發展學區體育 構建社會主義和諧社會

馬孝志

(河南理工大學體育學院，河南焦作454000)

發展學區體育 構建社會主義和諧社會

馬孝志

(河南理工大學體育學院，河南焦作454000)

學區體育是把學校體育和社區體育有效結合起來，充分發揮二者的優勢，實現互補，實現雙面效應的一種模式。它是新時期經濟發展的必然產物，對促進人們生活水平的提高，構建社會主義和諧社會具有重要意義。本文介紹了學區體育的概念和內涵，并分析了發展學區體育模式的必要性，在此基礎上對如何發展學區體育模式，構建社會主義和諧社會提出了一些看法和建議。

學區體育;和諧社會;組織管理模式;優勢互補

一 學區體育的概念

學區體育是指以一所或者幾所相對集中的學校為中心，劃分地區的位置，并以學校為主要的活動場所，對學區居民和學生提供切實有效的學校體育資源，豐富學區體育內容，開展社區體育活動。學區體育是新時期伴隨著我國社會經濟的發展而提出來的，它是一種為了適應學校體育資源對外開放而提出來的新的社區體育模式。建設學區體育，是順應當前我國社會經濟發展的實情，充分滿足社區居民進行體育活動需要的體現。

首先，就學校體育的發展趨勢來看，學校體育正逐步走向了現代化。以往以“競技為中心”的學校體育，如今正逐步向著多元化的方向發展;同時，學校以往以強制體育教育的教學方式，如今也正逐步向著學生自由選擇、自主學習的方向發展。在現代化的學校體育中，開放式、多元化的體育教育開始發揮著越來越多的功能，并逐步向家庭、學校、社區三者一體化的體育發展。新時期，學校體育應該是學生終身快樂的體育場所，是提高學生自主鍛煉身體、提高健身意識的場所，學校體育為學生的健身打下了堅實的基礎，學校要達到這一目標，就必須做到為學生營造良好的體育文化氛圍，讓學校體育引起學生充分的重視，使學生在體育課堂中充分的感受到自我體驗的快樂。

其次，從社區體育的發展趨勢來看，隨著新時期的到來，社區體育得到了前所未有的發展。近年來，社區體育在群眾體育中的地位越來越高。國家對社區體育的建設給予了更多的投入，社區體育場地的建設和基礎設施條件大為提高。社區體育場地的建設正朝著城市廣場、公園和綠地等設施的結合，社區人口的多樣化，使得社區體育也將朝著多樣化的方向發展。

社區體育是社會體育的一個組成部分，社區體育涵蓋著社區的所有人員，包括老人、小孩，也包括大、中、小學生。因此，學校體育為我國社區體育創造了基礎條件。一方面，社區體育活動的參與者都必須經歷學校體育的過程，社區體育在幫助學生培養學校體育興趣，鍛煉身體方面起到了重要的作用;另一方面，學生在進入學校，接受學校體育的熏陶之后，培養了他們獨立的鍛煉身體的能力，能夠充分利用社區體育資源，渲染社區體育的良好氛圍，帶動社區體育的發展。與此同時，社區體育作為居民家庭生活的一個部分，它豐富了家庭生活，實現了學校、家庭和社會的一體化。總之，加強學校體育和社區體育的聯系，建立學區體育，對改善學校體育教學條件，發展社區體育具有重要的意義。

二 發展學區體育的必要性

在我國以往的體育事業中，學校體育和社區體育是完全分開的兩個區域，隨著我國社會經濟的不斷發展，社會開放化的程度不斷深入，學校體育與社區體育開始打破以往的封閉狀態，在一定程度上實現了二者的相互開放，促進了學校體育和社區體育的協調發展，加快了構建社會主義和諧社會的步伐。

1．實施學區體育是發展“全民健身”的切實需要

我國政府在實施全民健身舉措的過程中，明確提出了全民健身要以青少年為重點的觀點。在社區體育中，學生成為社區體育對象的主要力量。因此，學校體育對發展社區體育發揮著重要作用。社區體育在其發展過程中就應該充分利用學校體育的優勢，實現社區居民的廣泛參與，這就要借助學區體育組織的作用。同時，我國在進行精神文明建設時，提出的“以精神文明小區”為重點工作線路，成為發展社區文明，建設社區體育的重要評價指標。而學區體育則把學校的體育資源充分的利用到了社區體育中，有效的解決了社區體育發展后勁不足的問題，對實現“全民健身”做出了重要貢獻。

2．發展學區體育是發展社區體育，推動學校體育改革的需要

近年來，盡管我國的社區體育得到了快速的發展，但是我國目前的社區體育仍然以街道管理的模式為主，從社區體育的場地、基礎設施以及公共體育服務等方面來看，人力物力資源還較為匱乏。建立學區體育，把學校體育的人力資源和物力資源利用到社區體育中來，不僅解決了社區體育發展的資源問題，而且還為社區體育的發展提供了豐富的人才。同時，學區體育的發展對學校體育的改革也具有重要作用。學校體育對外開放，是新時期學校體育教育發展的必然結果，也是我國學校體育改革的必然要求。當前，我國很多學校體育由于其責權利等問題，再加上其管理方法不善的問題，導致學校體育處在困境當中，而學校體育開放，把體育教學資源引用到社區體育中，就充分的解決了學校體育的困境，促進了學校體育的改革。

3．發展學區體育是社區發展群眾娛樂休閑文化的必然要求

新時期，伴隨著人們生活水平的提高，人們開始重視生活方式的轉變，娛樂休閑逐漸引起人們的重視。同時，隨著科學技術的不斷發展，人們對生活質量的要求不斷提高;醫療衛生事業的發展，提高了人口的壽命，人口老齡化更加明顯。生活質量的提高要求生活方式的轉變。因此，發展學區體育，讓體育走進學生家庭生活中，成為家庭生活不可缺少的娛樂休閑方式，對發展社區娛樂休閑文化做出了重要貢獻。

4．發展學區體育是構建社會主義和諧社會的必然要求

建設社會主義和諧社會是當前我國社會發展的一大趨勢。建設社會主義和諧社會，要求切實縮小城鄉差距，提高人們的生活水平和生活質量，滿足人們物質生活和精神生活的需求。發展學區體育，是豐富人們生活，加快社會主義精神文明建設的重要體現，對建設社會主義和諧社會具有重要意義。

三 學區體育的組織構建分析

1．學區體育的組織管理部門

學區體育是學校體育和社區體育的有機結合，學區體育要打破常規，充分利用有限的資源，就必須設立一個專門的組織管理機構對學區體育的日常事務進行管理，這個組織管理部門應該有我國的財政、教育以及民政等各個部門聯合成立，其中，財政部門應該做好對社區體育的投入工作，加快學區體育基礎設施的建設;同時，教育部門和民政部門應該加強協調，保證學校體育和社區體育的協調發展;另外，其他相關部門也應該在學區體育管理中發揮應有的作用和職權。除此之外，充分做好學區體育組織管理部門的權、責、利的明確分工和定位，保證學區體育管理的順利進行。

2．學區體育的服務管理范圍

學區體育的服務管理范圍包括了學區內的所有居民和學生，它是一種定向、專門的組織部門，為社區居民提供了學校體育所包含的所有的健身娛樂項目;同時，學區體育組織部門還成立了各種各樣的健身俱樂部，健身小組等;創辦健身活動中心，開展體育講堂;為社區居民提供體育教師指導服務等，為社區居民的健身鍛煉提供盡可能的服務。

四 發展學區體育，構建和諧社會的對策

1．建立科學的組織管理模式，充分發揮學區組織管理的作用

學區體育的對象不僅僅是學生，也包括了整個社區居民，要想學校和社區在體育建設方面得到良好協調的發展，科學合理的組織管理機構是必不可少的。首先，在學區體育發展中，應該由學校、社區以及居民代表等三方共同達成一致協議，建設學區體育的管理委員會;同時，由財政、民政以及體育管理部門共同協商，設立組織管理模式，得到財政和民政的支持;除此之外，明確組織管理部門的責任分工，做好上下級和同等級之間的協調工作，增強學區體育組織管理的民主性和科學性。

2．建立科學規范的日常管理模式，提高學區體育的運作效率

學校體育的對外開放，為社區體育創造了條件，增大了社區體育的發展空間，極大的豐富了學區體育的活動內容。因此，建立必要的、科學的、規范的日常事務管理也是必不可少的。學區體育的日常管理要充分利用當前的科學技術和信息技術，提高學區體育的硬件管理水平，在學區體育的各個活動中心建立信息化的管理系統，設立各個部門的組織管理人員，專門負責本部門的日常事務管理活動;同時，積極引進一批具有高度的服務熱情，具有良好的職業道德的管理人員，增強組織管理人員的服務意識，努力提高學區體育日常管理的效率和服務質量。

3．加強與其他部門的合作，為學區體育的發展提供后勁力量

學區體育從管理部門的建設到基礎設施的建立，需要依靠各個部門的支持和配合。加強與其他各個部門的合作，擴大學區體育發展的渠道，是發展學區體育的重要措施。一方面，學區體育事業的建設需要大量的資金，學校和社區單純的依靠自身的力量是無法實現的，因此，學區體育事業還應重視財政部門的合作，爭取到政府的支持，并依靠政府強有力的財政作用使其在全國范圍內得到宣傳和響應。另一方面，學區體育的發展還需要體育部門在技術方面的支持，增強學區體育的技術實力;爭取商家企業的贊助，擴大建設資金的來源。總之，作為社會生活的學區體育，其發展應該得到社會各界的幫助和扶持。

4．堅持公益性和有償性的有機結合

學區體育是新時期社會經濟發展的必然結果。學區體育應該充分抓住市場經濟體制發展的機遇。一方面，作為公益性質的學區體育，應該建立有效的政府扶持和鼓勵機制，依靠政府的支持得到發展，切實為社區居民提供便利和服務;另一方面，學區體育還應該貫徹試點運行的政策，逐步進行有償開放，同時控制有償使用的費用額度，避免高額的有償使用，以免造成學區體育服務性質的轉向。總之，學區體育應該是全民健身的活動基地，是人們娛樂休閑的重要場所，應該為居民生活提供服務;同時還要依靠自身的優勢，增強吸引力，積極爭取外界各個企業的贊助，以不斷擴大和發展。

5．加大學區體育的體育指導員的投入，提高學區體育指導員的素質

從目前我國學區體育發展的居民調查顯示，學區體育指導員的匱乏是社區居民反映的最為突出的一個方面。因此，加大學區體育的指導員的投入是發展學區體育的重要方面。一方面，依靠政府加大對學區體育的支持，鼓勵體育指導員進入學區體育事業中;同時做好宣傳教育工作，積極招募學區體育指導員的志愿者;另外，充分利用社區和學校的內部優勢，鼓勵社區居民中有資歷和專業水平的居民參與到學區體育的指導活動中來，同時，學校鼓勵體育教師進入學區體育，為學區體育做出一份貢獻。

6．建立健全學區體育的服務管理體系

學區體育事業作為社會精神文明發展的重要活動，建立健全學區體育的服務管理系統，實現一體化的服務管理勢在必行。學區體育旨在為社區居民提供各種健身服務，主要表現在:一是為社區體育提供充足的健身娛樂場所和設施設備以及器材等服務;二是為社區居民提供體育指導服務，為社區居民提供周到、完善的健身指導;三是做好學區體育的組織管理工作，保證學區體育日常管理工作的順利進行。三者缺一不可。因此，建設學區體育的系統化、一體化服務管理，就要做好學區體育的服務管理體系的建設，分工合作有機結合;在做好服務管理的同時，還要建立必要的社區居民監督制度，接受社會各界的審查和監督，設立居民意見箱，選出居民代表，隨時聽取社區居民的意見和建議，努力使學區體育的服務盡可能的被展現出來，最大化的實現其社會價值。

五 結 語

學區體育伴隨著社會體育的發展應運而生，它充分實現了學校和社區體育的互補性，實現了學校和社區之間體育人才資源的互補性。學區體育模式的建立，在為社區居民健身提供服務的同時，學校體育文化也逐漸融入到社區生活中，并開始對社區體育產生影響，極大地豐富了社區居民的生活。建設學區體育，就應該充分考慮我國社區和學校的實際情況，加強政府的指導和扶持，使其真正實現雙面效應，為構建社會主義和諧社會做出貢獻。

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C913．4

A

1674－5884(2012)01－0149－03

2011－10－29

馬孝志(1977－)，男，陜西漢中人，講師，碩士，主要從事體育教育專業訓練學、學生思想政治教育研究。

(責任編校 羅 淵)