再次提議設立“國家邊疆節”

葛劍雄

中國的發展從來離不開邊疆的穩定與繁榮。未來十年，這種需求將更加明顯。為此，繼《環球時報》、新浪網去年主辦“讓邊疆不再遙遠”大型活動，倡議設立“國家邊疆節”之后，借今年兩會來臨之際，我再次提議設立“國家邊疆節”，做強中國邊疆的軟實力。

首先，設立國家邊疆節有利于中國人更加熟悉邊疆、了解邊疆和親近邊疆，更全面地了解祖國。邊疆與中國內地城市的發展差距很大，很多內地居民對邊疆的知識了解不多，大部分人對邊疆的印象是“嚴酷”和“艱苦”，但很少有人熟悉那些地區的自然風光，也不清楚邊疆的歷史和文化，有時更是忽視邊疆對中國崛起的重要程度。

提高國民對邊疆的認知，已經成為當前中國發展的客觀需要。根據以往設立“航海節”、“旅游節”的經驗，中國通過設立國家邊疆節，可以增進民眾對邊疆的興趣與了解，提升人們對國家的認同與熱愛。比如，新疆的“冰山之父”慕士塔格峰和黑湖卡拉庫里湖都是世界級的風景名勝，去過的人都會驚嘆祖國的壯麗與優美。中國一些邊疆城市與國外的文化、商業融合也是獨特的風景，比如中越邊境地區的貿易集市，中俄邊境綏芬河地區的貿易市場，新疆阿拉山口與中亞接壤的貿易市場都很有特色，去走走看看，才能感受到中外交流的頻繁與密切。

其次，設立國家邊疆節既有利于邊疆旅游經濟發展，也有利于中國民族團結與和睦。當前，中國邊疆地區的經濟發展水平還相對較低，他們的發展需要得到內地的支持。比如，上海與云南，上海與新疆喀什都是“對接”的，通過設立中國邊疆節，就會推動上海方面考慮是否定期為云南邊疆、為新疆喀什地區的發展做一些大事情。上海市民也會借邊疆節，到邊疆地區旅游觀光，更多地了解中國的多元文化與不同的風土人情。中國邊疆地區的少數民族很多，通過設立中國邊疆節，加強內地與邊疆地區的各種交流與往來，民族之間的感情也會得到培養，民族團結與融合將進一步加強。

第三，設立邊疆節不僅能鞏固自身的邊疆，也能為鄰國帶來和平與安寧。中國發展邊疆與促進鄰國發展兩者不矛盾，還可以相輔相成。不容否認，中國的一些邊疆地區還有些不安寧，與鄰國在邊界問題上還有一些分歧，少數邊疆地區還存在毒品走私的問題。通過設立邊疆節，推進中國邊疆地區的和諧發展與繁榮，一定能夠給中國周邊地區帶來更多的機會與安寧。

最后，設立邊疆節，更能夠推動因地制宜，實事求是地規劃好中國邊疆，發展好中國邊疆。中國邊疆的地區差異很大，周邊環境也很不同，有時候中國想與周邊國家睦鄰友好相處，卻迫于一些現實的局限，客觀上使一些邊疆地區作出一些犧牲，比如，反恐需要、邊塞筑防，一些地區就必須要顧全國家整體大局。對此，借邊疆節，國家對邊疆作一些相應的補償與支持，也是應該的。

當然，設立邊疆節，并不等于邊疆地區能一夜暴富。發展邊疆需要實事求是，一些邊境城市很難短期內一躍成為中心城市，邊疆地區仍然需要扎扎實實，不貪大求全，不為了短期經濟利益而容忍損害城市形象和軟實力的“黃賭毒”勢力，而是需要做好特色經濟，做好旅游經濟，多搞一些文化活動、創意活動，積極開拓邊疆軟實力的新領域，讓更多人喜歡邊疆，回頭再來邊疆。這才是中國邊疆未來發展的方向，也是我提議設立國家邊疆節的根本所在。▲（作者是全國政協常委、復旦大學圖書館館長、教授）