中國(guó)私人安保瞄準(zhǔn)海外市場(chǎng)

日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站2月21日文章，原題：中國(guó)安保公司登場(chǎng) 當(dāng)前，海外中國(guó)工人面臨安全真空。北京力圖加強(qiáng)對(duì)出國(guó)工作和旅行的本國(guó)公民的領(lǐng)事服務(wù)和保護(hù)。在美國(guó)撤出伊拉克，并準(zhǔn)備從阿富汗撤軍后，中國(guó)私人安保供應(yīng)商從危險(xiǎn)中看到商機(jī)，瞄準(zhǔn)海外市場(chǎng)。

但全球私人安保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，中資企業(yè)憑什么考慮雇用本國(guó)安保公司？原因之一在于價(jià)格。這是中國(guó)一個(gè)屢試不爽的優(yōu)勢(shì)。據(jù)知情人士說(shuō)，中國(guó)的私人保安月薪在3000元到6000元人民幣，遠(yuǎn)低于許多西方供應(yīng)商的出價(jià)。技能也是一個(gè)因素。中國(guó)安保公司的大多數(shù)員工可能曾是特警或“雪豹突擊隊(duì)”的成員。另一個(gè)賣(mài)點(diǎn)是可靠。對(duì)于中資企業(yè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)?shù)乇０餐豢煽浚资艿綇?fù)雜的地方和部族政治影響，而本國(guó)保安更值得信賴。

在今后可能涉及中國(guó)海外公民的危機(jī)中，中國(guó)安保承包商可能會(huì)出現(xiàn)，為本國(guó)公司和工人提供武裝保護(hù)。但中國(guó)公司參與海外私人安保的增加也會(huì)帶來(lái)諸多戰(zhàn)略影響。首先，中方安保人員與當(dāng)?shù)厝税l(fā)生武裝沖突的可能性會(huì)很大。一旦發(fā)生此類(lèi)事件，當(dāng)?shù)厝撕芸赡軐⑺饺吮０舱`以為中國(guó)軍隊(duì)，從而引發(fā)針對(duì)中國(guó)在當(dāng)?shù)乩娴谋┝Α?/p>

這就引出一個(gè)問(wèn)題，即如果中國(guó)的私人保安在某個(gè)沖突區(qū)大量被殺，中國(guó)政府將如何應(yīng)對(duì)。比如，在蘇丹、伊拉克或阿富汗，中國(guó)的保安若遭到當(dāng)?shù)嘏衍姷姆鼡簦本?zhǔn)備采取懲罰性措施嗎？北京會(huì)尋求美軍協(xié)助嗎？

更廣泛地講，即便制定了相關(guān)法律，涉及中國(guó)海外私人安保承包商的事件，也會(huì)帶來(lái)法律和外交方面的重大挑戰(zhàn)。比如，如果中國(guó)安保承包商在蘇丹或伊拉克犯罪，中國(guó)的反應(yīng)很可能是秘密將其帶回國(guó)內(nèi)審訊。這反過(guò)來(lái)幾乎肯定會(huì)強(qiáng)化一種看法，即東道國(guó)軟弱，允許中國(guó)人享有治外法權(quán)，損害當(dāng)?shù)厝藢?duì)公正的渴望。

最后，對(duì)于小企業(yè)主來(lái)說(shuō)，他們負(fù)擔(dān)不起私人安保服務(wù)。這樣那些想給中國(guó)或者東道國(guó)“找事”的組織就會(huì)以這些企業(yè)主為目標(biāo)，讓北京陷入多種麻煩中。▲（作者安德魯·埃里克森和嘉伯·柯林斯，汪析譯）