社會體育資源配置現狀分析

韓 濤，索建文

(1.山西師范大學體育學院，山西 臨汾041000;2.臨汾市堯都區屯里中學，山西臨汾041000)

社會體育資源是某個地區或者國家在體育社會實踐當中所投入的諸多生產性要素。近些年以來，隨著我國全民健身計劃的大力推廣及實施，地方政府和國家相關部門不斷的加大了對社會體育資源的投入，進而使得我國的社會體育事業得到了顯著的發展。然而在社會體育迅速發展時，同時也面臨著一系列有待迫切解決的突出問題，比如，相對有效的體育資源投入與人們日益增長的體育需求之間的矛盾，城鄉及地區社會體育資源低效率運行及配置不合理等問題。怎樣合理地規劃社會體育資源，實現現有社會體育資源的優化配置，促進社會體育資源利用效率的提高，已經成為我國當前急需研究的重點課題。由此可見，對社會體育資源配置進行研究，有著十分重要的現實意義。

1 社會體育資源概述

1.1 社會體育資源的含義

所謂社會體育資源，是指衍生于體育資源的概念，而體育資源則是人們進行體育活動以及體育生產所可以利用或者所利用的各種要素及各類條件。社會體育資源指的是與體育運行密切相關的各種業務能力、專業、資源數量、體育場地、圖書資料、建筑物、設備、儀器，以及各種管理活動等所有物、財、人的總和。設置社會體育資源的主要目的是為了對社會體育對象所具有的身心潛能加以合理的開發，從而使其能夠切實的作用于社會進度和社會發展的人力及物力的合理開發、優化組合上。

1.2 社會體育資源的分類

對于社會體育資源的投入通常是以一定的存在形式所表現出來的，而社會體育資源存在的形式，根據投入方向的不同，大體上可以劃分為信息、經費以及物質設施。生命形式的社會體育資源主要指的是掌握一定的運動技能及運動技術、體育文化知識的體育指導員，并且還包括社會體育的體育骨干以及行政管理人員。非生命形式的社會體育資源則是社會體育活動順利進行的重要物質基礎。通常生命形式的體育資源是借助于非生命形式的體育資源發揮自身體育社會功能和自身價值的主體，只有將這兩者的關系進行正確地處理和認識，才能夠將社會體育當中所遇到的各種關鍵問題加以解決。

1.3 社會體育資源的特性

1.3.1 社會體育資源的不平衡性及稀缺性 資源的主要屬性就是“價值”，相對于人類不斷增長的價值需求與不斷拓展的價值觀念，無論何種資源基本上均具備著其自身的稀缺性及有限性，當然，社會體育資源也是如此。作為綜合性的一種資源，往往社會體育資源會廣泛的涉及到文化、自然、社會以及經濟等領域的諸多方面。社會體育資源的不平衡性一般體現于質量和數量分布的不均衡方面，不同的產業發展水平、不同的社會制度以及不同的自然條件均會造成社會體育資源分布產生不同程度的不平衡。

1.3.2 社會體育資源作用的整體性及綜合性 社會體育資源并非是簡單的單一資源組合，而是一個有機的整體。在社會體育資源的整個集合體當中，各個單一資源內部各個要素間和各個單一資源間都是相互制約、相互聯系、相互影響、相互依存的，從而構成了具有強大功能和復雜結構的一個有機整體，并且呈現出系統固有的整體效應，任何層次或者任何一種資源的配置開發、損耗和增長，均會涉及到其他的資源，進而對其它資源的作用的發揮和狀況產生直接的影響。

2 社會體育資源的現狀

2.1 群眾體育資源配置明顯不足

我國相關的體育工作意見和規范中明確地指出，群眾性的社會體育事業是公益性的事業。在當前的市場經濟當中，政府部門的重要職責就是促進政府公共服務能力的提高，為人民群眾提供較為均等的公共體育服務，并逐漸形成基本的全民公共服務體系。從總體上來看，群眾體育資源的配置是由政府部門的政策導向性、社會主義國家的性質以及公共物品配置、公共財政、公共資源的性質所決定的。然而，在國家人才強國戰略實施的今天，似乎群眾體育并未在體育專業人才需要的行列加以配備，并且各個地區都極少將經費投入到群眾體育當中，從而導致群眾體育的資源配置大大缺乏。

2.2 農村體育生活貧乏日益加劇

社會發展的基本指標就是緩解貧困，但是實際上這個指標尚未真正的實現，似乎貧困和發展始終形影不離。就當前我國的實際情況而言，雖然政府部門推動的開發農村扶貧在一定程度上降低了農村絕對貧困人口，然而，我國農村相對貧困問題卻日益突出，農村貧困依舊是我國當前尤為突出的一個社會問題。正是因為人們苦苦掙扎于溫飽線，掙扎于生死線，民生問題激化，從而使得體育始終處在從屬地位，大多數農村仍然存在體育生活匱乏的不良現狀，社會體育無法像農民吃飯和穿衣那樣不可或缺，也并不會上升到一個精神層面。除此之外，由于我國城鄉體育意識和體育基礎差距的不斷加大，造成農村體育在文化、經濟以及社會地位等諸多方面的狀態始終處在不利及低下的地位，進而根本沒有或缺乏體育方面的投資基層或者投資人群，同時又階梯性的造成農村體育意識的淡薄、體育知識的貧乏，而文化程度低、體育生活質量低的人群參與體育活動的效率也會較低。

2.3 競技體育資源配置比例偏大

早在很多年前，競技體育便成為了我國體育事業發展的一個主導方向，并且競技體育也成為了當今世界體育強國重要的展示平臺，充分地展現著國家的最高利益及最高榮譽。在我國體育事業得到的體育資源配置和政府財政撥款中，大多數資源配置與財政經費被應用到了競技體育當中。近年來，隨著我國現代化進程的不斷推進和經濟社會的轉型，全民健康的投資觀念也隨之得以不斷增強，并且對體育的需求也越來越大，但是大眾體育資源總量及體育場地設施的不足與競技體育資源利用率偏低之間卻存在著較大的矛盾。此外，競技體育的后備人才也出現了萎縮現象。在我國當今體育發展的進程當中，群眾體育和經濟體育是學術界一直深入探究的重點課題，但是到底誰輕誰重，一直存在著較大的爭論。由于國家經濟體育專業運動員在財力、物力以及人力方面的消耗相對較大，再加上社會承認的不確定性，人才體育培養的不確定性，從而使得競技體育受到了較大的沖擊，競技體育后備人才來源逐漸的出現了階段性的萎縮趨勢，這便使得由國家所包辦的競技體育發展變成體育事業持續發展的難點。

3 結束語

總而言之，體育已成為當前我國社會進步和經濟發展的重要平臺，若想將體育資源的效應發揮到最大，不斷的促進我國體育事業的蓬勃發展，那么社會體育資源的利用和開發就必須徹底的打破以往傳統觀念的制約，有效的改變體育投資，積極的探究管理創新，優先發展農村體育和群眾體育，從而真正樹立起全民健身的體育思想，始終本著為體育市場健康發展、為全民服務的原則，促進全民族整體素質的提高。

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