中國(guó)可更多地援助阿拉伯國(guó)家

吳冰冰

都說(shuō)中東北非變局深刻影響了中東地區(qū)并將影響全球戰(zhàn)略格局，但“阿拉伯之春”到底帶來(lái)了什么？現(xiàn)在的頭緒比較紛雜，而這關(guān)系到中國(guó)如何處理與阿拉伯國(guó)家關(guān)系的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，至少有以下幾點(diǎn)形勢(shì)值得關(guān)注。

第一，對(duì)“阿拉伯之春”要一分為二來(lái)理解。在突尼斯和埃及，“阿拉伯之春”很大程度上反映了阿拉伯民眾求自主、謀發(fā)展的訴求，他們正在探索解決阿拉伯國(guó)家發(fā)展的深層次結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的方法；而利比亞和當(dāng)前敘利亞的問(wèn)題則表明，不論遜尼派什葉派，西方不喜歡的政權(quán)就要被推翻，這些國(guó)家的“變革”無(wú)非是以教派矛盾幫助掩蓋西方霸權(quán)意圖、以政權(quán)更迭取代解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的艱苦努力。

第二，誰(shuí)能代表中東變局的真正趨勢(shì)？老牌中東領(lǐng)袖國(guó)家紛紛陷入動(dòng)蕩，似乎使一些海灣君主制阿拉伯國(guó)家獲得了阿拉伯世界的主導(dǎo)權(quán)。但這些國(guó)家自身存在的問(wèn)題更為嚴(yán)重：在政治上實(shí)行絕對(duì)君主制，禁止任何政黨活動(dòng)；在經(jīng)濟(jì)上被高失業(yè)率所困擾；在外交上全面依附美國(guó)。這些國(guó)家無(wú)力為阿拉伯世界提供行之有效的發(fā)展模式，它們的領(lǐng)導(dǎo)地位難以為其他阿拉伯國(guó)家真正接受。

第三，伊斯蘭民主是一種獨(dú)特的觀念和實(shí)踐。埃及穆斯林兄弟會(huì)、突尼斯伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)、摩洛哥正義與發(fā)展黨紛紛在大選中勝出，表明在穆斯林占人口絕大多數(shù)的國(guó)家，期待伊斯蘭在政治上不發(fā)揮作用是不現(xiàn)實(shí)的。

基于上述三點(diǎn)認(rèn)識(shí)，中國(guó)對(duì)阿拉伯政策應(yīng)該避免簡(jiǎn)單化的一刀切。該支持的支持，該反對(duì)的反對(duì)，這樣才能建立中國(guó)與阿拉伯國(guó)家的全面戰(zhàn)略性關(guān)系。

在支持方面，建議中國(guó)政府可以設(shè)立類似“阿拉伯發(fā)展基金”的項(xiàng)目，支持埃及這樣的國(guó)家進(jìn)行國(guó)家發(fā)展道路的探索。具體而言，可以以長(zhǎng)期無(wú)息貸款等方式幫助埃及發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等。這樣可以提高這些國(guó)家的糧食自給率，擴(kuò)大就業(yè)，為這些國(guó)家最終能夠解決自身問(wèn)題提供幫助。

類似幫助不應(yīng)只針對(duì)某一個(gè)國(guó)家，而是針對(duì)該地區(qū)所有愿意接受中國(guó)幫助的國(guó)家。對(duì)中國(guó)來(lái)講，這樣做的好處很多。首先中國(guó)自身正在對(duì)外尋找多樣化的投資機(jī)會(huì)，這些國(guó)家處于相對(duì)落后的狀態(tài)，相比發(fā)達(dá)國(guó)家有更多發(fā)展空間，這將使投資有更好回報(bào)。第二，這些國(guó)家年輕人很多，幫助這些國(guó)家發(fā)展能促進(jìn)當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定，提高消費(fèi)能力，為中國(guó)商品開(kāi)辟阿拉伯市場(chǎng)的潛力。第三，中東的和平對(duì)世界很重要，幫助這些國(guó)家發(fā)展有助于中東穩(wěn)定，減少油價(jià)高漲的因素，為中國(guó)發(fā)展創(chuàng)造長(zhǎng)期有利的環(huán)境。▲（作者是北京大學(xué)阿拉伯語(yǔ)系副主任）