論文化產(chǎn)權(quán)

■ 盧櫟仁

（江西省產(chǎn)權(quán)交易所，江西南昌 330077）

近幾年以來(lái)，隨著國(guó)有文化企業(yè)改制的深入，“文化產(chǎn)權(quán)”己成為十分耳熟的新詞。但到底什么是文化產(chǎn)權(quán)呢，業(yè)界在理論上討論不多，也未見到過比較清晰的定義。

第一，要說文化產(chǎn)權(quán)，先要搞清文化是什么？

文化是一個(gè)涵蓋面非常廣泛的概念。廣義的文化，是指人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財(cái)富的總和，是人類與一般動(dòng)物， 人類社會(huì)與自然界 本質(zhì)區(qū)別的標(biāo)志。狹義的文化，指人類社會(huì)創(chuàng)造的精神財(cái)富，包括宗教、信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、道德情操、學(xué)術(shù)思想、文學(xué)藝術(shù)、生活方式、行為規(guī)范、思維方式、價(jià)值觀念、科學(xué)技術(shù)、各種制度等。由此推論，我們要討論的文化產(chǎn)權(quán)，是指與狹義文化相關(guān)的產(chǎn)權(quán)。

第二，要說文化產(chǎn)權(quán)，還要搞清產(chǎn)權(quán)是什么？

要討論產(chǎn)權(quán)的定義，首先要說到科斯。可惜科斯雖然一生演講、寫書，研究產(chǎn)權(quán)，但他并沒有對(duì)產(chǎn)權(quán)概念進(jìn)行過系統(tǒng)的、結(jié)論性的表述。在西方產(chǎn)權(quán)理論大師中，德姆塞茨對(duì)產(chǎn)權(quán)的定義最清晰。他指出“所謂產(chǎn)權(quán)，是指使自己或他人受益或受損的權(quán)利”。1993年第二十五屆諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者諾斯進(jìn)一步指出，產(chǎn)權(quán)制度變遷與技術(shù)進(jìn)步具有相似性，同樣是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的源泉。

中國(guó)30多年的改革進(jìn)程，進(jìn)一步豐富了產(chǎn)權(quán)理論，其中較為新穎的表述有以下三種：

2003年10月，黨的十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》提出，產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容。產(chǎn)權(quán)包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類財(cái)產(chǎn)權(quán)。要建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院博士生導(dǎo)師周茂清認(rèn)為，首先，產(chǎn)權(quán)是與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的、具有排他性的權(quán)利；其次，產(chǎn)權(quán)是能夠流動(dòng)或可讓渡的權(quán)利；再次，產(chǎn)權(quán)是具有可分性的一束權(quán)利；第四，任何產(chǎn)權(quán)，都必須是有邊界、可計(jì)量的權(quán)利。正是產(chǎn)權(quán)具有排他性、可讓渡性、邊界和可計(jì)量性的這些基本屬性，決定了產(chǎn)權(quán)是可分割的、可交易的。

國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所研究員常修澤提出，“產(chǎn)權(quán)是具有排它性的受益或受損的權(quán)利”，“產(chǎn)權(quán)不是一朵花，而是一束花”，產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵應(yīng)包括八大類：物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境產(chǎn)權(quán)、資源產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)、管理產(chǎn)權(quán)。

概括起來(lái)說，產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容，產(chǎn)權(quán)包括物權(quán)、股權(quán)、債權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類財(cái)產(chǎn)權(quán)，是包含財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)以及處置權(quán)的一組權(quán)利。產(chǎn)權(quán)具有排他性、獨(dú)立性、可分性：流動(dòng)性、形態(tài)多樣性等特征。

在上述三個(gè)方程式中，c表示溶液的初始濃度，g·(100 mL)-1 H2O或g·(100 g)-1 H2O；ceq表示平衡時(shí)的濃度即溶解度，g·(100 mL)-1 H2O。由于是亞穩(wěn)相晶體，其溶解度隨著溫度的增大而減小，19 ℃時(shí)溶解度達(dá)最大值，為0.151 8 g·(100 mL)-1 H2O，為了計(jì)算方便，將50 ℃時(shí)MgCO3·3H2O的溶解度約等于0.151 8 g·(100 mL)-1 H2O。

第三，文化產(chǎn)權(quán)定義和文化產(chǎn)權(quán)分類

2012年2月22日中宣部等五部委頒發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院決定加強(qiáng)文化產(chǎn)權(quán)交易和藝術(shù)品交易管理的意見》（中宣發(fā)［2011］49號(hào)）指出，文化產(chǎn)權(quán)交易是指文化產(chǎn)權(quán)所有者將其擁有的資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)及相關(guān)權(quán)利全部或者部分有償轉(zhuǎn)讓的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。可以明了，中宣部的定義是：文化產(chǎn)權(quán)是所有者擁有的資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)及相關(guān)權(quán)利。

我認(rèn)為，加上文化的理念，文化產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)是各類投資主體投資文化領(lǐng)域所形成的權(quán)益，包括所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)及相關(guān)權(quán)利。

文化產(chǎn)權(quán)包括哪些類型呢？中宣部的文件提到的文化產(chǎn)權(quán)交易范圍，只包括文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等領(lǐng)域。在這里，文化產(chǎn)權(quán)基本上屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇。現(xiàn)實(shí)生活中，文化產(chǎn)權(quán)的范圍應(yīng)當(dāng)更寬泛。

按照德姆塞茨的定義，凡是文化領(lǐng)域中使自己或他人受益或受損的權(quán)利都是文化產(chǎn)權(quán)。按照黨的十六屆三中全會(huì)的《決定》，文化產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)包括文化領(lǐng)域的物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類財(cái)產(chǎn)權(quán)。

在我國(guó)，按投資主體分類，文化產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)包括：

（1）國(guó)家以各種形式投入國(guó)有文化企業(yè)形成的物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（2）國(guó)家以各種形式投入國(guó)有文化事業(yè)單位形成的各類資產(chǎn)；

（3）民營(yíng)資本（包括自然人）以各種形式投入文化產(chǎn)業(yè)形成的物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（4）境外資本以各種形式投入文化產(chǎn)業(yè)形成的物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（5）文化工作者的勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)（含員工持股權(quán)和集體持股權(quán)）；

（6）文化企事業(yè)管理人員的管理產(chǎn)權(quán)（含持股權(quán)、期權(quán)和收益權(quán)等）。

第四，文化產(chǎn)權(quán)的主要特性

文化產(chǎn)權(quán)與其他產(chǎn)權(quán)一樣，具有以下四種主要特性：

一是文化產(chǎn)權(quán)是與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的、具有排他性的權(quán)利。文化產(chǎn)權(quán)的排他性意味著特定的權(quán)利主體只能是一個(gè)，是甲，就不能是乙，即排除任何非權(quán)利主體對(duì)文化產(chǎn)權(quán)的占有和使用；并且，文化產(chǎn)權(quán)的排他對(duì)象是多元的，即一個(gè)主體可以有多項(xiàng)產(chǎn)權(quán)，但一項(xiàng)文化產(chǎn)權(quán)只能歸屬于一個(gè)主體。

二是文化產(chǎn)權(quán)是能夠流動(dòng)或可讓渡的權(quán)利。在文化產(chǎn)權(quán)擁有者認(rèn)為不再需要擁有或非擁有者認(rèn)為需要擁有時(shí)，文化產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)能夠流動(dòng)并在他們之間互相讓渡，從而實(shí)現(xiàn)資源的高效率配置。

三是文化產(chǎn)權(quán)是具有可分性的一束權(quán)利。文化產(chǎn)權(quán)和財(cái)產(chǎn)所有權(quán)一樣可以橫向分解為使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)和讓渡權(quán)，也可以縱向分解為出資權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)，從其存在方式上，還可分為價(jià)值形態(tài)和實(shí)物形態(tài)。

四是文化產(chǎn)權(quán)是有邊界、可計(jì)量的權(quán)利。特定的文化產(chǎn)權(quán)可以從其他產(chǎn)權(quán)中分離開來(lái)，用于交易，也可以在交易過程中對(duì)文化產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效計(jì)量。

我們?cè)谶@里討論文化產(chǎn)權(quán)，是為了貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，推進(jìn)文化企事業(yè)單位改制和文化產(chǎn)權(quán)交易，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，支持和壯大國(guó)有或國(guó)有控股文化企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種非公有制文化企業(yè)健康發(fā)展，以在我國(guó)形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。■