決心構建一個嶄新的日本

●日本內閣總理大臣 野田佳彥

東日本大地震發生的3月11日，在日本人心中留下了深深的烙印。在給日本帶來前所未有危機的東日本大地震一周年之際，我謹向此次地震的受災民眾，以及全世界各地遭受自然災害的人們表示慰問。

我們不會忘記在震災中遇難的家人、朋友和同胞，同時我們也不會忘記包括貴國在內的國際社會所給予和表示出的莫大援助及深情關懷。藉此，我們懷著一顆感恩的心，再次表達日本的由衷謝意。

在過去一年，災后重建和復興工作取得了巨大進展。當震災發生一周年之際，我們必須抓住機會再下決心，從面臨的眾多困難中不斷吸取教訓。如今的困難時期，正是日本應該真正開始重建之時，我們正處于這樣一個節點。

這場震災正在重塑日本人的強大凝聚力和危機感，我相信，面對作為緊迫課題的災區重建、東京電力福島第一核電站廢棄處理、災區清除污染等工作，以及日本經濟的復興，我們能夠眾志成城地做好應對。

針對東日本大地震的災后重建和復興，在過去的12個月，我們采取了許多戰略性對策，在預算和法制方面也緊密配合。正在進行的重建工作包括復興廳的建立，全權負責所有重建計劃與工作，諸如重建補貼金、設立重建特區，等等。另外，食品安全檢測系統得到了進一步加強，1萬億日元財政也已投放到福島第一核電站的周邊地區，進行生活空間的除污。

我們知道，災民和其他國民最關切的問題是最基本的工作安全和全家如何安心度日。在“開放式重建”方針的指導下，通過設立重建特區以及其他制度措施，災區從國內外吸收了一系列資金，創造了就業，加快了災區產業振興和創新。

包括巖手縣的大船渡市和陸前高田市、宮城縣的東松島市等受災地區都規劃進日本全國的“環境未來都市”建設，就是重建的典型例子。通過預算和稅制優惠措施，災區重建還將大力發展與緊湊型都市密切相關的工業與社會基礎設施，加大利用可再生能源、智能電網、兆級太陽能發電和海上風力發電。在節能技術創新領域，日本處于世界領先地位。現在到了充分發揮這一優勢，開創可持續發展的新模式，并與世界共同分享的時候了。

另一個我深信日本能領先并與世界分享知識的領域是，如何在災害中降低風險和抵御災害的措施。把此次震災視作“出乎意料”的事情是行不通的，這是我們從最大的艱難困苦當中學到的東西。為了重新建立起頑強的社會、建設可抵御自然災害和可持續發展的國家，當前我們正在重新審視整個抗災對策，并將從根本上加以強化。

當然，日本現今所面臨的挑戰，在去年地震、海嘯、核電站事故發生前就已存在。多年來，日本一直在為實現經濟增長和財政再建而努力。然而，這一過程時間愈久，其問題也就愈加深刻。

我自去年9月就任總理大臣以來，向各位國民承諾，首先必須從優柔寡斷的政治中擺脫出來。對國家重要課題的延誤，將會給日本經濟、社會乃至日本的未來造成不良影響，因此不能允許這種情況繼續下去。

目前，日本諸多重建和復興項目正在取得進展。這些將成為重振日本經濟所邁出的第一步。盡管面臨著世界經濟的不確定性、由來已久的日元升值、長期的通貨緊縮等難關，但是日本經濟將一定能夠取得復蘇。

依靠日本經濟所獨具的堅韌性，通過與海外伙伴的開放性合作及智慧凝聚，我們將會開拓出新的增長點。能源、環境、醫療、護理這些產業領域有著拉動日本經濟發展的巨大潛力，在這些方面，日本能激發諸多創新觀念，并從民間部門包括海外直接投資領域，扮演一個領先的全球角色。無論在商業方面，還是從促進旅游的角度，我們都將繼續完善有助于提升國際社會的對日投資意愿和行動的體制。作為其前提條件，我們將努力地向國際社會提供適時和準確的信息。

在近代史上，日本在二戰后的一片廢墟中，抓住了經濟高速擴張的機遇；在石油危機中，成功地建立起世界能效最高的經濟。在東日本大地震一周年的今天，我們正在面對與當年相似的挑戰。但是，我們這次的目標遠非僅僅恢復到震前的狀態，而是要構建一個嶄新的日本。這將是名垂史冊的艱巨挑戰，我們日本人必將能夠獲得成功。▲

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