政策利好風(fēng)電風(fēng)電運營業(yè)

根據(jù)國家發(fā)改委通知，12月1日起，將向除居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的其他用電征收的可再生能源電價附加標準提高至8 厘/度。此前4 厘/度的標準，僅能滿足2010年70%左右的可再生能源補貼需求。上調(diào)后，意味著一年能收取200億元左右作為可再生能源補貼資金。附加標準2次翻番，風(fēng)電補貼的來源有保障。按照我國2006年通過的《可再生能源法》，電網(wǎng)企業(yè)按照中標價格收購風(fēng)電、光電等可再生能源，超出常規(guī)火電上網(wǎng)標桿價格的部分，附加在銷售電價中分攤。當(dāng)時該附加標準為2厘/度，每年合計貢獻約50億；2009年12月，改為4厘/度；如今再次顯示了國家對新能源補貼政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性。同時上調(diào)火電上網(wǎng)電價和銷售電價，也減輕了補貼壓力。12月1日起，將全國燃煤電廠上網(wǎng)電價平均提高約2.6分/度（含稅，下同）；對安裝并正常運行脫硝裝置的燃煤電廠試行脫硝電價政策，加價0.8分/度；全國銷售電價平均提高約3分/度。居民生活用電試行階梯電價制度，80%的居民戶電價不作調(diào)整。火電價格上調(diào)也減輕可再生能源補貼的壓力。

預(yù)計2015年左右，風(fēng)電成本將與火電持平。2010年，全國其中火電平均上網(wǎng)電價0.395元/度，考慮到2011年的3次調(diào)價，不含脫硝的火電上網(wǎng)電價目前上升到0.44元/度左右，漲幅高達11.6%，但仍不能扭轉(zhuǎn)火電企業(yè)虧損的結(jié)局。煤炭威逼火電漲價，是中國將要長期面臨的難題。而陸上風(fēng)電的上網(wǎng)電價在0.51元/度～0.61元/度之間，其低端價格已和一些高電價的火電持平。而從成本來看，2015年左右，風(fēng)電成本將與火電持平。風(fēng)電初期投資大，若能夠提出有效的融資模式，風(fēng)電的開發(fā)回報將優(yōu)于火電。政策利好風(fēng)電風(fēng)電運營業(yè)，維持“領(lǐng)先”的投資評級。新能源補貼政策穩(wěn)定，而火電上網(wǎng)電價持續(xù)上漲，步步逼近風(fēng)電的價格——這都增強了風(fēng)電的競爭力。“十二五”節(jié)能減排目標為萬元GDP能耗降16%，而2011年1-9月全社會用電量增長約12%，節(jié)能減排形勢嚴峻。