“一圖通”—— 一種基于GIS的應用模式

嚴洪亮，陳葵莊，廖 珊，陽利鋒

(湖南省地圖院，湖南 長沙410007)

一、引 言

iPhone、iPad像龍卷風一樣席卷了全世界，成為了當今時尚、流行的標志性符號。在談到蘋果公司的成功時，蘋果公司創始人史蒂夫·喬布斯說：我們的市場理念，就是產品結合了優雅和實用，將人們的生活變得簡單，當我們談及設計時，我們就要知道它是如何工作的，但對于消費者來說，就是如何使用它，以及喜歡使用它。

有人總結出了蘋果公司成功的10大原因，其中有兩項：一是絢麗的外形;二是簡潔的應用。這兩點對GIS應用行業來說，也具有非常強的借鑒意義。

二、“一圖通”概念

“一圖通”是指在現有信息化成果的基礎之上，對已有數據進行二次加工和處理后，緊跟當今電子產品的發展潮流，以多種硬件設備為載體(如普通PC機、電視電腦觸摸屏一體機、平板電腦、筆記本等)，使用二維、三維電子地圖為表現形式，將復雜的技術過程簡單化、便利化、美觀化。使用者無需掌握專業知識，無需通過專業培訓，就可以通過簡單、方便的操作，能夠對宏觀業務信息進行快速的查詢、統計，為各種日常辦公、現場移動辦公、會議辦公提供方便實用的輔助決策支持。

三、現有信息化成果的主要特點

GIS技術發展到現在，它的應用已經滲透到各個行業，為各行業解決了大量的實際問題，但通常GIS信息系統的缺點也是顯而易見的。本文以國土資源系統的信息系統建設為例，介紹應用思路。

國土資源系統的信息化建設有以下特點：

1)國土資源信息化程度高、體系完善。國土資源信息化工作開展十多年來，尤其是隨著“金土工程”、“數字城市”等項目的逐步實施，各級國土資源行政機關都陸續建立起了適合各自業務需求的數據庫、信息系統。比如土地管理方面的有土地利用現狀數據庫、土地規劃數據庫等。這些數據庫都是由多個專業單位歷時多年，投入大量的人力、財力建設而成的，專業性極強，基本涵蓋了國土資源管理的各個方面，為國土資源業務管理提供了技術支撐，整個國土資源信息化體系是比較完整和全面的。

2)現有信息系統、數據庫專業性過強，不適合輔助決策。盡管國土資源信息化體系比較完善，但由于這些信息化成果專業性過強，操作使用過于復雜，沒經過長時間的專業培訓很難操作使用，使得各級行政管理人員在日常工作中難以做到得心應手得使用。如果某位決策者需要快速掌握某一方面的業務情況，這些系統反而很難派上用場。

3)需要建立操作方便，能快速獲取信息的輔助決策系統。如果從這些系統中提取出決策者日常工作中經常需要用到的信息，經過適當的加工處理，以最簡便、最直觀的方式將其表現出來，使各級決策者既能熟練操作，又能快速掌握所需要的信息，將為國土資源各業務處室的日常工作帶來真正的便利。

四、解決思路

借鑒喬布斯的理念，從“絢麗的外形”和“簡潔的應用”兩個方面著手，對數據、功能、使用方式等方面進行處理。本文以國土資源領域的地質環境類專題為例進行說明。

1.數 據

系統所需要的數據分為兩部分：①從各種國土資源專業數據庫中提取的，能快速理解、利于輔助決策的業務數據。如：單獨提取出全省重大地質災害隱患點的信息、地質遺跡保護數據等，表示到電子地圖上，同時加載相應的隱患點文字、圖片、視頻信息。②業務數據的載體—底圖數據。通過對業務數據進行邏輯處理，以專題圖的形式展示。

同時，從方便日常辦公的角度考慮，系統也將集成一些便利功能：①各種傳統普通地圖數據，如政區圖、交通圖等;②集成省市縣3級相關機構人員信息查詢、記事本等。這些數據雖簡單，但卻能給日常辦公提供很大的便利。

2.功 能

系統定位為各級領導和行政管理人員日常使用，因此系統功能設計相對簡單、實用。基本功能包括：普通地圖瀏覽、電子地圖操作、專題數據管理、專題數據查詢、專題數據統計、省市縣對口的機構人員信息管理、記事本等。

(1)普通地圖瀏覽

普通地圖瀏覽是對各處室感興趣的各種普通地圖數據進行瀏覽，可進行放大、縮小、移動等操作，用于替代傳統紙質地圖。

(2)電子地圖操作

電子地圖通過對基礎底圖數據中的1∶25萬、1∶5萬電子地圖進行編輯、美化后，采用影像金字塔技術，對地圖進行不同比例尺切片，實現不同比例尺的無縫縮放。電子地圖操作實現對電子地圖的放大、縮小、移動、定位。在觸摸屏系統及Android系統中，利用多點觸摸技術可對地圖進行手勢縮放。

電子地圖內容表示全省范圍內的河流水系、道路交通(最大可細化至鄉道)、區劃地名(最大可細化至村名)、行政界線(最大可細化至鄉鎮界)。

(3)專題數據管理

專題數據管理實現對各處室專題業務數據的管理(比如地環處的重大地質災害隱患點、地下水水質監測數據、地質遺跡保護數據等)。主要包括以下操作：對專業數據的添加、修改、刪除;通過Excel或其他格式批量導入專題數據(不適用于Android平臺)。

(4)專題數據查詢

專題數據查詢實現對各專題數據的查詢操作，主要包括以下查詢方法：名稱查詢、地名查詢、自定義屬性查詢(比如對地環處的重大地質災害隱患點的數據進行查詢、對全省各地區的地下水水質監測數據進行查詢等)。查詢結果可導出為Excel(不適用于Android平臺)等。

(5)專題數據統計

專題數據統計實現對各專題數據的統計分析，主要包括以下統計方法：按年度統計、按地區統計、根據各處室業務需求制定統計口徑(比如對地環處的全省各地區的地下水水質監測數據進行統計分析等)。統計結果可導出(不適用于Android平臺)。

(6)處室機構人員信息管理

處室機構人員信息管理實現對處室機構人員的信息管理，包括本處室人員信息以及各市、縣對口的機構人員信息，包括以下管理操作：人員信息的添加、修改、刪除;人員信息的查詢;批量人員信息的導入、導出(不適用于Android平臺)。

3.系統架構和應用形式

系統架構采用Flex4+OpenScales+GeoServer+SQLite的平臺架構，能夠搭建出美觀、炫麗的系統展現效果，使系統不再呆板、晦澀。

1)運行環境設計。系統可運行于Windows平臺和Android平臺。

2)硬件平臺。系統運行多種硬件平臺上，充分滿足各種日常工作需要，包括：①普通PC。置于辦公場所，利于所有工作人員日常辦公使用。②觸摸屏電視電腦一體機。觸摸屏電視電腦一體機集多點觸摸、電視、電腦于一體，不僅是一臺性能出眾的電腦，更是一款表現完美的液晶電視。觸摸屏操作方便，采用大尺寸液晶顯示屏，主要有以下用途：會場輔助講解、決策;決策者辦公室日常工作輔助;用于政務大廳等公眾場合，便于公眾查詢相關信息等。③筆記本、平板電腦。它是最適合移動辦公的終端產品，真正實現在任何時間(Anytime)、任何地點(Anywhere)、處理與業務相關的任何事情(Anything)。

五、結束語

目前，GIS技術的應用主要集中在為各專業部門解決專業問題，GIS產品仍然沒有擺脫“曲高和寡”、“養在深閨人未識”的狀態。希望在廣大GIS從業人員的共同努力下，GIS產品也能像iPhone等產品一樣，飛入尋常百姓家，真正實現大眾化的應用。

［1］嚴洪亮.湖南省縣級國土資源信息化研究［D］.長沙：湖南大學，2009.

［2］黃曦，呂輝.Flex4.0 RIA開發詳解［M］.北京：電子工業出版社，2010.