以結盟戰略應對美國戰略東移

怎樣的美國戰略東移

俞邃（當代世界研究中心教授、國際自然和社會科學院院士）：現在學界有三種提法：美國戰略東移、戰略重點東移和戰略重心東移。從綜合實力來看，當今乃至今后許多年美國仍將是唯一超級大國，不同的是它在重大國際事務中不能不借助其他大國。但美國仍然有稱霸全球的野心，也有其全球戰略。既然有全球戰略，我們就不宜稱“戰略東移”。美國全球戰略是一個重點還是幾個重點？從戰略部署來看，不是只有一個重點，因此也不宜采用“戰略重點東移”的說法。美國的戰略是全球性的，它可能游動，因此我贊成用“戰略重心東移”的說法，或者說美國強化其亞太戰略。美國戰略重心轉移，首先是從它的自身利益出發的,重點之一是針對中國。但這個重點不是建立在“中美共同主導世界”的論點上。“中美共同主導世界”的論點我是不認同的，而且認為是有害的。

楊明杰（中國現代國際關系研究院副院長）：中國是主要目標，但不是唯一目標。美國在亞太加大戰略投入，但要想主導未來亞太，難度也很大。這其中有幾點制約因素：一是亞太地區國家在國際事務中作用越來越大，不可能簡單地分而治之；二是中國貫徹執行的睦鄰富鄰安鄰政策，現在基本得到周邊國家認可，在地區安全問題上，中國合作協調人的角色有一定發揮。另外，中國與周邊國家的經貿合作進入一個新階段，亞太國家與中國相互依賴日益加深,這些國家不可能維持經濟上靠中國，安全上靠美國的簡單選擇。

趙昌會（中國進出口銀行首席國家風險分析師）：我上星期剛從卡塔爾參加一個關于能源問題的研討會，研討會規模非常大，議題非常重要，爭論也很激烈，但是中國就去了我一個人，我很驚訝。這次會議叫能源戰略東移之下的美國。他們認為中東除了地緣戰略意義之外，對美國已經沒有太大用處了。美國從這個地方油氣進口已經不到7%。現在中東越亂油價越高，對中國、印度這種新興國家影響越大。他們認為美國遲早要撤出這個地區。美國人戰略重心東移是真的，不是虛張聲勢，是貫穿整個21世紀的長期戰略。目前是準備階段，或者排兵布陣階段。

東移會多大程度沖擊中國

錢文榮（新華社世界問題研究所研究員）：美國對中國政策和對蘇聯政策,相同的地方是都強化、重視同盟，進行政治上的圍攻。不同之處是現在美國對華采取“接觸+遏制”的政策。這里邊有兩個含義，一方面美國需要中國，第二方面通過接觸逐步西化或改變中國。美國的改變辦法是通過經濟合作，引導司法制度、思想意識等方面的改變，逐步削弱中國共產黨的領導地位。同時在軍事上實行遏制，壓縮我國軍事對外活動戰略空間，尤其是控制國際運輸通道，其中主要是石油運輸通道。

江涌（中國現代國際關系研究院經濟安全研究中心主任）：未來美國對華的壓力一是取決于美國國內矛盾和壓力。現在華爾街一系列的“占領”，是在向資本領域的核心動刀子。美國國內矛盾持續下去,就會加大對外轉移危機的態勢。第二取決于中國國內矛盾的發展，如果我們在十八大之后有明確共識，美還不敢輕舉妄動。但是如果整個國家亂哄哄的、無所適從，美國不會放過這千載難逢的好機會。

張煥利（世界問題研究中心研究員）：美國新亞洲戰略一出，在亞洲最積極響應的就是日本。不到兩個星期，日本政府就拋出《太平洋憲章》。這個憲章是什么？第一是日本要和美國共同承擔地區主導作用，第二把矛頭直指中國，和美國一起圍堵中國，第三想借與美國共同主導亞洲的機會實現政治軍事大國的美夢。我認為在研究美國亞洲戰略的時候不能忽視日本，日本會是美國實行亞洲戰略最直接的據點。

中國要有結盟戰略嗎？

王海運（中國國際問題研究基金會能源外交研究中心主任）：在未來多極世界，我們不能是一個單槍匹馬的“孤獨大國”。中國要成為名副其實的大國和未來世界力量中心之一，就應當在我們周圍凝聚一大批朋友。我們要因時因勢適當調整方略。結盟還是不結盟，絕不應成為一成不變的教條。國際安全形勢的變化要求我們重新審視“不結盟”政策。但是現在公開打出結盟旗號也缺乏可行性。當務之急發展準結盟關系，即不是盟友的盟友關系。尤其要努力深化與我戰略利益和戰略理念廣泛接近的俄羅斯的關系，建立真正意義上的“全面戰略合作伙伴關系”。我們盡可能多一點非結盟的盟友，才能應對“麻煩多發事態”。平時不創造條件，困難時要別人幫你是不可能的。

黃星（軍事科學院科研指導部原部長，少將）：中美關系是“與狼共舞”或者“與虎謀皮”。進入金融高度壟斷階段的資本主義國家，其行為方式有內在的規定性,光靠良好愿望是行不通的。中國只有捏住它的軟肋才能逼著它少做壞事。中國恐怕要采取比較靈活的方式處理聯盟問題，我認為可以叫做“非盟之盟”。從長遠大局看，中俄間深化戰略伙伴關系非常必要，是政治的選擇。此外還要恢復國際、國內最廣泛的“兩個統一戰線”思想，盡可能利用對方的矛盾、弱點和問題，擴大自己優勢。另外，長期的和平環境容易使軍隊發展滯后，改革轉型也容易形成某些時候戰斗力下降，和平病加上轉型使很多問題難以落實。現在的問題不是投資或技術問題，而是戰略運籌的問題。

錢文榮：我們如果翻開中外歷史，無論政治、經濟還是軍事領域，西方國家無不實行結盟。形式上有條約式同盟,有無條約結盟。今天需要就合作，明天不需要就不合作。中美之間當時聯手對付蘇聯，美國也是這樣看待我們。我們要改變不結盟政策，但并不需要公開宣布取消這種政策。我們必須要考慮結盟問題。否則在今后的戰爭當中，無論政治對抗,還是軍事對抗，光靠單打對付美國構建的全球聯盟網，我們根本不可能戰勝。▲（本次討論是由國家安全政策委員會主辦的“美國戰略重心東移與我國安全”研討會精華截選。）

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