婚姻檔案與民事執行

江麗華（金壇市檔案局，江蘇金壇，213200）

婚姻檔案與民事執行

江麗華（金壇市檔案局，江蘇金壇，213200）

民事執行工作的最大特點就是實現債權人的利益。婚姻檔案查詢在人民法院民事執行工作中是一項重要基礎工作，是調查被執行人身份信息的起點，是某些案件執行的重要突破口。通過婚姻檔案的查詢,一方面可以了解當事人的身份信息，在此基礎上可以開展對被執行人的資產查詢、凍結和扣劃等強制執行措施；另一方面，特別是在被執行人已經協議離婚的情形下，可以了解被執行人離婚時的財產分配狀況和子女撫養的情況，繼而可以根據以上所了解的信息，采取適當的強制措施，達到民事執行的目的，實現債權人的合法利益。

一、婚姻檔案查詢是了解被執行人身份信息的重要途徑

執行機構受理申請執行人的執行申請以后，馬上就要展開對被執行人財產狀況的調查，而調閱被執行人的婚姻檔案則是民事工作的起步階段。通過調閱婚姻檔案，可以發現被執行人結婚或離婚的日期，配偶的出生日期，有的婚姻檔案中還記錄了被執行人的身份證號碼，有了被執行人的身份證號碼，一方面可以核對當事人的信息，同時也避免了去公安機關查詢當事人的身份信息，節約了時間，提高了執行的效率，為迅速了解被執行人的財產狀況提供了快捷的通道。例如，某金融機構申請執行陳某借款糾紛一案中，在執行過程中，通過查詢并沒有發現被執行人名下有任何的可供執行的財產，通過走訪調查，了解到被執行人是本地有名的個體戶，經營著數個建材經營門市部，周圍群眾都反映陳某是有很多可供執行的財產。遂對被執行人的配偶展開了調查，通過查閱婚姻檔案獲取了被執行人配偶的身份信息。原來該被執行人已將名下所有的財產轉讓給配偶，自己背負全部的債務，并且財產轉讓后隨即離婚。這是一起典型的規避執行的案件。如果沒有查閱婚姻檔案，案件執行可能要陷入僵局，債權人的債權可能因被執行人的規避執行轉移財產而得不到清償，損害了債權人的合法權益。這起案件因通過查詢婚姻檔案而及時發現了被執行人的財產去向，為下一步債權人的權利救濟明確了方向。

二、婚姻檔案是民事執行工作采取強制措施的重要法律依據

證據是法律的生命，沒有證據的法律條文缺乏支撐力度，民事執行中對被執行人采取相應的強制措施，必須要以證據為依托的某種法律文書的形式出現。當前，民事糾紛案件數量呈高速增長態勢，民事執行難已經成為一個社會難點，主要表現為被執行人財產難找，被執行人難尋，協助執行人難求。被執行人規避民事執行的能力也是越來越強，通過各種手段來達到逃避執行，甚至有的以假離婚的形式來逃避執行，被執行人在糾紛發生以前或過程中，有目的、有預謀地將個人名下的財產轉移出去，這樣就加大了執行的難度，提高了司法成本。在上起案件中，被執行人就是為逃避執行，以假離婚的形式來轉移所有的財產，造成執行不能，對于這種惡意規避執行，法律必須給予嚴厲的制裁。一方面調閱婚姻檔案作為追加主體的法律依據，另一方面，對于此類情節嚴重的，要給予堅決的回擊，把這種行為納入到刑罰的評價范圍之中，提高被執行人拒不履行的司法成本，給守法者一個公平的空間，給廣大的社會成員以警示。

婚姻檔案查詢在民事執行工作中是一項不可或缺的重要內容，但是在司法實踐中也發現一些問題。以金壇市檔案館為例，雖然加大了征集力度，民政登記部門的婚姻檔案每年移交進館，方便了查詢，節約了時間，但檔案館只保存了婚姻登記機關移交的結婚登記或協議離婚的相關資料，而通過法院調解和判決離婚的材料在檔案館檢索系統中是無法顯現的，從而造成了這樣一種現象，在檔案館的婚姻檔案中是處于結婚的狀態，但實際已通過法院判決離婚，為民事執行采取相應的執行措施帶來了障礙。究其原因，主要是缺少及時溝通的平臺，信息不能相互共享。因此檔案保存機關與法院之間要搭建一個溝通的渠道，完善聯動機制，共享資源，為民事執行創造一個優良的空間。

民事執行工作是構建和諧社會的重要組成部分，各相關部門要充分認識婚姻檔案查詢在民事執行工作中的重要性，積極完善婚姻檔案與民事執行工作的互聯互動機制，為社會和諧發展作出積極貢獻。