南蘇丹考驗中國外交政策

英國《金融時報》網(wǎng)站2月20日文章，原題：南蘇丹考驗北京政策 29名中國工人在蘇丹遭綁架，似乎證明盧志芳（音）母親的擔(dān)心并非多余。“我父母很擔(dān)心。我不得不每天打電話報平安，”在南蘇丹首都朱巴東方明珠酒店工作的盧說。

新建不久的東方明珠酒店只是眾多中國人來此經(jīng)商的跡象之一。中國人不僅掌控這個新生國家的石油產(chǎn)業(yè)，而且有意投資賓館餐飲、電信和建筑等行業(yè)。但中國對世界上最年輕國家的興趣正面臨嚴(yán)峻考驗。

北京已陷入南北蘇丹爭端，導(dǎo)致其與這兩個國家的經(jīng)濟(jì)和外交關(guān)系都遭到威脅。由南北蘇丹多年戰(zhàn)爭和南蘇丹對中國偏見造成的長期不信任，更是為此蒙上一層陰影。“記憶很難消退，”南蘇丹國會能源和礦業(yè)委員會主席亨利·奧達(dá)瓦表示。但中國有求于南蘇丹及其石油。

南北雙方未能就石油輸送費(fèi)達(dá)成協(xié)議后，南蘇丹停止石油生產(chǎn)的決定引發(fā)人們擔(dān)心南北蘇丹敵意再起并危及中國的投資及石油供給。這也使中國外交陷入困境。南蘇丹希望此舉能迫使中國敦促喀土穆降低輸送費(fèi)要價。

目前的爭端使中國長期堅持的不干涉貿(mào)易伙伴內(nèi)部事務(wù)的政策受到考驗。倫敦大學(xué)亞非學(xué)院東方與非洲研究中心負(fù)責(zé)人丹尼爾·拉奇表示，眼下該政策是“姿態(tài)大于效果”。不過，“中國面臨的問題是南北雙方都在利用它為各自牟利，”拉奇說，“中國最終的回旋余地非常有限。”

去年12月中國曾對南北蘇丹進(jìn)行斡旋，并在今年開始向南蘇丹派遣維和部隊。此外，中國還積極向南蘇丹示好。但中國未能使其最關(guān)注的石油流動起來。這也使得南蘇丹領(lǐng)導(dǎo)人感到在對崛起中超級大國的關(guān)系中占據(jù)極其有利的優(yōu)勢。

然而，無論新出現(xiàn)的緊張態(tài)勢如何發(fā)展，正如不久前失火的北京朱巴酒店正逐漸修復(fù)一樣，中國人無疑將繼續(xù)待在南蘇丹。▲（作者卡特里娜·曼森，王會聰譯）