學(xué)美國，培育更多NGO

作者：摩羅　中國藝術(shù)研究院研究員

為了擴(kuò)大電力供應(yīng)，印度積極發(fā)展核電，將兩個(gè)大工程承包給美國公司，不過因種種原因，目前尚未動(dòng)工，而承包給俄國的核電工程，即庫敦庫拉姆核電站業(yè)已建成。這時(shí)，印度卻出現(xiàn)了反對(duì)庫敦庫拉姆核電站的游行示威，兩座反應(yīng)堆因此停止運(yùn)轉(zhuǎn)，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。這些示威抗議是如何興起的？印度總理辛格說：美國非政府組織（NGO）是幕后黑手。

這樣看來，美國像是個(gè)小人國家，這么一個(gè)核電工程，因?yàn)槎砹_斯走在前頭，就耍盡陰謀伎倆。其實(shí)，美國人深知能源對(duì)印度至關(guān)重要，才讓非政府組織遙控印度的抗議活動(dòng)，既達(dá)到了經(jīng)濟(jì)目的，又讓印度不能跟俄羅斯走得太近，將印度納入到美國的地緣政治框架中來，此乃美國的高明之處。

非政府組織是上個(gè)世紀(jì)西方社會(huì)的一種制度創(chuàng)新，目前積極從事國際活動(dòng)的非政府組織全世界已經(jīng)多達(dá)2.9萬個(gè)，其中美國就有1.5萬個(gè)。這些非政府組織，像美國的軍事基地一樣遍地開花，成為為美國攫取利益的重要組織。這些非政府組織，至少有一半資金來自政府。他們是美國統(tǒng)治世界的一個(gè)方面軍，原本是各國都清楚的———印度政治家很清楚，埃及政治家同樣清楚。最近，埃及的法院審判43名所謂非政府組織成員，其中包括19名美國人和8名其他國家的雇員，這些組織的很大一部分資金由美國政府提供。

埃及的作為，是對(duì)美國霸權(quán)勢力的警告，也對(duì)中國等發(fā)展中國家提供了一個(gè)榜樣。曾幾何時(shí)，一些中國人把西方的所謂志愿者、非政府組織及一些經(jīng)濟(jì)組織，看作是西方國民文化素質(zhì)高、社會(huì)互助機(jī)制健全的表現(xiàn)，常常把他們供在神龕上，燒香禮拜、恭敬有加，任由一些被西方聘用的中國人，以非政府組織等名義為西方利益工作，不敢理直氣壯地制止。隨著國際交往的增多，中國人應(yīng)該像埃及政治家那樣成熟起來，認(rèn)清非政府組織的復(fù)雜情形，對(duì)其中的政治圖謀予以堅(jiān)決抵制。

另一方面，我們也必須向美國學(xué)習(xí)。國際社會(huì)的利益博弈，政府固然是主要主體，但社會(huì)許多組織、民間社團(tuán)、個(gè)人，都可以成為實(shí)施者。中國實(shí)力尚弱，只能忍辱負(fù)重，但必要時(shí)讓一些非政府組織發(fā)出一些強(qiáng)硬聲音，這對(duì)辦好中國外交，更好地維護(hù)、拓展國家利益，是非常有效果的。▲（作者是中國藝術(shù)研究院研究員）