。由于經濟發展水平相當低,需要尋找替代方式來增加社會收入。發展旅游業是一個好的收入來源。瓦爾說,開發旅游資源不是破壞性的,只要組織得好,可以讓更多的世人知道亞馬孫熱帶雨林,有更大的社會力量來保護好亞馬孫森林。要發展旅游業,就需要培養懂外語的當地陪同,讓他們知道不同物種和動物的外語翻譯,所有這些都與發展教育有關。
瓦爾教授說,如何平衡好經濟開發與環境保護的關系,這是亞馬孫地區面臨的共同挑戰。各國政府一方面要為當地老百姓提供就業機會和增加收入,另一方面要為子孫后代保護好自然生態環境。解決方案應該是加大對教育和科技的投入,讓學童從小開始接觸科學知識和獲取相關信息。他說,巴西在亞馬孫地區有10所聯邦大學,5所州立大學和上百所私立大學。南美其他國家在亞馬孫地區也有一些大學。但是,各大學之間今后應該加強相互學術交流,為當地社會提供更多的信息和服務。
保護好亞馬孫熱帶森林,這是應對全球氣候變化的一個重要環節。瓦爾教授說,亞馬孫森林亂砍亂伐的現象已經明顯減少,但巴西在環保道路上仍有很長的路要走。去年,亂砍亂伐使巴西亞馬孫流域損失了7000平方公里的森林,相比10年前每年損失28000平方公里有了明顯改善。為了保護亞馬孫森林,我們的目標是零砍伐,希望能在2050年實現這一夢想。明年6月聯合國在里約舉行可持續發展大會上,亞馬孫地區要讓世界知道自己的立場,巴西在會議上有許多話要對世界說。他說,亞馬孫地區需要減排,需要在科技、通訊、交通等領域有更多的投入,需要為當地土著居民的學生提供更多的助學金,亞馬孫地區需要世界的幫助。
摘自2011年12月2日《文匯報》