淮海農場推進現代農業建設成績顯著

管炎海

(江蘇省淮海農場，江蘇 射陽 224354)

位于蘇北灌溉總渠、淮河入海水道兩岸的江蘇省淮海農場，為省屬國有大型農場。全場現有人口8670人，職工2890人，耕地面積0.54萬hm2。2006年被國家農業部授予“無公害農產品示范基地農場”、被省發改委授予“江蘇省農業產業化重點龍頭企業”，農場堅持以科學發展觀為統領，堅持“農業立場，科技強場，和諧興場”，以市場為導向，以質量為中心，以資源為依托，按照合理布局、設施配套、科學管理、良性運行的要求，通過加強組織領導、制定實施計劃，依托基地穩定、技術先進、產品優質、機制靈活等諸多優勢，不斷加大投入，夯實基礎，做大做強主導產業，積極探索農業標準化工作，大力轉變農業發展方式，推進現代農業建設，取得了明顯成效。

1 科學規劃，突出現代農業建設的創建重點

科學規劃是確保現代農業建設順利深入開展的前提和基礎。該場按照“總體布局、突出主業、以點帶面、形成網格、產業帶動、務求實效”的原則，依托資源、人才、技術、管理四大優勢，以區域、區位和產業優勢為主線，以現代農業展示、科技創新研發、成果轉化示范、技術推廣帶動、農業人才培訓為基本功能，全場規劃建立了核心展示區54 hm2，水稻、啤酒大麥示范輻射區4000 hm2。通過到省內外考察學習，科學論證，組織多學科、多領域技術人員精心策劃，科學制定了農場現代農業建設實施方案，對建設目標、運作機制等提出了相關措施和階段任務，努力把農場現代農業建設成為新技術研發和展示的創新基地、科技推廣和普及的培訓基地、現代農業示范和擴展的輻射基地。

該場在推進現代農業建設的同時，注重生態綜合治理，積極扶持農業產業化龍頭企業，大力發展優勢特色農產品，努力推進“龍頭企業加基地加農戶”的產業化經營，努力拓展產業鏈條，提高農產品附加值和競爭力，以此帶動周邊地區農業生產方式轉變，提高綜合生產能力，實現了農業增產、農場增效、職工增收，達到農場職工和周邊農民共同致富。

2 強化領導，完善現代農業建設的創建機制

為保質保量完成現代農業建設的各項工作任務，農場及時組織成立了工作機構，明確專門人員負責該項工作，同時結合農場實際，從人員落實、資金保障、農技措施等方面制定相應的管理辦法，建立嚴格考核制度，形成逐級負責的工作機制，確保各項措施落實到位。

一是加強領導。成立了由農場場長為組長、分管農業副場長為副組長、農業單位和相關科室負責人組成的現代農業建設工作領導小組，全面負責全場總體規劃、建設和管理工作。

二是分工明確。由場農技推廣服務中心牽頭成立現代農業建設技術服務執行小組，負責落實對參與現代農業建設的七個農業分場及三十八個農業大隊的計劃安排，及時做好良種供應、農業技術指導、職工技術培訓、農業新技術推廣運用等相關工作，積極為現代農業建設提供技術支撐。

三是規范管理。為確保現代農業建設各項工作職責與建設成果相掛鉤、該場先后制定和完善了《淮海農場農業生產管理辦法》、《農業分場管理人員考核辦法》、《淮海農場水稻、啤麥生產技術標準》、《淮海農場水稻、啤麥技術規程》、《淮海農場精神文明建設百分考核辦法》等相關管理制度，全場實行“品種布局、技術措施、農機作業、質量標準、產品銷售、農資供應”六統一管理模式，全面落實模式化栽培措施，認真實施生產經營的獎懲考核辦法，以保證現代農業建設的順利開展。

四是標準化生產。該場在推進現代農業建設的過程中，十分注重標準化生產。先后制定和完善了《淮海農場水稻栽培技術規程》、《淮海農場啤麥栽培技術規程》、《水稻機插育秧及高產栽培技術規程》、《富硒水稻生產技術規程》。在種子生產中，以抓好品種選育、引進試驗、示范為突破口，加快新品種推廣應用。2011年稻麥良種銷售600萬kg以上，實現收入2860多萬元，利潤150多萬元。在綠色大米生產中，以農業部農產品質量追溯項目建設為契機，注重水稻生產基地生態環境的保護，加強對化肥、農藥等投入品的使用與管理，按照項目技術要求，制定相應的栽培、生產、加工等各個環節的技術規程。在病蟲草害控制方面，采取綜合防治措施，減輕病蟲草害發生，全面推廣秸稈還田技術，培肥地力，減少化肥應用。2011年該場水稻實施無公害生產面積5000 hm2，經科研部門抽樣檢測，均符合綠色食品A級標準，確保農產品從大田生產到成品銷售全過程標準化，有效地提升“渠星”大米的品牌效應、經濟效益。該場憑借規模生產經營、科技、機械化和組織化程度高等有利條件，嚴格按照技術規程對生產全過程進行標準化生產，在備耕、播種、田管、病蟲草防治、收獲等生產關鍵環節技術標準應用覆蓋率達95%以上，農業技術標準、田間作業標準入戶和到位率均達100%。

3 增加投入，夯實現代農業建設基礎實施

幾年來，該場借助農業綜合開發項目的中央財政資金和自籌資金7200多萬元，先后投資改造中低產田1000 hm2，建防滲渠20 km以上，實現農場內部道路硬質化44.3 km，增購烘干設備4臺套，擴建稻米精加工流水線1條，能夠滿足年產銷稻麥良種5000萬kg的需要。同時按照現代農業建設要求，通過組織人員到省內外考察，科學論證，先后投資730萬元用于建立稻麥良種繁育中心的排水溝及路面硬化等配套工程建設，在此基礎上，規劃建立了334 hm2核心展示區。目前已形成田成方、渠相連、林成行、路互通的農業生產基地，農業的抗災減災能力和機械化水平大幅提高，現代農業建設的示范帶頭作用日趨明顯。2011年全場實現糧食總產0.76億kg，較上年增產550萬kg;生產銷售大米3.47萬t，實現國內生產總值2.09億元，場域營業收入4.34億元，國有營業收入3.20億元，國有利潤2028.62萬元，職均收入達15917元。2011年全場水稻、啤麥總產、單產效益均超農場歷史記錄。

4 內創外引，提高現代農業建設科技貢獻率

科技是第一生產力。加快科技成果轉化對促進現代農業的發展有著重要作用，必須注重項目實施的科技含量和項目生產的技術含量。該場近些年在農業生產上的新技術推廣運用，主要有:3年間水稻機械化插秧推廣面積9400 hm2，節本增效7200萬元;3年間小麥免耕技術推廣面積7400 hm2，節本增效2000多萬元;采用先進技術研制開發的富硒大米，增效600多萬元。同時，近年來農場努力把提高科技貢獻率作為重要抓手，一方面，不斷總結和探索與新形勢相適應的工作方式和方法，鞏固和完善現代科技在傳統農業中的運用成果。農場目前水稻機械化插秧、小麥免少耕配套技術、秸稈還田、測土配方施肥技術、稻麥良種提純復壯技術、稻麥高產穩產栽培等技術已經相當成熟。另一方面，緊密與南京農業大學、揚州大學、江蘇沿海農科所、江蘇省農科院等科研教學單位保持科技協作關系，加強在稻麥原種品質建設、新品種選育、農業科技知識的推廣運用以及農業生產新技術的實際應用等方面協作。合作的方式主要是與相關科研所校簽訂科技合作協議，農場提供科研生產基地，科研院所為農場和職工提供最新的農業科研成果以及優質稻麥原種的研發信息，開展職工技術培訓，為農場提供技術服務等。通過內創外引，大大提高了現代農業生產中的科技貢獻率。