三一： 據理力爭 不能吃這啞巴虧

文/本刊記者 賈常艷/

中美兩國的“瓜葛”總是千絲萬縷的。不久前美國對中國光伏企業實施的“雙反”成為了中國光伏行業的大事兒。如今，這件事的風波還未完全平息，狂“風”又起。日前，美國總統奧巴馬簽發總統令中止了三一集團（以下簡稱“三一”）關聯公司Ralls在俄勒岡州Butter Creek風電場的四個風電項目，理由是涉嫌威脅美國國家安全。這是在1990年美國前總統布什否決一樁中國收購案之后，美國總統首次直接出面叫停外資收購。而三一對此事的反應就是，一紙訴狀直擊美國總統奧巴馬。

事情的經過對三一來說就是十二個字：收購、遷址、說明、被禁、索賠、談崩。盡管美國政府給這件事情的定性是危害國家安全，但是理由不充分，證據不詳實讓人難免懷疑其說服力。可是不管怎么說，上升到國家安全的高度就足以讓事件升級。

三一作為中國最大、全球第六的工程機械制造商，其影響力已經波及全球，2011年，三一重工以215.84億美元的市值，首次入圍FT全球500強，成為唯一上榜的中國機械企業。在國內，三一混凝土機械、挖掘機、履帶起重機、旋挖鉆機已成為國內第一品牌，特別是在汶川地震時期對災區的救援更是讓人們對三一印象深刻。三一集團高起點介入風電領域設立了全資子公司——三一電氣有限責任公司，主要從事風力發電技術研究和成套設備制造，“創建一流企業，造就一流人才，做出一流貢獻”成為三一的“一流”追求。2010年5月，三一電氣攜2.0MW中速雙饋機型、海上施工解決方案及風光補儲聯合發電系統參加在美國德州達拉斯市開幕的達拉斯國際風能大會暨展覽會，全面展示企業技術研發實力，在這期間三一電氣與美國多家風場開發商簽署了合作協議，邁出國際化進程第一步。而三一今天的收購也是前進中的一小步。

對于三一處理問題的方式，也許有人感到不解：和政府打官司，特別是外國政府，這種勝算說渺茫都有點兒樂觀了。難道三一不清楚這個道理？當然不是。筆者對此做了大膽的分析和猜測。

三一作為事件的受害者，自然不能啞巴吃黃連，有苦往自己肚里咽，事已至此，反正不會有什么好果子吃，索性放手一搏，這一搏還要有大企業的“范兒”，狀告奧巴馬足以顯示這種大范兒。但是這種做法之于三一有利也有弊。三一在美國代表的不僅是三一集團，還代表了中國的國家形象，受到這種略有針對性的待遇，表明自己的立場很重要。此外，三一的做法意義重大。首先，這種做法給在海外發展的中國企業乃至全球的企業增加了新的維權選型，不是忍氣吞聲，不是回避和放棄，而是直言面對，直接用法律來說話，沒有人會說這是無理取鬧。分析人士稱：“三一集團方面在訴狀中指出奧巴馬沒有給出簽發禁令的詳細法定理由，如果一旦此案形成判例，中國企業就會借此了解美國出‘紅牌’的底線和規則，有利于中國企業更好的在美國進行投資和擴張。”同時，他還表示：“如果就像三一訴狀所揭示的那樣，美國政府為了國際經貿的一時之需而不斷侵蝕其講求程序正義、機會均等的立國之本，那么全世界貿易伙伴可能逐漸對美國投負面票，長此以往對美國并非是一個利好，從而會出現新的資金流向，從而推動改變世界經濟、政治格局。”從這三個角度說，三一的處理方式是有利的。

但是，對于三一的高調做法，有人認為這是為了“搏出位”的作秀。若真如美國所言，三一觸動了美國國家安全的防線，這會不會讓三一搬起石頭砸自己的腳，最終賠了夫人又折兵？

三一只是一個企業，而美國政府的直接出面就有多重的意義了，這不僅是一種經濟行為，還是一種政治行為。不論是美國受到大選這個政治因素的影響，還是為了刺激本國經濟的發展，又或者是為“中國威脅論”而擔憂，這些敏感問題在此都不便多討論。但是，不管美國明里暗里的招數，這個公道自然是要給的，不僅是給三一，還給其他的國家和企業。

有這樣一種說法，中資企業已經深入了美國人的生活。據一家紐約咨詢公司統計，美國境內的中資企業目前一共提供了2.7萬個就業機會。但是近幾年來美國對中資企業的戒備心理有增無減。從大肆調查中資企業間諜案，到悄悄追蹤中資企業，美國對中資企業的歧視一直未消除。在當今的國際政治格局下，沒有人敢對中美關系挑撥離間，可是美國對中資企業的戒備確實是不爭的事實。而此次由三一狀告奧巴馬事件引發的中資企業在海外的發展值得我們所有人思考。

話題又回到三一。三一原本希望通過建設風電場并裝備三一生產的風電機，以此為其風電機產品進軍美國市場探路。但這條通向目的地坎坷之路要走多久、多遠才能到達？這不僅僅是要看三一的表現。俗話說：“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏。”三一的起訴開啟了中資企業在美國運用法律手段維權的先河，所以，三一代表了所有的中資企業發出吶喊，在開拓外國市場的過程中，據理力爭，不能吃這啞巴虧！