世界銀行和中國國務院發展研究中心聯合撰寫報告展望2030年,并起了個響亮的標題:《2030年的中國:建設現代、和諧、有創造力的高收入社會》。其中“高收入社會”的說法很有觸動感。
報告提出中國未來發展的六大戰略方向,總體上有較強說服力。比如報告提出中國變環境壓力為綠色發展的動力。報告還要求增加機會均等,擴大面向全民的衛生、教育和就業服務。這兩項都是為中國經濟開辟新市場,化負擔和問題為新的增長空間。
但這個報告把“高收入社會”這個概念突然推到中國公眾面前,顯得很突兀。中國官方此前對2020年的目標闡述是“全面建成小康社會”,這個目標已經深入人心,并且符合公眾的實際感受。
按世行2008年的標準,人均國民總收入11906美元以上就屬于“高收入國家”,它大致相當于去年中國人均國民總收入的兩倍多一點。從數據上說,再用19年時間,中國達到這一水平的可能性很大。
但中國切不可接過“高收入社會”這個概念,用它代替中國以往對自己目標的描述。官方的說法是,到2050年,中國將成為“中等發達國家”。
“小康”、“中等發達”等已經構筑了中國規劃未來的話語體系,它們的學術有效性和政治有效性都很高。隨意跳到世行的話語體系中,會給中國帶來不必要的思想混亂,導致大量誤解。
中國這么大的國家,從1978年的幾乎赤貧發展成中國人通常認為的“高收入社會”,無論如何不是半個世紀的事。少數一線城市和發達地區有可能做到,但整個中國肯定做不到,即使我們全都“改革對了”,也做不到。……
環球時報 2012-02-28