希臘再獲1300億歐元救命錢

本報駐美國、德國特派記者 吳成良 管克江

歐元區財長會經過13小時的拉鋸戰，直到當地時間21日凌晨，終于就向希臘提供1300億歐元的第二輪救助達成共識。這不僅將解決希臘迫在眉睫的3月份145億歐元債務到期的融資需求，按照《紐約時報》的說法，也將是歐債危機一個新的轉折點。歐元集團主席容克說，這“將保護希臘在歐元區的未來”。與此同時，更多聲音開始質疑緊縮政策可能扼殺經濟增長。20日，歐洲12國聯名上書呼吁歐洲把工作重點從削減預算轉向刺激經濟增長。

彭博社21日說，希臘獲得第二輪救助，歐洲在提供更多救助和放任希臘違約之間，選擇了前者。《華爾街日報》報道說，歐元區財長會就2020年前將希臘債務縮減至GDP的120%的計劃達成一致。一些官員透露，持有希臘債券的私營部門將承擔高于此前承諾的50%的損失，同意將所持有的希臘債券減記53.5%，同時降低債券利率。這樣其累計凈損失相當于目前所持債券價值的70%以上。此外，會議還達成一項安排：歐洲央行將把2010年至2011年買進的約450億至500億歐元債券產生的利潤發放給歐元區成員國，這些國家的政府將同意用這些資金來援助希臘。

《華爾街日報》21日評論說，達成協議讓各方都松了一口氣，但在真正獲得新的救助資金之前，希臘還將被迫經受更多嚴峻考驗。首先，希臘必須確保與私營部門債權人間減記約1000億歐元的債務重組計劃順利完成；必須履行第一輪1100億歐元救助中許多尚未完成的條款；此外，救助協議還要獲得德國、芬蘭、荷蘭等多國議會的批準。

《華盛頓郵報》說，新救援是在“花金錢買時間”，也無法保證希臘不會最終走向違約。報道還援引歐洲智庫布魯塞爾歐洲與全球經濟實驗室主任讓·皮薩尼-菲利的分析稱，歐洲政策制定者，特別是德國，不會不計代價地讓希臘留在歐元區內。如果希臘不能達到協議所規定的條件，歐洲可能不會給它救命錢。經濟學家認為，即使是減少后的債務，外界對希臘償債能力的質疑也難以消除。希臘一些民眾則質疑救助協議能否給希臘經濟帶來幫助。因財政緊縮，希臘經濟在短期內將陷入更嚴重衰退。

希臘救助方案通過后，市場反應平穩。歐元對美元匯率略有上升，截至發稿時，歐洲和美國股市各自均漲落不一，但幅度都不大。21日，滬指收報2381.43點，漲17.833點或0.75%，創去年12月1日2386.86以來最高收位。

在救助希臘的同時，越來越多的歐洲國家把注意力放到經濟增長方面。20日，意大利、英國、荷蘭等12個國家聯合致信歐洲理事會主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐，強調當前的危機也是一場經濟增長危機，呼吁歐洲把工作重點從削減預算轉向刺激經濟增長。信件呼吁歐盟“采取果斷行動實現開放的全球市場”，在夏天之前啟動和日本的貿易談判。信件還說，歐盟與印度、加拿大和亞洲經濟體正在進行的貿易談判可使歐盟的國內生產總值增加900億歐元。美聯社說，這12個國家聯合上書的背景是它們日益擔心緊縮措施扼殺經濟增長，一旦經濟停滯，失業率將上升，企業經營和個人生活面臨嚴峻挑戰。據路透社報道，由于這項要求實際上挑戰了德國提倡的削減支出政策，德法兩國拒絕在這封信上署名。意大利總理蒙蒂當天強調說，意大利需要經濟增長，但它離不開歐洲，歐洲必須認識到自身的需求。他表示，“相信3月1-2日的歐盟峰會時，我們將見到歐盟會全力瞄準增長”。經濟學家克魯格曼20日在《紐約時報》的專欄文章也指出，在采取嚴厲緊縮經濟政策的歐洲國家，市場信心并未提振，私人投資也無起色。近期意大利、西班牙等國的國債銷售壓力有所緩解，其實正是反緊縮經濟政策帶來的效果。他強調說，解決歐債危機不能僅僅依靠緊縮的經濟政策。▲