2012可能是“中國逆差年”

周永生

隨著中國外貿(mào)政策在2011年確定“穩(wěn)出口、擴(kuò)進(jìn)口、減順差”的新原則，中國2011年全年進(jìn)出口差額降至1551.4億美元，同比下降14.5%，進(jìn)出口差額明顯收窄。可以說，中國的對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)進(jìn)入平衡期，西方國家已經(jīng)沒有太多理由從貿(mào)易不平衡角度指責(zé)中國。

但是，這種現(xiàn)象也在掩蓋著一種傾向，那就是盲目擴(kuò)大進(jìn)口、沖動(dòng)性消耗外匯。有人認(rèn)為，巨額外匯儲(chǔ)備是個(gè)負(fù)擔(dān)，應(yīng)該千方百計(jì)在外花出去，所以大幅度進(jìn)口有助于減少外匯儲(chǔ)備，逆差并不可怕。然而，我國出口形勢當(dāng)前已經(jīng)相當(dāng)困難，由于歐美市場持續(xù)萎縮，日本都已出現(xiàn)歷史性逆差，如果2012年中國出口增長率下降6%，而進(jìn)口繼續(xù)擴(kuò)大，2012年也將是中國的逆差年。而一旦大手大腳地花慣了外匯，我們將很難回到積累的軌道上來。

首先，擴(kuò)大進(jìn)口，即消費(fèi)外國的東西，比擴(kuò)大出口要容易，也會(huì)得到外國廠商和外國政府的歡迎。不過，中國的底子還很薄，還有大量貧困線以下的人口和剛剛滿足溫飽的人口，還必須進(jìn)行長期的積累才有可能趕上發(fā)達(dá)國家。因此，中國的擴(kuò)大進(jìn)口應(yīng)該適度，進(jìn)口和出口應(yīng)該大體平衡，不應(yīng)該人為造成貿(mào)易逆差的出現(xiàn)。

其次，盲目擴(kuò)大進(jìn)口很容易導(dǎo)致亂花錢，而且花無所用，白白耗費(fèi)多年辛苦積累的外匯。沖動(dòng)地進(jìn)口和消費(fèi)會(huì)帶來很多弊端，而中國沒有美國、歐盟那樣的鑄幣權(quán)，只能依靠長期的出口積累堆出比較厚實(shí)的“家底”。沖動(dòng)地消費(fèi)以后，如果形成習(xí)慣，將很難再扭轉(zhuǎn)回歸積累的軌道，我們的家底就會(huì)變薄、變空，這對(duì)一個(gè)沒有鑄幣權(quán)的大國而言，在國際上就會(huì)缺乏實(shí)力和底氣。

何況，外匯積累的過程，也是對(duì)中國的環(huán)境成本、人工成本進(jìn)行歷史性或人為壓低的過程。這種“壓低”至今還沒有得到應(yīng)有的補(bǔ)償，所以我們的外匯不應(yīng)該通過沖動(dòng)性地購買外國消費(fèi)品尤其是奢侈品，而應(yīng)該通過對(duì)外直接投資，包括購買礦山、鐵路、公路、工廠等手段盤活這些資金，也可以在控制風(fēng)險(xiǎn)的情況下購買一定的政府債券、優(yōu)質(zhì)公司價(jià)格適當(dāng)?shù)墓善钡仁侄伟l(fā)揮其投資功效。

第三，擴(kuò)大進(jìn)口的同時(shí)，仍然不能放松對(duì)出口的推動(dòng)。在美歐訂貨減少的背景下，出口如逆水行舟，不進(jìn)則退，如果放棄對(duì)出口行業(yè)的扶持，坐視從事對(duì)外貿(mào)易的各種企業(yè)一蹶不振，不僅國內(nèi)的就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長、融入世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也將受到嚴(yán)重的打擊，而且將來再去國際市場收復(fù)失地將非常困難。2012年，中國的造船行業(yè)普遍面臨訂貨不足的問題，將出現(xiàn)一些中小造船廠大量關(guān)門倒閉的問題。在這種情況下，類似的行業(yè)如果不想辦法擴(kuò)大出口訂貨、尋找新的買家，以往的行業(yè)建設(shè)成就將付諸流水，未來也很難形成有戰(zhàn)斗力的產(chǎn)業(yè)集群。因此，中國在當(dāng)下擴(kuò)大進(jìn)口的同時(shí)，更應(yīng)該設(shè)法從國外獲得先進(jìn)的技術(shù)、廉價(jià)的資源和優(yōu)質(zhì)的人才，來推動(dòng)出口產(chǎn)品的升級(jí)換代和優(yōu)良品質(zhì)。

逆差的出現(xiàn)并不可怕，但我們需要保持一個(gè)平衡點(diǎn)，堅(jiān)守不走向偏廢的“中道”原則，抑制盲目擴(kuò)大進(jìn)口、消費(fèi)外匯儲(chǔ)備的沖動(dòng)，保存我們對(duì)外說話的底氣。▲（作者是外交學(xué)院教授）

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