安理會第三次激辯敘利亞問題

本報駐埃及特派記者 焦翔 本報特約記者 陶短房 候濤 柳玉鵬

前聯合國秘書長安南的敘利亞“調停之旅”未取得成果，聯合國安理會12日第三次激辯“阿拉伯之春”的發展及敘利亞局勢，美國國務卿希拉里與俄羅斯外長拉夫羅夫為此展開激烈交鋒。一些西方官員稱，美國和其他西方國家希望俄羅斯大選后能推行更具合作性的外交政策。但很多分析人士認為，俄羅斯不會被很快說服。沙特和卡塔爾繼續指責俄中的態度“給敘利亞當局以繼續野蠻鎮壓人民的機會”。有消息稱，美國正同盟友公開討論軍事干預敘利亞的可能性。但《紐約時報》援引美國一位高官的話稱，武裝敘反對派，可能直接造成與伊朗和俄羅斯的“代理人戰爭”，而國際社會一直未同意采取武力行動。

據美聯社報道，本周一，美國國務卿希拉里和俄外長拉夫羅夫在安理會特別會議上舉行外交磋商。希拉里表示，“我們希望俄羅斯在結束敘暴力沖突及實現政治過渡上發揮建設性作用。”分析稱，奧巴馬政府希望得到俄羅斯的許諾，以便在安理會通過一份新的對敘決議案。但俄外長拉夫羅夫表示，俄堅決反對只譴責敘政府一方使用暴力的決議案。法國外長朱佩認為，俄羅斯可能繼續支持巴沙爾的主張，因此決議草案通過的可能性不大。

觀察家稱，對俄羅斯和中國而言，主要癥結很可能在于美國新草案仍呼吁在敘利亞實行政治過渡，俄認為這一提議同政權更迭掛鉤。美國新草案還呼吁敘各方停止暴力沖突，政府軍先停火，然后才輪到反對派，俄羅斯認為這對巴沙爾政權不公，因此難以接受。

法新社稱，伊朗外長全力支持巴沙爾當局，反對任何針對敘利亞的軍事干預，指責美國、西方和阿盟應對“任何敘利亞危機的惡化事件負責”，否認美國指控——“幫助巴沙爾鎮壓反對派”。

敘利亞12日表示，接受阿盟和俄羅斯的敘危機調解建議。拉夫羅夫上周六同阿盟外長們舉行會談，阿盟提出巴沙爾將權力移交給副總統，俄堅決反對任何倡導敘政權更迭的議案。最終，俄和阿盟達成5點共識——必須結束敘利亞的暴力活動，建立公正的監測機制，無障礙運送人道主義物資，反對外國干涉，堅決支持聯合國與阿盟聯合特使安南的工作。中國外交部12日表示，中方對一切有助于推動敘問題政治解決的主張和舉措都持積極和開放態度，愿與包括阿盟在內的國際社會一道，推動敘問題早日得到公正、和平、妥善解決。

阿拉伯文網站評論稱，俄立場看似為巴沙爾持續執政爭取時間，但實際上有著明顯的“軟化”之意，“莫斯科與大馬士革的聯合遲早要瓦解”。俄國際文傳電訊社12日稱，俄外交人士在非正式場合表示，巴沙爾控制政權的可能性越來越小了。民調顯示，90%的俄羅斯人相信，巴沙爾這位“朋友”將被推翻。

由于磋商久拖不決，據說美國政府及其盟國急著商討武力介入敘利亞問題。美國《華盛頓郵報》稱，這項行動被正式命名為“保護平民”，包括直接武裝敘反對派，派兵保護人道主義援助工作，在土耳其邊境地區為敘反對派建立根據地，空中打擊敘防空設施等。

但美國CNN網站認為，美國決心武力干預敘利亞前必須弄清楚幾個問題：首先，軍事干預會持續多久，付出多大代價，美國是否已準備好付出這一切；其次，與利比亞不同，巴沙爾政權有伊朗甚至俄羅斯這樣的盟友，并牽扯到諸如巴以關系等敏感的地緣政治問題，美國是否做好準備，以應對軍事干預可能引發的連鎖政治反應；第三，種種跡象表明，敘利亞軍隊仍然忠于巴沙爾，且由于部族、宗教關系，并非所有敘利亞人都支持反對派，美國在這種復雜局勢下如何取舍？即便干預成功，未來敘利亞的政治架構又將如何；第四，軍事干預顯然得不到聯合國授權，甚至北約授權都未必能獲得，不僅如此，在反對派一盤散沙、“基地”組織躍躍欲試的背景下進行軍事干預，最終會導致敘利亞發生怎樣的變化？隨之而來的武器泛濫、難民流離，美國是否做好了準備？

據路透社報道，阿拉伯外交官透露，敘利亞正展開“先發制人”的行動，通知本國駐多個歐盟國家的大使，要他們準備盡快回國。敘駐俄羅斯大使12日還稱，大馬士革將與代表反對派的武裝分子抗戰到底，直到其全部滅亡。▲