網絡法律淺析

王代

中國人民公安大學 北京 100038

0 前言

對于網絡法律這個名詞，目前并沒有權威的定義，理論界對于網絡法律的通說界定為：網絡法律是調整與網絡有關的各種社會關系的法律規范的總稱，其調整對象是與網絡有關的各種社會關系。同其他法律關系一樣，網絡法律關系由主體、內容、客體三因素構成。網絡法律關系其中的構成因素或法律事實應至少一項與網絡有關。

1 網絡法律的基本理念

網絡虛擬世界中主體的行為離開了現實的社會卻又與現實的社會緊密相連。由此可以得知，網絡法律問題的本質就在于由于網絡人現實與虛擬的雙重屬性最終導致網絡條件下私人領域和公共領域界限的模糊，該模糊性是引起網絡條件下自由的邊界模糊和權利沖突的根本原因，這正是對網絡法律進行法哲學分析得出的結論。我們確定以網絡中網絡人為行為主體，同時確定網絡人有正常的合法的完全行為能力及活動空間。在此基礎上確定保障網絡人在網絡世界中應有權利的準則，規定網絡人在網絡世界中應履行義務準則。

1.1 維護網絡秩序

網絡法律首先要確保的是網絡秩序的正常維護。首先，法律是維護社會秩序的一種工具。法在一定意義上來說， 是為建立和維護某種秩序而產生的，與法永相伴隨的基本價值，便是社會秩序。同理，網絡法律的首要任務將是維護網絡秩序。其次，網絡作為一種虛擬空間，有著即時、互動、分眾、社群等特點。不計其數的網絡主體參與在龐大的信息交互之中，構建一種維護其正常健康秩序的調整工具尤為重要。

1.2 保護網絡權利

網絡在發展初始階段，曾經提出了網絡不需要警察(法律)的口號，認為網絡應該在自發自然的狀態之下成長，但隨著網絡技術的發展，無規則的網絡的負面效應逐漸體現，網絡犯罪的相繼出現，知識產權和個人隱私受到嚴重侵犯，甚至國家安全都可能受到嚴重的威脅。在這樣的背景之下，法律作為一種最專門化、最具有效力和強制力的工具，仍是化解和解決網絡爭端和糾紛的一種重要手段。網絡法律的行為主體是網絡人，網絡法律中網絡管制的價值取向需要通過對于網絡人權利和義務的賦予來體現，例如網絡實名制管理。對于網絡人這一行為主體權利的保護與限制，才真正是網絡法律優先價值所在。

1.3 自由與共享

網絡環境的開放性、技術性、虛擬性等特征決定了網絡環境有不同于現實環境的自由性和共享性，這也是網絡上信息發布的低門檻和信息傳播方式靈活性而帶來的直接結果。網絡環境的特性為人們自由出入網絡空間和進行網絡活動提供了極大的便利，在一個真正的互動的環境中，信息不再是依賴于某一方發出，而是在雙方的交流過程中形成的。網絡人存在的網絡環境不同于現實環境的主要地方在于它不存在一個中心化的權力源，這更為網絡個人自由主義的興盛提供條件。也可以這樣說，網絡上不再有信息傳播控制者，而只存在信息傳播參與者。

立法者應該把自己看作一個自然科學家，他不是在制造法律，不是在發明法律，而僅僅是在表達法律，他把法律關系的內在規律表現在有意識的現行法律中。

2 網絡法律的基本原則

2.1 發展原則

網絡作為新興事物，其崛起是近年的事情，其真正潛力還未得到全面的展現。它潛力的發掘隨著時間的推移將會日益顯現，促進網絡發展原則應該成為網絡法律的基本原則之一。網絡的發展給全世界的政治和經濟都帶來了深刻的影響。網絡可以說具有巨大的推動性，它改變了傳統的運營方式，使企業能有效地利用外在的資源，加強全球市場的聯系，降低交易成本。互聯網能夠給社會帶來的經濟利益已是有目共睹。當然，網絡之中還存在很多消極方面的東西，消除這些負面消極作用，這也是網絡法律不可推卸的責任。因而，促進網絡發展是網絡立法應該優先考慮的原則。

2.2 可行性原則

可行性是網絡法律可持續發展不可或缺的原則。網絡虛擬空間是一個以網絡為媒介繼續拓展和延伸人類活動的新領域。在其中存在著大量應用網絡構建行為的專業規范和協議。例如大家所熟悉的域名，國際網絡法律制度規范域名搶注的統一域名爭端解決規則(ICANN)就是法律遵循可行性原則的立法成果。在網絡法的制定過程中，應該考慮到網絡自身特點、運行的規律和網絡技術發展趨勢，這樣才能制定出具有可操作性和實踐性的網絡法。因而，在其制定網絡法律的過程中，必須將法律規則與網絡可行技術相結合，要避免立法結果與網絡實踐不吻合，不能運用于實踐，網絡法律淪為一紙空文。

2.3 全球化原則

互聯網使人類“地球村”的夢想變成了現實。網絡的普及為世界各個角落的機構和個人獲取信息、輸出信息提供了前所未有的便利。在網絡傳播的同時，信息全球化傳播的問題也凸顯出來，其中便可能涉及到不同地域、語言、文化背景、道德習俗等內容。同時任何一個國家在現實操作中都不可能單獨、完全地控制網絡環境。在網絡環境中，各國不僅存在經濟、政治、文化、軍事等方面的權力沖突，在行政、刑事、民事等方面的司法管轄權沖突也是不可避免。在整個社會中，從意識形態、價值觀念、社會經濟、語言文化到社會習俗等任何一個方面都呈現出多元化、復雜化特點。這都是網絡法律所不可回避的問題。

網絡法律建立的價值取向從開始就應堅持全球化方向，應面向全球網絡的發展趨勢，具備開放性特點和沖突解決機制，使得網絡法律主體網絡人在網絡中遇到的各種法律問題都能有相應的法律原則或條款為依據，繼而得到有效解決。針對不斷發展的全球性的網絡銀行、電子商務、網絡侵權與犯罪等一系列問題，這要求網絡法律在逐步完善自身的同時能夠應對信息全球化浪潮的沖擊，這也必然要求立法部門將制定網絡法律的視野放至全球，能適應網絡發展趨勢。只有這樣網絡法律才能夠真正達到規范和保護網絡人及網絡技術發展的目的，才能夠真正達到杜絕與懲處網絡違法行為目的，從而最終保護網絡使用者的合法權益。

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