出口貨物退運處理淺析

■ 陳 勇 福建省電子進出口公司

在外貿出口中，常會遇到出口貨物因種種原因產生退運。隨著金融危機的逐步演進，進口商或者進口產品質量經檢驗檢疫不合格；或是將驗收條款進行更改或提高；或是拖延驗貨時間，拒絕付款后退貨等，導致近年中國出口貨物退運額迅速攀升。僅2009年前2個月，中國民營企業遭遇出口退運的貨物就達1億美元，成為中國企業遭遇的主要出口信用風險之一。因出口貨物的退運程序復雜，如何正確應對也就成為困擾許多外貿企業的難題之一。

一、出口貨物退運案例分析

2008年9月，某公司向澳大利亞出口一批圣誕燈具。10月初進口商提供澳大利亞官方公平貿易局文件，告知某公司，燈具中部分產品由于設計缺陷達不到官方SAA標準，無法銷售，只能退運。涉及的燈具貨值USD15741.00（15741美元），而且進口商尚未支付貨款。某公司提出，在裝船出運之前這批燈具經過了進口商的確認，所以進口商應承擔相應責任，因而希望通過協商降價處理，而不至于退運。但進口商認為，獲得澳大利亞官方SAA許可是燈具上市銷售的前提條件，這批貨物即使折價也不能上市銷售，因而堅決不接受該部分貨物。經過幾個月的反復磋商，最終該公司還是決定將貨物退運回國。

2009年6月貨物回運，該公司預估退運的費用為3萬元，包括往返海運費（約3000美元）、倉儲費和國內港雜費在內。7月初，該公司收到到貨通知后才急忙準備退運所需材料報關，直到7月底才提到貨。實際的退運費花費了近4萬元，但是運回的貨物最終價值不到4萬元。

綜合而言，某公司在處理燈具退運時出現了若干失誤，導致運回的貨值尚不足退運的費用。其原因主要有以下幾個方面：（1）市場調研存在漏洞，對于澳大利亞的產品準入條件，尤其是技術標準和環境標準的了解不夠全面，如燈具必須通過SAA認證方可銷售。（2）當出口貨物出現糾紛或投訴時，應對措施不當。貨物不符合當地產品標準，即意味著不能上市銷售，就應及早運回另求市場，而不是商談降價上市銷售，導致貨物的貨值隨時間延長而逐漸喪失。（3）對貨物回運的價值、退運的費用認識不充分，估計不準確。貨物退運手續多，環節多，很容易產生一些未預料的費用。（4）由于貨款在客戶手中，即便客戶有過失（在貨樣未得到官方認證情況下就同意裝船出運），該公司也沒有討價還價的籌碼，完全被動應對。如果在合同簽訂階段要求客戶支付部分預付款，如30%，那么損失就會明顯下降。

二、出口退運的復雜性

（一）出口退運是一種特殊形式的進口

出口退運的貨物是先出口后返進口，因而無需征進口關稅，但是對于海關而言，必須判定進口貨就是原來出口的貨物，既沒有經過加工改制，也沒有換貨，才能夠進入商檢程序。如此，出口商需要提供出口報關時的單據以證明兩者的相關性，還應提供退運協議和說明退運理由的退運申請。如果貨物出口已超一年，海關一般因為無法判定兩批貨物的相關性而不接受退運。

由于產品出口一般都享有出口退稅，退運表示貨物實際并沒有真正出口，就不應享有退稅。因此海關在同意貨物退運前還有個前提，就是出口商必須放棄因出口而享受的退稅利益，即已退稅的要補稅，未退稅的要證明。

（二）出口退運的原因復雜

出口退運可能是由于質量不良或交貨時間延誤等原因導致客戶拒收，也可能是因為錯發、錯運造成的溢裝而退運，還可能是由于企業與客戶之間有“質量保證期協議”，發生故障后產品被要求退運返修，有的則是因為遭遇貿易壁壘，或是因為不熟悉對方市場違反了一些法律規范程序導致退運，更有些是進口商無端拒付，出口商避免錢貨兩空而主動退運。

（三）出口退運的手續相對復雜

通常在貨物決定要退運后，出口商應同國外進口商協商著手聯系貨運事宜，退運發貨后國外進口商即時將貨運單據及退運協議提供給出口商。出口商根據這批貨的收匯核銷及退稅情況，聯系相關部門準備相應的資料，如：原出口貨物的報關單，外匯核銷單、箱單發票合同、《出口商品未退稅證明》或《出口商品退運已補稅證明》等，待貨物退回起運港時，將這些單據遞到海關，海關審核后會通知商檢驗貨，核實退運說明中的內容。審查合格后，憑船公司開據的提貨單，出口商及時將貨從海關內提出。

出口退運涉及的單據比較多，大致可分為3類：一為進口發票/箱單/提單和退運協議等基本單據；二為退運的情況說明、《出口商品退運已補稅證明》或《未退稅證明》、相關外匯核銷證明等特殊單據；三為當初的外銷合同、出口發票/裝箱單/提單、出口報關單/核銷單(部分退運)等輔助單據。

三、出口退運操作中應注意的問題

其一，保證出口退運貨物的真實性。出口商的退運理由要充分，有必要對退運的真實性做出書面保證。進口裝箱單/發票中的數據必須和當初出口申報上的數據都保持一致（如果是部分退運，做到單價一致就可以）。有時由于退運的原因不一樣，退運處理方式和所需單據也會有所不同，比如因外方拒付貨款，造成中方經濟損失，而外方又不愿配合，這時，出口商應在情況說明書中，描述清楚出運時間、到港時間，在對方碼頭大致堆放了多少天等等。箱號/封號也要寫清楚，與原來出口的提單上的箱號/封號一樣的，充分證明是實實在在的出口退運。

其二，保持貨物包裝的完整性，原始性。出口退運是100%海關查驗，如果進口商提貨后，發現質量有問題要求退運，不能把原來的包裝扔掉，還是原封不動地包裝上去，最好不要其他包裝材料代替。

其三，出口退運返修再出口的特殊處理。如果因產品質量原因出現退運返修再出口時，就要在退運的相關文件上加以說明。海關有時還會要求繳納保證金，限制返修的貨物通常必須在6個月內再出口。對于出口退運返修再出口還可以利用保稅區方式境內關外特點來操作，有別于正常的出口退運。退運返修的貨不報關進口，而是進入保稅區倉庫，工廠派技術工人和維修設備進區維修，維修后貨物再裝運出口。這種模式情況下，出口商無需各種證明報告，手續簡便、時間節省、費用也較低，對于因包裝，質量，或在售后服務期內等情況，需要進行的檢測維修相當便利。

四、金融危機背景下企業應對出口退運的建議

第一，提高產品質量。對于因質量問題導致的退運，企業應該轉變經營理念，完善內部質量管理，主動向國際標準靠攏，提高產品的質量。全面了解目標市場的政策法規及質量標準體系的要求，有針對性的提升產品的質量綜合水平。對于客戶投訴質量問題，更不能回避，而應及時回復，站在客觀的立場上，找出事實的真相，公平處理。

第二，加強客戶關系管理。對于因進口商拒付不提貨導致的退運，往往說明出口企業對進口商的資信度不夠了解，對出口市場的風險評估不足。由于受國際金融危機加劇的影響，國外進口商紛紛采取各種手段規避自身經營風險，更有甚者采取賴賬方式或以其他理由要求撤銷訂單和退運。這說明目前企業出口的信用風險在加大，因信用導致的退運在增多。出口企業除了要主動運用合同、信用證結算和法律等手段進行自我保護外，盡可能選擇資產實力強、信用評級高的貿易伙伴。因而完善企業的客戶關系管理體系就顯得尤為重要。

第三，應對及時，措施得當。應對及時不僅指處理貨物退運入境有條不紊、決定退運及時果斷，還指當出口貨物一旦有退運風險時，例如客戶遲遲不提貨，或者客戶投訴貨物有質量問題，就要及時應對。對于客戶不付款，不提貨，多次催促后，確認客戶不會提貨，就要準備將貨物退運。如果要退運，就要明白清晰地告知客戶，求得配合并立即執行，不要拖延處理時間，事情越早處理，不必要的損失費用越少。有的人一看有投訴，不是要賠錢就是要退運，索性置之不理，導致事情越釀越大，處理不好，影響公司形象。