岷縣草產業發展現狀及策略

齊素芳

（中共岷縣縣委黨校，甘肅岷縣748400）

岷縣草產業發展現狀及策略

齊素芳

（中共岷縣縣委黨校，甘肅岷縣748400）

岷縣地處秦嶺、黃土高原和青藏高原的交匯帶。本研究通過分析其草產業現狀，指出岷縣草產業發展主要存在天然草地退化嚴重、栽培草地管理粗放和特色草產業加工技術不完善的問題，提出岷縣草產業今后發展的方向是分區管理和分類經營，從建立草地生態補償基金、發展草地觀光旅游業、提高栽培草地生產力、提高草地資源的利用效率和培訓農民能手等方面提出了岷縣草產業的發展策略。

岷縣；草產業；天然草地；栽培草地；分區管理

草產業是西部地區農業結構優化和生態環境建設中逐漸興起的產業，其在經濟、生態和社會協調發展中的基礎性作用日益突顯。然而目前關于草產業發展策略的研究，要么集中于大尺度的農區或牧區［1］，要么集中于畜牧業高度發達的縣（旗）［2］，而對地處交匯帶的縣域而言，草產業發展面臨問題更加復雜，研究相對較少［3］。

岷縣地處秦嶺、黃土高原和青藏高原的交匯地帶［4］，其國民經濟發展的支柱產業隨著社會的發展而不斷調整，2000年以前，草業僅作為岷縣畜牧業持續發展的物質基礎而存在，但隨著生態環境治理和畜牧業集約化發展的需求，草畜產業在“十一五”以來被岷縣列入支柱產業，退牧還草有力地促進了天然草地的恢復，退耕還林還草刺激了栽培草地的迅速發展，岷山紅三葉（Trifoliumpretensecv. Minshan）加工業，放牧雞及雞蛋產品，以及藨兒（一種野草莓）（Fragariamoupinensis）罐頭逐漸發展為岷縣草產業的龍頭，說明岷縣草產業的發展模式既有青藏高原特色高原畜牧業的經濟成分，又兼具黃土高原草地農業的成分，更延伸到秦嶺草產業開發中野生資源產品高附加值的利用。

盡管岷縣草產業發展勢頭良好，但特殊的地理位置決定了其不能完全采用黃土高原、青藏高原和秦嶺的發展模式。如何吸取黃土高原、青藏高原和秦嶺草產業發展的精華，凝練交匯帶縣域草產業發展的特色模式，是目前岷縣草產業發展中亟待解決的問題之一。本研究通過分析岷縣草產業發展的現狀及存在的問題，提出了岷縣草產業發展的方向和策略，從而為交匯帶縣域草產業的發展提供參考和借鑒。

1 岷縣草產業發展的現狀

1.1 岷縣草產業發展的外部環境 草產業發展的外部環境是其發展模式和方向的客觀制約條件。岷縣總體為高寒濕潤氣候，從東至西由溫帶半濕潤氣候過渡到高寒濕潤氣候。年平均氣溫5.5℃，1月均溫-7.1℃，7月均溫15.9℃，年平均降水量635mm，年平均無霜期90～120d，既具有黃土高原濕潤氣候和降水條件的特征，又具有青藏高原高寒的特征。海拔2 200～3 700m，孕育了復雜的山地生境，既有寬敞的河谷灌溉區，又有高原形態山區，更有侵蝕切割山區，境內水系發達，水資源豐富，其主要河流洮河流經15個鄉（鎮），多種地形和豐富的水資源為優良牧草種植提供了得天獨厚的條件［5］。

岷縣是甘肅西南部的交通樞紐，自古就有“西控青海，南通巴蜀，東去三秦”之說，如今是武都和甘南通往蘭州的必經之地，素有隴原“旱馬頭”的稱謂［6］，是青藏高原特色高原經濟、黃土高原草地農業經濟和秦嶺野生植物資源開發經濟的交匯區，更是各種草產業技術實踐和推廣的試驗區。

1.2 岷縣草產業發展現狀

1.2.1 天然草地豐富，類型多樣 岷縣天然草地總面積26.03萬hm2，占全縣總土地面積的72.5%，其中可利用草地面積18.5萬hm2，是全縣耕地面積的4.5倍。草地類型豐富，牧草種類繁多，包括6個草地類型、11組和18個型，其中以亞高山草甸為主體，占草地總面積的39.12%。據不完全統計，草地植物646種，隸屬87科324屬，其中飼用植物為500余種［5］，約占總植物數的77%，主要以禾本科、豆科和莎草科為主。適宜栽培的牧草有岷山紅三葉、岷山貓尾草（Phleumpretensecv.Minshan）、紫花苜蓿（Medicagosativa）、紅豆草（Onobrychisviciaefolia）、無芒雀麥（Bromusinermis）、垂穗披堿草（Elymusnutans）和沙打旺（Astragalusadsurgens）等。

1.2.2 栽培草地面積逐年擴大 雖然建植栽培草地自古就是岷縣畜牧業發展的傳統，特別是閭井軍馬場所在的東山區，但隨著我國軍隊騎兵建制的撤銷，軍馬場改為種畜場，當地的栽培草地面積增加相對遲緩。自國家實施西部大開發戰略以來，特別是隨著我國草產業的迅速發展，以及草畜產業被列為岷縣三大支柱產業后，栽培草地面積持續增加。2003年全縣栽培草地面積達1.3萬hm2，其中多年生牧草0.97萬hm2，一年生牧草0.33萬hm2，但到2010年，栽培草地面積增至2.5萬hm2，面積幾乎翻倍［7］。栽培草地種植結構也隨著草產業龍頭企業的興起逐漸優化，過去基本以紅豆草、紫花苜蓿和無芒雀麥為主，主要用于冬春季家畜補飼，而目前基本以岷山紅三葉和岷山貓尾草等深加工草種為主，兼種紅豆草、無芒雀麥、紫花苜蓿、黃花苜蓿（M.falcata）、燕麥（Avenasativa）、青稞（A.chinensis）和豌豆（Pisumsativum）。逐年增加的栽培草地不僅可以緩解冬春季草畜矛盾，而且有力地促進了水土保持，更為重要的是為特色草產品加工提供了物質原料，成為岷縣農業結構優化、生態環境改善和經濟發展的新動力。

1.2.3 草產品加工業初現雛形 岷山紅三葉和岷山貓尾草既是優良牧草，更是岷縣的特色牧草，目前基本形成草產品深加工的兩條主線。岷山紅三葉富含異黃酮類物質，如芒柄花素、鷹嘴豆芽素A、紅車軸草素、大豆素等，染料木素、大豆甙元、大豆甙、染料木甙等，其中以鷹嘴豆牙素A和芒柄花素含量最高，具有獨特藥用和保健價值［8］，可以調節人體的內分泌，防止婦女更年期綜合癥，降低血脂，抗感染，延緩衰老［9］。岷山貓尾草具有抗寒耐濕、優質高產、可口性好、抗逆性強、病蟲害少、營養價值高等特點，鮮草產量超過2.7t·hm-2，種子產量300kg·hm-2，是賽馬和乳牛特喜食的干草，目前年需求量50萬～60萬t。2000年岷縣的岷山紅三葉和岷山貓尾草保有面積分別為2.4和2hm2，2006年分別達到646和237hm2，種植區從1個鄉擴展至11個鄉鎮［7］。岷山紅三葉和岷山貓尾草目前采用“公司+基地+農戶”的訂單生產模式，廣大種植戶的利益采用事前訂單的方式得到了有力的保障。因此，以岷山紅三葉和岷山貓尾草為主的草產品加工業初現雛形。

2 岷縣草產業發展面臨的問題

2.1 天然草地退化嚴重 20世紀60年代到80年代，國家“以糧為綱”的農業政策迫使5萬hm2草地被墾殖為耕地，草地面積減少，更為重要的是墾殖的農田因生態位錯位不堪負重作物的高產出，地力衰退，多數淪為雜草叢生的棄耕地。20世紀80年代以來，以“經濟建設為中心”的國策以及草地家庭承包責任制的實施，農牧民采用掠奪式的草地管理模式，大力增加草地載畜量，重利用、輕保護，天然草地因超載嚴重退化，產草量下降，退化草地面積達9萬hm2，約占可利用草地面積的50%，與80年代初相比產草量下降了30%，植被蓋度下降了70%左右，可食牧草種類下降了20%［5］，有毒有害植物和毒雜草增多，目前查清的有毒植物28種，隸屬12科19屬，其中小萱草（Hemerocallisdumortieri）和水楊梅（Adinarubella）危害最大。小萱草平均密度為32株·m-2，最高可達312株·m-2，發生面積3.03萬hm2，綿羊誤食可引起瞎眼，逐漸消瘦死亡；水楊梅平均密度18株·m-2，最高可達156株·m-2，相對集中發生面積約5.3萬hm2［10］。天然草地面積縮小及嚴重退化制約了草產業進一步發展的空間，恢復天然草地成為未來草產品發展的關鍵。

2.2 栽培草地管理粗放 盡管伴隨著草產業的興起，岷縣栽培草地發展迅速，但其生產和管理方式粗放，制約了栽培草地產量的提升，以及牧草純度，從而降低了牧草產值。目前，岷縣栽培草地的管理一般采用自然生長狀態，受耕地生產傳統的影響，種植戶并沒有從觀念上將栽培草地納入經濟作物或谷物生產的高度，栽培草地建植成功后，基本沒有任何田間輔助管理措施，僅僅在收獲時割草賣錢，結果導致栽培牧草中其他非目標植物（即使是優良牧草）大量出現，特別是岷山紅三葉，其目前不是主要以飼喂家畜為主，而是加工保健和美容產品，其他牧草混入勢必降低了原料的純度，這樣收購企業不得不壓低價格，進行二次除雜。另外，栽培草地基本既不施肥，也不灌溉，以雨養方式生產，必然受到降水變化和土地肥力衰減的影響，優良牧草自身的高產特性受到一定的限制。因此，改進栽培草地管理模式，是提升草產業附加值的重要途徑。

2.3 特色草產業加工技術不完善 目前岷縣草產業加工主要集中于岷山紅三葉和岷山貓尾草，且兩種草種的用途存在差異，岷山紅三葉主要用于生產保健和美容產品，而岷山貓尾草主要用于優質飼草料的生產。岷山紅三葉主要通過生物萃取花蕾獲得異黃酮（雌激素），在粉碎過程中，產生大量非目標分層液，而粗蛋白等高營養價值的成分均在這些非目標分層液中，其基本被當作廢液浪費掉。岷山紅三葉的粗蛋白含量高達19.75%［8］，因此這些非目標分層液是優質的飼料資源，如何利用這些非目標分層液加工畜和禽的飼料，實現資源高效利用，是目前草產品加工中急需解決的問題之一。

岷山貓尾草主要用于馬和奶牛的顆粒飼料加工，其核心原則就是保持營養價值，這就要求適時收割，但目前岷山貓尾草的收割時期基本以產量最高時為主［11］，而不是抽穗期到開花期，雖然增加了單位面積產量，但品質有所降低，影響了產品的市場銷售價格。由于種植地區分布于11個鄉鎮，相對分散，收獲時間與小麥（Triticumaestivum）和馬鈴薯（Solanumtuberosum）等作物一致，目前雖然收購企業建有人工干燥庫，但因收獲時間上的沖突，農民均采用自然干燥法調制，且基本以地面干燥為主，這雖然節約了人力，避免了收草和收作物相沖突的問題，但降水往往容易導致底部牧草腐爛，造成損失。

3 岷縣草產業發展的方向及策略

3.1 岷縣草產業發展的方向 岷縣草產業發展應考慮其地處秦嶺西端、黃土高原和青藏高原交匯帶的特質，全縣草產業發展戰略轉向分區管理和分類經營，以實現系統耦合和規模效益。這種草產業發展方向的調整充分考慮了全縣人民對草地資源需要的階段性，以及現代草產業發展的新特征。岷縣東部鄉鎮是天然主體草地分布區，草產業發展方向應為恢復退化草地，將目前牛羊養殖和油菜種植業轉為生產放牧雞和雞蛋，并建立狼渡灘草原風景區（沿途建立農家樂），構建新型環保的農業結構，減輕天然草地壓力，促進天然草地退化的恢復。南部和西部鄉鎮的山地以種植岷山紅三葉和岷山貓尾草為主，建立草產品加工的生產基地，減輕目前山地種植中藥材一年兩翻的耕作模式，控制水土流失，從而改善生態環境。北部鄉鎮主要種植岷縣特色中藥材，如黃芪（Astragalusmembranaceus），當歸（Angelioasinensis）和黨參（Codonopsispilosula）。

3.2 岷縣草產業發展的策略

3.2.1 政策策略 建立草地生態補償基金，應該從兩個渠道籌措資金：一是從國家草地建設財政預算經費爭取一定比例資金，納入草地生態補償基金；二是通過社會募捐的方式進行。民政局成立專門的基金管理委員會，管理草地生態建設基金。草地生態補償基金管理委員會向牧民直接發放，發放方式可參照農村醫療合作的形式，每戶牧戶建立銀行專用卡，同時和牧戶約定，一旦違反草產業發展的規定，立即停發草地生態補償費。

3.2.2 產業布局策略 發展草地觀光旅游業等第三產業。隨著人們生活條件的改善和經濟收入的增加，久居城鎮或縣城的人們開始回歸自然，這為牧區草地觀光旅游業等第三產業的發展提供了新的契機。充分利用東部鄉鎮豐富的草原資源，開拓草原生態旅游業。旅游方式從目前的觀光旅游改為體驗式旅游，讓城鎮居民通過在草地上的采摘和收獲，體驗草原旅游的樂趣，如夏季采摘藨兒，秋季采摘莓子［懸鉤子（Rubusmesogaeus）］，冬春季伴著皚皚白雪品飲罐罐茶，吃黑紫羔羊肉、蕨麻豬和漿水梨。

3.2.3 提高栽培草地生產力 針對雨養栽培草地產量較低的現狀，轉變栽培草地管理理念，將其與中藥材、作物種植提升到同一高度，制定岷山紅三葉和岷山貓尾草詳盡的生產規程，通過政府擔保，擴展訂單種草的規模，使農戶和企業實現雙贏。根據豆科牧草和禾本科牧草的特性，設計針對性強的施肥方案，將草種純度和收購價格在訂單中明確約定，從而擴大栽培草地的面積、提升草產品質量。

3.2.4 提高栽培草地利用效率 針對目前岷山紅三葉和岷山貓尾草利用和加工中存在的問題，引進深加工技術。充分利用岷山紅三葉粉碎和萃取過程中的分層殘留液，將其轉化成為富含蛋白質的飼料，供給東部鄉鎮的畜牧業，從而提高單位草地資源的利用價值，實現變廢為寶，既增加企業的收益，又減輕東部鄉鎮外調飼料的成本，從客觀上提高岷山紅三葉的收購價，最終使農牧民得到實惠；針對岷山貓尾草的調制損失，采用政府補貼和農戶自籌相結合的方式，構建適合當地農業生產特征和氣候條件的干草調制方式，每戶建立一個簡易通風遮雨棚，農戶在適宜收獲期收獲的牧草先儲藏在自家的遮雨棚，等其他農作物收獲后再給企業交草，盡量減少干草調制環節的損失。

3.2.5 農民能手的培訓 實施分區管理和分區經營后，各個鄉鎮的草產業布局存在差異，而新草產業需要新理念，其推廣和普及需要較長的時間，因此需要在每個村選出一到兩位技術能手（農村的能人）進行培訓和示范，在初期政府適當的給予一定的補償，然后通過他們實際行動和現實收益帶動其他農戶，從而自然地調整草產業生產結構。

［1］孫啟忠，玉柱，徐春城.我國草業新世紀10年取得的成就和未來10年發展的重點［J］.草業科學，2011，28（12）：2215-2220.

［2］季波，李生寶，蔡進軍，等.寧南半干旱黃土丘陵區農-草-畜結構優化［J］.草業科學，2011，28（7）：1387-1391.

［3］李春濤，張曉黎，杜迪，等.青藏高原邊緣地區草地利用現狀及持續利用策略——以天祝縣為例［J］.草業科學，2011，28（9）：1690-1694.

［4］陳懷錄，徐麗華，岳文澤，等.草地畜牧業可持續發展定量研究——甘肅省岷縣為例［J］.蘭州大學學報（自然科學版），2004，40（5）：73-76.

［5］王志明，岳民勤.岷縣牧區草原畜牧業可持續發展略談［J］.草業科學，2000，17（2）：70-73.

［6］王夏瑩.岷縣草產業發展的有利條件及對策［J］.甘肅農業，2009（4）：81-82.

［7］韓天虎，程文定，俞聯平，等.定西南部高寒陰濕地區特色草產業發展現狀及對策探討［J］.草業科學，2007，24（11）：6-10.

［8］王志明，岳民勤，杜文華，等.集飼用和藥用價值于一體的牧草新秀——岷山紅三葉［J］.草業科學，2005，22（4）：33-35.

［9］岳民勤，杜文華，虎凌云，等.岷山紅三葉示范推廣及產業化開發進程［J］.草業科學，2007，24（5）：34-36.

［10］王志明，岳民勤.岷縣草地牧草病害、有毒植物危害情況的調查［J］.草原與草坪，2000（3）：41-43.

［11］陸颯.生物有機肥對岷山貓尾草種子產量的影響［J］.土壤肥料，2009，（19）：47-48.

Current situation and strategy of grass industry in Minxian County

QI Su-fang
（The Party School of Minxian County Committee of the Communist Party of China，Minxian 748400，China）

The Minxian County locates at the intersection area of the Qinling Mountains，Loess Plateau and Qinghai-Xizang Plateau.After discussing on the current situation of grass industry in the Minxian County，this study pointed out that the grassland degradation，extensive management of pasture，and shortages of processing technology of the grass products were the main problems in the development of grass industry；and proposed that the classification management for grass industry was future trend of grass industry in Minxian County.Finally，this study proposed the development strategies of grass industry in Minxian County，including that it was necessary to establish the grassland ecological compensation fund，develop the grass tourism，increase the productivity of pasture，improve the utilization of grassland resources and train the talent farmers.

Minxian County；grass industry；grassland；pasture；classification management

QI Su-fang E-mail：624158978＠qq.com

S812

A

1001-0629（2012）03-0495-04

2011-12-07 接受日期：2012-01-09

齊素芳（1968-），女，甘肅岷縣人，講師，主要從事縣域資源綜合利用的研究。E-mail：624158978＠qq.com