再次提議設(shè)立“國家邊疆節(jié)”

葛劍雄

中國的發(fā)展從來離不開邊疆的穩(wěn)定與繁榮。未來十年，這種需求將更加明顯。為此，繼《環(huán)球時(shí)報(bào)》、新浪網(wǎng)去年主辦“讓邊疆不再遙遠(yuǎn)”大型活動，倡議設(shè)立“國家邊疆節(jié)”之后，借今年兩會來臨之際，我再次提議設(shè)立“國家邊疆節(jié)”，做強(qiáng)中國邊疆的軟實(shí)力。

首先，設(shè)立國家邊疆節(jié)有利于中國人更加熟悉邊疆、了解邊疆和親近邊疆，更全面地了解祖國。邊疆與中國內(nèi)地城市的發(fā)展差距很大，很多內(nèi)地居民對邊疆的知識了解不多，大部分人對邊疆的印象是“嚴(yán)酷”和“艱苦”，但很少有人熟悉那些地區(qū)的自然風(fēng)光，也不清楚邊疆的歷史和文化，有時(shí)更是忽視邊疆對中國崛起的重要程度。

提高國民對邊疆的認(rèn)知，已經(jīng)成為當(dāng)前中國發(fā)展的客觀需要。根據(jù)以往設(shè)立“航海節(jié)”、“旅游節(jié)”的經(jīng)驗(yàn)，中國通過設(shè)立國家邊疆節(jié)，可以增進(jìn)民眾對邊疆的興趣與了解，提升人們對國家的認(rèn)同與熱愛。比如，新疆的“冰山之父”慕士塔格峰和黑湖卡拉庫里湖都是世界級的風(fēng)景名勝，去過的人都會驚嘆祖國的壯麗與優(yōu)美。中國一些邊疆城市與國外的文化、商業(yè)融合也是獨(dú)特的風(fēng)景，比如中越邊境地區(qū)的貿(mào)易集市，中俄邊境綏芬河地區(qū)的貿(mào)易市場，新疆阿拉山口與中亞接壤的貿(mào)易市場都很有特色，去走走看看，才能感受到中外交流的頻繁與密切。

其次，設(shè)立國家邊疆節(jié)既有利于邊疆旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于中國民族團(tuán)結(jié)與和睦。當(dāng)前，中國邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還相對較低，他們的發(fā)展需要得到內(nèi)地的支持。比如，上海與云南，上海與新疆喀什都是“對接”的，通過設(shè)立中國邊疆節(jié)，就會推動上海方面考慮是否定期為云南邊疆、為新疆喀什地區(qū)的發(fā)展做一些大事情。上海市民也會借邊疆節(jié)，到邊疆地區(qū)旅游觀光，更多地了解中國的多元文化與不同的風(fēng)土人情。中國邊疆地區(qū)的少數(shù)民族很多，通過設(shè)立中國邊疆節(jié)，加強(qiáng)內(nèi)地與邊疆地區(qū)的各種交流與往來，民族之間的感情也會得到培養(yǎng)，民族團(tuán)結(jié)與融合將進(jìn)一步加強(qiáng)。

第三，設(shè)立邊疆節(jié)不僅能鞏固自身的邊疆，也能為鄰國帶來和平與安寧。中國發(fā)展邊疆與促進(jìn)鄰國發(fā)展兩者不矛盾，還可以相輔相成。不容否認(rèn)，中國的一些邊疆地區(qū)還有些不安寧，與鄰國在邊界問題上還有一些分歧，少數(shù)邊疆地區(qū)還存在毒品走私的問題。通過設(shè)立邊疆節(jié)，推進(jìn)中國邊疆地區(qū)的和諧發(fā)展與繁榮，一定能夠給中國周邊地區(qū)帶來更多的機(jī)會與安寧。

最后，設(shè)立邊疆節(jié)，更能夠推動因地制宜，實(shí)事求是地規(guī)劃好中國邊疆，發(fā)展好中國邊疆。中國邊疆的地區(qū)差異很大，周邊環(huán)境也很不同，有時(shí)候中國想與周邊國家睦鄰友好相處，卻迫于一些現(xiàn)實(shí)的局限，客觀上使一些邊疆地區(qū)作出一些犧牲，比如，反恐需要、邊塞筑防，一些地區(qū)就必須要顧全國家整體大局。對此，借邊疆節(jié)，國家對邊疆作一些相應(yīng)的補(bǔ)償與支持，也是應(yīng)該的。

當(dāng)然，設(shè)立邊疆節(jié)，并不等于邊疆地區(qū)能一夜暴富。發(fā)展邊疆需要實(shí)事求是，一些邊境城市很難短期內(nèi)一躍成為中心城市，邊疆地區(qū)仍然需要扎扎實(shí)實(shí)，不貪大求全，不為了短期經(jīng)濟(jì)利益而容忍損害城市形象和軟實(shí)力的“黃賭毒”勢力，而是需要做好特色經(jīng)濟(jì)，做好旅游經(jīng)濟(jì)，多搞一些文化活動、創(chuàng)意活動，積極開拓邊疆軟實(shí)力的新領(lǐng)域，讓更多人喜歡邊疆，回頭再來邊疆。這才是中國邊疆未來發(fā)展的方向，也是我提議設(shè)立國家邊疆節(jié)的根本所在。▲（作者是全國政協(xié)常委、復(fù)旦大學(xué)圖書館館長、教授）