國內醫院崗位績效相關研究綜述

張 劍，陳安民，王 華

(1.衛生部項目監管中心，北京 100009；2.華中科技大學同濟醫學院附屬同濟醫院，湖北 武漢 430030)

醫院崗位績效評價與醫院人員的崗位工作積極性和創造性密切相關，是每個醫院所面臨的一個重要管理問題，妥善解決這些問題對調整醫院內部工資和獎懲機制，提升醫院的整體績效等具有重要的作用。筆者對國內這方面的研究進行了梳理，主要涉及國內醫院崗位績效研究涉及的醫院績效、醫院崗位、醫院崗位績效3個主要層面，簡要概述了相關的基礎理論、方法技術、現狀和趨勢等，希望能為更全面研究醫院績效提供參考。

1 有關醫院績效的基礎研究

對醫院績效的認知和理解程度，是研究醫院崗位績效的重要基礎。國外對績效評價研究已有較長的歷史，近10多年來,績效評價一直作為世界工業管理心理學家的熱門研究領域[1]。近年來，我國醫院管理界越來越多地關注醫院績效領域的研究，雖然，當前對“醫院績效”內涵的界定，學界尚無統一的詮釋，但對醫院績效的研究愈來深入，并一直向前發展。醫院的組織特點是知識型員工聚集，知識型員工一般個性鮮明、具有更新知識和實現自我價值的強烈愿望、對創新能力要求較高[2]，這從某種程度上決定了對醫院績效的理解應有其特點。國內大多文獻是從效率和經濟效益的層面上對醫院績效進行討論[3]，大多從醫院收支、醫院工作量角度,展開醫院績效效益的評價。

國內醫院績效研究對于理論基礎的深層探討相對較少，總體上看，有關醫院績效評價方法和績效評價指標的研究相對集中。對于我國醫院績效評價方法的研究，國內有學者歸納為4個步驟，首先應用多元統計方法篩選醫院的投入和產出指標,如：主成分分析、因子分析、系統聚類分析、相關分析、逐步回歸分析等，找出主要的和代表性等指標組成評價醫院綜合效益的指標體系，再標化不同度量單位和屬性的指標，然后依據重要程度對備選指標賦予權重，最后建立模型進行評價[4]。有的研究強調注意醫院績效體系的多維性和動態性，要從不同的方面和角度分析評價績效[5]。有實證研究將Malmquist生產力指數方法和數據包絡分析(DEA)，引入醫院績效評價[6]。

從目前國內醫院績效指標研究文獻情況看，國內還沒有醫院績效評估的統一標準[7]。有學者將國內劃分醫院績效指標的方法歸納為3種,第1種分為外部指標、內部指標和運行指標3類；第2種分為輸入指標、過程指標和輸出指標3類；第3種分為效益指標、效率指標和經濟指標[3]。有研究借鑒關鍵績效指標法，從現有衛生統計報表選擇部分統計指標，結合原中華醫院管理學會的醫院評審指標標準和提煉《醫院管理評價指南》的指標，篩選醫院績效評價指標[8]。有學者借鑒平衡記分卡法(Bsc)理論從 3方面建立醫院績效考核指標體系，包括：財務類指標、醫療服務管理效率類指標、滿意度指標和醫院發展類指標[9]。有的從經營狀況、業務水平和病人滿意度3個方面，建立指標對醫院的績效進行評價[10]。

2 醫院崗位的研究

績效評價向客觀化、科學化和公平化發展，績效評價逐步從考評員工轉向對崗位的考評[1]。醫院崗位研究是醫院崗位績效評價的載體和基點，研究醫院崗位績效，需要結合評估各個崗位在組織的作用和價值，體現崗位結構不同對崗位績效的要求不同。學界目前理解崗位評價工作有所不同，主流的觀點把崗位評價看作人力資源管理的微觀技術，用各種評價方法來設計論證評價的結果，繼而應用于設計薪酬體系[11]。

國內系統性的醫院崗位評價研究不多，相對集中于企業界，而其中多為強調崗位分析在企業的應用和實踐,而對評價因素和評價指標體系方面的理論定義研究較少[12]。文獻研究發現，當前常用的崗位評價主要方法包括：因素計點法、排序法、評分法、分類法、要素比較法、美世國際職位評估法和海氏評價法等主要方法。但崗位職責和內容伴提出隨社會和經濟的發展而相應發生變化，不能嚴格定量地描述有的崗位工作，這要求不斷改進崗位評價方法，要求用抽象性要素來描述,如：崗位要求的復雜程度、創造性和自主性等[13]。界定醫院的崗位不同于企業崗位的界定，從某種意義上來看，對國內醫院崗位的理解和分類尚需要更進一步研究。當前國有醫院的崗位一般從業務性質角度，可分為若干類職組；按工作內容各類職組分為若干種職系；按技術要求各種職系又分為若干級職等。從具體設置上，劃為衛生技術、行政管理、工程技術和工勤4類人員。以醫院衛生技術人員為例，按具體的工作內容分為醫療、醫技、護理、藥劑4種職系。各職系按照責任、經驗、技術和教育程度等方面的要求，又分為高、中、初3級職等[14]。由此，對于醫院崗位的研究，是一項比較復雜的工作。如，有研究通過綜述國內護理人員績效評價工具的進展,指出當前作為評價護理崗位人員績效的基礎工作之一,崗位分析研究還不夠深入,對于劃分護士工作依據和職責的系統需要進一步完善,制定工作績效評估的標準還不夠明確[15]。

從文獻研究看，國內醫院崗位研究主要結合醫院實際的崗位情況，探索性借鑒和采用相應常用的崗位評價方法，進行了部分研究。如,有學者借鑒崗位評價中的要素計點法等，研究開發醫療單位的崗位評價表[16]；有研究分析與對比了醫院各崗位的特性與共性，發現各類崗位其相對價值的表現，均可歸于崗位的技術含量與工作復雜程度、崗位責任與風險大小、崗位任職要求的高低3個維度內[17]；有的采用Hay法對醫院醫技、臨床、行政、后勤崗位打分評估，而所得分值高低與各個崗位的崗位任務職責的梯度大小基本一致，不同崗位在Hay法3個因素上的得分對總分的有不同貢獻[18]；有學者利用排序法和因素計分法,評估醫院病房的各護理崗位，建構醫院的護理崗位價值架框[19]。

3 醫院崗位績效的研究

國內學者已逐漸關注崗位績效的研究，而成系統的理論研究并不多見，相對于企業等領域,有關醫院崗位績效的理論基礎研究較少。如：對于崗位績效的概念界定，有學者認為崗位績效是指員工崗位工作的行為、表現及其結果[1]，而當前，學界尚沒有統一明確的定義，亦很少有這方面對于崗位績效內涵等的理論基礎探討。文獻研究發現，包括企業等領域有關崗位績效的系統理論研究亦不多，有以關鍵績效指標結合層次分析法，實證驗證研究建立員工崗位績效評價模型[2]；有運用管理分析工具，結合關鍵績效指標法(KPI) 和平衡計分法(BSC)的方法，完善細化部門級的和個人級的績效指標[20]；有研究提出了根據崗位條件、強度、技能和責任等要素，制定崗位評價指標體系[21]。

醫院績效研究現主要關注探討醫院整體和部門層面，而少有從醫院具體崗位層面研究績效評價。有學者結合醫院崗位價值排序，提出對特定崗位采用兩階段績效評估進行績效評價[22]。有的研究運用平衡計分卡方法，在醫院患者、流程、財務和學習方面構建績效評價指標體系，并縱向拓展到醫院的科室、員工層面[23]。有的研究采用Spencer McClleland勝任力結構模型概念, 從工作數量、工作質量、經濟效益和發展潛力4個方面制定了綜合醫院急診科醫療崗位績效考核體系[24]。有研究采用德爾菲調查和AHP軟件，研究得出臨床醫師崗位績效評價從大到小依次為醫療效率、醫療質量、醫療效益和科研能力4個方面的影響度[25]。

綜上所述，國內已逐步關注醫院績效研究，研究亦越來越向深度和廣度擴展。現有的關于醫院績效研究多關注醫院整體和部門層面績效，而從醫院具體崗位角度，研究醫院績效并不多見，特別是有關醫院崗位績效的系統性基礎理論研究較少。

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