電力市場核心服務體系介紹

李文彩，曲璐萍，邢其敬

（北京市電力公司，北京 100029）

電力市場服務體系建設是電力市場服務理論的具體體現，是為電力企業等市場主體、政府部門、監管機構和社會各界提供優質的市場服務的有機整體。認真研究電力市場服務理論，設置完善的服務體系，是保證電力市場為社會提供高質量服務的基礎性工作。對我國電力市場服務的體系進行研究，提出適合我國電力市場發展的服務體系和工作機制，對完善電力交易體系有著十分重要的意義。

1 電力市場服務總綱

電力市場服務總綱是服務體系建設的指導綱領，它明確了電力市場服務指導思想，提出了電力市場服務總體目標，規范了電力市場服務工作原則。

1.1 電力市場服務指導思想

按照我國統一開放的電力市場體系建設的總體要求，貫徹落實科學發展觀，認真履行國家電網公司“服務黨和國家工作大局、服務電力客戶、服務發電企業、服務社會發展”的服務宗旨，切實樹立現代服務意識，發揮國家電網公司集約化優勢，加強統一開放的電力市場體系協調運作，真誠為市場主體、政府部門、監管機構和社會各界提供優質的市場服務。完善服務體系，健全服務功能，豐富服務舉措，履行企業社會責任，維護公司良好形象，努力為市場各方創造更大價值，實現更佳的社會效益和經濟效益。

1.2 電力市場服務總體目標

電力市場服務的總體目標是為市場主體、政府部門、監管機構和社會各界提供優質的市場服務。通過建立電力市場機制，創新制度，優化流程，精細管理，形成和諧共贏的廠網關系和規范有序的市場交易環境，促進電能資源優化配置。

1.3 電力市場服務工作原則

電力市場服務的工作原則是真誠規范，公正有序，和諧共贏。

電力市場服務應以“客戶至上”為導向，加強客戶聯系，傾聽客戶需求，規范服務標準，創新服務方法，不斷提高客戶滿意度，提升企業形象。電力市場服務應以“公開、公平、公正”為基礎，遵循交易規則，維護市場秩序，及時披露信息，依法接受監管，為電力市場提供一個各方參與、溝通協作、共同發展的市場空間。電力市場服務應以“價值創造”為目標，實現更大范圍、更大規模和更有效率的電能資源優化配置，為社會各界、市場各方創造更大價值。

2 電力市場核心服務內容

電力市場服務既是社會各界對電網企業的客觀要求，也是電網企業提高自身競爭力，塑造形象的必然選擇。電力市場服務貫穿于電力交易全過程，對發電企業具有重要意義。在傳統的“發輸配變用”的電力生產供應五大環節中，調度、生產計劃、結算、預測等業務都存在，但是不提服務。在電力市場中，這些業務表現為優質的電力市場服務。具體內容包括：多樣的交易品種服務、便捷的交易運營服務、可靠的（可信賴的）交易結算服務和全面的信息發布服務以及優化的交易計劃服務等五大部分內容。

2.1 多樣的交易品種服務

多樣的交易品種服務是針對電力交易業務分類結果而形成的服務，它包括有功電量的交易品種、輔助服務交易品種等具體內容。

在多樣化的原則下，電力交易中心為發電商提供交易品種、交易市場的全方位選擇，這象征著電力交易中心追求高質量現代化服務的新理念、新思路。在發電側市場放開后，電力市場正一步步走向開放。開放的電力市場將賦予用戶多樣化的選擇空間，這表現在更多更豐富的交易品種與交易模式上。

以下交易品種是目前我國電力市場核心服務所提供的主要交易品種。

（1）特高壓電能交易服務

電力市場服務理論在特高壓跨區跨省交易業務中是一項創新，主要是完成水電基地和煤電基地之間的跨區交易。豐水期將水電送往華北等地區，枯水期可將華北等地的煤電送往華中，既實現了跨區域電力資源配置，又最大限度地回收特高壓輸電投資成本，還充分利用了可再生能源，實現節能減排目標，獲得了明顯的電力市場運營的經濟與社會效益。

（2）跨區跨省電能交易服務

跨區跨省電能交易服務是統一開放的電力市場體系平臺提供的交易服務，其服務對象是發電商和各網省電網公司。這一交易品種的服務方法是根據各電網的電能需求以及各發電企業的供應能力，為其提供各種市場信息，通過交易撮合達到電力供應與需求的平衡，以實現資源優化配置。

（3）發電權交易服務

發電權交易是中國電力工業節能減排和電力市場服務的特色之一。發電權交易起源于“上大壓小”，現在進一步轉向實現發電節能減排，提高能源效率的目標。發電權交易代表了我國在有功電量交易上的一個新品種，它充分代表了電力市場服務的全面、創新、靈活而與時俱進的實際的意義。提供發電權交易是電力市場為優化發電結構做出的新的服務創新。

（4）大用戶直購電交易服務

大用戶直購電交易是對電力市場批發服務提出的新要求。交易過程中，電網為發電商、大用戶提供如：交易轉運、信息發布等批發型的第三方服務。

電網為大用戶直購電交易提供撮合平臺并提供轉運服務。電網在有償性的大用戶直購電交易服務發生之后，仍然要承擔著維護這一交易業務所依賴的電力系統可靠性和電力需求側管理方面的管理責任，還需繼續發揮作用。

電力市場服務是以交易品種為生命力的，提供新的交易品種，從交易品種的開發設計體現服務及其服務質量，是電力市場服務發展的途徑。增加電力市場交易品種，包括在核心服務領域內的電能交易、價格機制、交易方式和結算方式等，在輔助服務方面也需要增加服務的內容，使發電商在市場中獲得更大的滿意度。

2.2 便捷的交易運營服務

交易運營是電力市場的核心業務，也是為發電商售電提供的高速服務網絡。按照已經頒布的電力市場交易規則，按照已經開發的常規合約交易、跨區跨省電能交易和發電權交易等多樣化的電力交易品種，健康的市場運營者將為參與者提供是全方位、多角度縱橫貫通的交易機會，運營者通過向市場提供立體化的服務，推動市場的繁榮和壯大。電力交易中心將為市場主體提供立體化的、分門別類的電力交易競價撮合，形成該電力市場年度、日前、實時合同與結算價格。

從電力市場核心服務的角度劃分，電力交易運營服務包括以下的內容：

（1）電力市場需求與行情的預測分析

這是電力交易中心專門為電力市場參與者、交易雙方進行的電能交易服務。在特高壓堅強智能電網中的電力市場服務不僅要對負荷端進行預測，還將會對發電商的發電容量和時間進行預測，進而提供中長期、中期、短期、分時段、實時等電力市場負荷與行情預報及分析等，電力供需雙方可以借此信息進行功率、上網售電等方式的調整，以獲取自身的商業利益。國內電網企業長期存在這項業務內容，但是，進入電力市場，發電商依靠電力需求預測考慮如何發電，而對于電力市場的需求總量、供需平衡卻是原來的負荷預測業務所難以勝任的，這時，只能依靠電力交易中心通過掌握交易信息，提供科學的、權威的預測數據，為電力市場參與者提供優價值的信息服務。

（2）長期和年度合約市場運營服務

長期或年度合約服務是對于電力細分市場中大批量、滿負荷用電的用戶提供的服務。它是在電力市場交易中心的平臺上，對區域內發電裝機容量和終端用戶的年度批發式發電計劃進行集中競價，形成無約束發電計劃，經獨立調度員進行電網網損、潮流、阻塞平衡等分析之后，形成年度合約交易發電計劃。這項服務將更多地出現在大規模、遠距離的電力交易業務中，如：特高壓輸電，將大水電、大煤電轉運到負荷中心，實現電能的長期的、穩定的合同交易。

（3）日前市場服務

在遠期合約保證基本負荷的前提下，日前市場可以彌補遠期合約交易市場的不平衡，所以，電力交易中心還同時作為區域電網可靠性的協調者，執行電網可靠性標準。日前市場交易的時間區間包括24 h，也可以將其分為48個小時段，每半個小時為一個時段。日前市場參與者——發電商和購電商都需要在前一天進行競價。目前，這類交易服務在國外電力市場是很普遍的，但在我國還只在華東電力市場等電力交易改革試點地區出現過，尚未大面積推廣。這項交易服務主要適合分散競爭的發電市場、大用戶直購電、分布式發電競爭上網時間、價格和交易量等都較為靈活的、區域電力市場服務。

（4）實時市場服務

它的參與者基本上是供應尖峰用電、因故障不能發電而啟動的備用機組和供應非計劃用電等遠期合約、日前合約都沒有達到平衡的那一部分需求。在實時市場中，電力交易中心主要是履行及時服務。這類服務及為平衡市場交易服務，國際國內都存在，國外稱之為實時市場，國內與之類似的主要是電網調頻方面的服務，但在這里被歸并到電網輔助服務類別。

上述核心服務內容是電力交易中心為發電商服務的關鍵業務，只有將這些業務完成，電力交易運營服務的基本功能才達到了。

（5）電力市場輔助服務

●跟蹤頻率控制服務。跟蹤頻率控制服務也被稱為自動發電控制AGC（automatic generation control）。由于系統頻率是否發生偏移、發生多少可以直接反映電力市場的供需是否處于平衡狀態，所以電力市場交易中心在市場運營條件下，可以利用負荷跟蹤服務——電網的負荷跟蹤監視器實時監測負荷波動，并將負荷信息傳達到發電端，進行功率調整，發電機組直接響應這項服務，安排發電機組提供足夠的可調整容量以及一定的調節速率，在允許的調節偏差下實時跟蹤頻率（或負荷和發電功率的不匹配）以滿足電力系統頻率穩定的要求。

●備用服務。電力市場備用服務是由調度中心來實現的，所以，調度中心會盡可能地確立最小的備用容量，目標是既保證電網運營的可靠性，又降低電網運營服務成本——調度容量通過對備用容量的預測、利用隨機模型預測競價和調用備用方式完成交易。

一般情況下，備用容量服務由發電商提供，其計價方式主要分為3種：①對無備用服務下造成的損失成本進行評價來確定其備用服務的價格；②市場競爭投標形成的價格；③備用服務的成本。

電力交易主要通過國家級、區域級和省級這統一開放的電力市場體系交易平臺，分別針對不同的電力市場參與者進行運營服務，由發電企業與電網企業直接交易，也可由發電企業委托電網企業代理交易。在交易平臺上，發電企業與電網企業分別申報發電量、購電量及相應價格，按市場交易規則成交。

現在，電力市場交易成為電力供應的主要環節，電力市場服務成為發電商銷售電能的主要通道，發電商對服務質量是否滿意、電力市場是否健康運行，都日益集中地體現在如何為發電商提供實實在在的有功電量交易、備用等輔助服務交易之中，這是決定發電商生存、發展和真正滿意的前提。所以，便捷的電力市場服務是核心服務的主體和關鍵內容。

2.3 可信賴的交易結算服務

可信賴的交易結算包含著發電商對交易結算的高度誠信、高速度、高可靠交易的期待。交易結算是發電商參與市場的最終期待，交易結算服務根據電能交易計量系統確認的交易量、根據交易運營規則得到的交易管理系統收集的撮合電價、交易合同簽訂的電價規則和計量點，得出電力交易結算數據，進行發電商與電網、發電商與用戶、配電公司與大用戶、跨區跨網交易等之間的財務結算。

電力市場服務的交易結算服務包括合約交易結算服務、電量交易結算服務、輔助服務交易結算服務等。

結算服務方法有預結算、終結算、資金轉賬、財務評估數據匯總等結算方法。結算是電力市場服務履行“三公”的重要環節。

2.4 優化的交易計劃服務

交易計劃是安排電力生產、進行結算的主要依據。隨著電力市場發展和國家能源新戰略對可再生能源、分布式發電的重視，電力市場服務中的交易計劃內容在不遠的將來可能會隨著可持續能源基地的大量投運發生深刻變化。如一定比例的風電容量進入電力市場運行，且清潔能源快速發展，電力市場交易主體必將出現多樣化。亟待在電力市場服務項目中，為電力市場主體提供優化的、多元化的交易計劃服務，即高靈敏度、高速度、高可靠、多品種的季度、月度電能交易計劃是未來電力市場服務質量所應追求的目標。

電力交易中心依據年度交易合同、跨月雙邊交易、月度集中交易和月度雙邊交易情況編制。電能交易計劃內容包括：交易曲線（電力及電量）、交易類型、交易時間（合同覆蓋時間）、交易通道、計量關口等。電能交易計劃工作內容包括：電力電量平衡、發電計劃、上網電量計劃、區域內送受電計劃、計劃缺口或富余、參與各級電力市場運營的結果、實際缺口或富余、相關價格等。

2.5 全面的信息發布服務

信息發布是電力市場運作的重要環節，也是目前電力市場服務體系中最具現實意義的服務內容，貫穿于不同階段、不同模式的電力市場服務的各個環節。建立全方位的信息發布常態機制，是建立健全電力市場服務體系的重要方面。

全面、公開透明的市場信息可以促進市場成員信息資源共享，促進電力市場運營的公平、公正。確保信息在所有市場成員間的對稱性，促進資源優化配置。電力市場交易信息發布可采用網站、媒體、會議、書面報送等多種形式。

信息發布管理機制是明確不同階段、各市場主體、電網公司內部不同部門和崗位的權利、義務和流程。在常態機制建設中，涵蓋信息發布6個要素，包括主體、對象、語境、內容、方式、效果，但主要是主體、對象和內容。

電力交易信息發布理論體系中，電力工業和電力市場的特點是電力交易信息發布理論體系的總背景（語境）；管理機制是基礎，包括明確主體和對象的權利與義務，以及各項工作的流程；交易信息發布內容是核心；關鍵技術和信息發布方式、途徑是支撐；信息發布效果是目標。六大要素融合在交易信息發布的各個方面。

3 結束語

本文探討了電力市場核心服務的內容和形式，是一種基本服務，是有形商品和服務交織在一起的。具體內容包括：多樣化的交易品種服務、便捷的交易運營服務、可信賴的交易結算服務和全面的信息發布服務以及優化的的交易計劃服務等五大內容。核心服務代表的主營業務服務是交易中心的基本服務，是與交易電量相關的一類服務。在電網企業為發電企業服務過程中核心服務是根本，如果沒有核心服務，很難保證發電企業滿意。

［1］ 趙磊，郭昆.目前我國大用戶直購電存在的問題及對策建議[J].華北電力技術，2006(9)：50-52.

［2］ 杜松懷.電力市場[M].第三版.北京：中國電力出版社，2008.