西方干預決定阿拉伯國家走向

劉中民

自去年中東變局發生以來，學界和輿論界多認為，阿拉伯國家內部的政治和經濟積弊，是導致民眾發起以推翻現政權為目標的抗議浪潮的根源所在，其直接政治訴求是發展民主和改善民生。因此，阿拉伯大變局具有廣泛的內生性特征。

總體來說，上述看法并無不妥。但是具體到不同的阿拉伯國家，外部力量干預程度不同則是結果大相徑庭的重要原因。總體來說，西方的外部干預是影響阿拉伯國家政治危機走向的最重要外部因素。但由于美歐在地緣戰略和國家利益上的不同考慮，它們對阿拉伯國家政治進程的干預采取了典型的實用主義策略，即針對不同國家采取不同標準:

一是軍事干預，比如對利比亞實施軍事打擊，最終顛覆卡扎菲政權；二是順勢而為，比如對埃及；三是外交庇護，突出表現在美國對巴林、沙特等海灣國家的政策，基于各種現實利益考慮，西方實際上默許甚至縱容了海灣國家對抗議浪潮的嚴厲打擊。

可以設想，如果西方對巴林采取類似利比亞的政策，今天的巴林便難以度過危機，甚至早就變成第二個利比亞了。客觀而言，敘利亞現政權并非沒有問題，阿薩德家族子承父業、家族內部腐敗盛行，敘利亞經濟不振、民生凋敝，改革舉步不前等因素都是導致敘利亞危機的重要內部原因。但外部干預對敘利亞局勢向內戰演化發揮了重要作用。或者可以說，敘利亞是阿拉伯大變局中外部干預因素最為突出的國家。

首先，從時間節點看，在2011年3月前，敘利亞局勢與其他阿拉伯國家并無大的區別，甚至是抗議浪潮發生最晚的國家。但是利比亞戰爭的爆發使敘利亞反對派受到極大鼓舞，并使反對派在斗爭形式上發生從和平抗議向武裝斗爭的轉變，在斗爭目標上發生從政治改革向推翻現政權的轉換。

其次，美歐等西方國家極力推動敘利亞問題利比亞化，從始至終堅定推行以顛覆敘利亞現政權為目標的外交政策。從外交施壓到經濟制裁和武器禁運，從唆使阿拉伯聯盟施壓到推動安理會決議，從為反對派創造外交空間到經濟和軍事支持，西方采取除直接軍事干預以外的所有政策，目的就是顛覆巴沙爾政權。因此，西方對敘利亞政權和反對派的政策失衡，是導致敘利亞局勢不斷向利比亞化方向發展的根本原因。

最后，地區組織和地區國家出于自身私利推波助瀾，導致敘利亞成為地區內勢力介入最多的國家。在阿盟內部，沙特主導的海合會國家除希望盡快解決敘利亞問題，避免“阿拉伯之春”沖擊海合會國家的現實考慮外，另一深層次的戰略考慮就是希望通過顛覆巴沙爾掌握的什葉派政權，切斷伊朗試圖建立的“什葉派新月地帶聯盟”的中樞環節，進而削弱伊朗對黎巴嫩真主黨和巴勒斯坦哈馬斯組織的影響。在阿盟外，過去與敘利亞關系不錯的土耳其則借中東變局推廣“土耳其模式”，通過南下東進主導地區事務，為反對派提供國外大本營。

對于整個阿拉伯世界而言，如果中東政治變革換取的是完全倒向西方，使自身命運操控于他者之手，無疑將是更大的民族悲劇，阿拉伯民族的復興也將變得更加遙遙無期。

對于包括中國在內的廣大發展中國家而言，外部干涉對敘利亞危機的重要影響，尤其是亞非阿拉伯國家在干涉內政問題上與西方的價值趨同，對國際關系民主化無疑是種危險傾向，同時也是西方主導的新干涉主義擴大化的表現，更是中國外交必須正視的挑戰。▲（作者是上海外國語大學中東研究所所長）