公共圖書館的區域集群化建設與延伸服務 *

于榮全楊 杰

（1.遼寧省圖書館，遼寧 沈陽 110015；2.本溪市圖書館，遼寧 本溪 117000）

近幾年來，“集群”這一概念正被迅速應用于包括產業領域在內的眾多領域，出現了多種為創造區域競爭優勢而形成的特定區域的空間組織形式。而區域圖書館建設也明顯呈現出這樣一種集群的態勢，其目光已不僅局限于簡單的區域網絡互聯互通，而是轉向更深層的圖書館服務領域。由此，筆者對本省圖書館的集群化建設問題進行可行性分析。

1 圖書館延伸服務與集群化建設

圖書館延伸服務是指圖書館在做好常規性服務的基礎上，通過拓展服務范圍、細化服務項目、深化服務層次等途徑，為廣大公眾提供更為便捷的服務，以此達到圖書館公共利益最大化的社會目標。而圖書館集群化建設是指集中于一定區域內的不同規模、不同隸屬關系的圖書館，與其相關的組織、機構等通過縱橫交錯的網絡緊密聯系的空間集群體。它包括物理意義上資源的共享，也包括技術與信息的集成、人員的集成、服務的集成，乃至組織結構的轉化。圖書館集群化建設是圖書館開展優化服務、延伸服務的基礎。

2 圖書館集群化建設的優勢

2.1 有利于優化館藏資源

圖書館的館藏資源包括傳統的文獻資源和網絡信息資源等。圖書館集群可通過對集群內資源建設進行統一規劃、合理配置，進一步加強對全系統信息資源的開發與利用，從而有效地提高資源建設的針對性與有效性，充分發揮各館的人力資源和信息資源的整體優勢，真正實現從資源主導型向服務主導型的轉換。

2.2 有利于提升服務能力

集群中的各圖書館利用地理位置的接近性，通過合作、聯盟等方式進行系統內人力、物力、財力的有效整合，并通過專業化分工與相互協作，實現優勢互補、錯位發展，降低信息搜尋成本及生產和交易成本，使系統的整體和局部實力同時得到強化，提高圖書館信息生產率。局部可以通過統一的服務標準和方式謀取自身與集群外的差異化優勢，提升整體服務能力，滿足讀者個性化和多樣化的需求。

3 圖書館集群化建設的服務模式

3.1 圖書館聯盟

圖書館聯盟是指為了實現資源共享、利益互惠而組織起來的，受共同認可的協議和合同制約的圖書館聯合體。其類型有很多種，從聯盟的組織模式角度可分為：系統或行業主管部門組織的全國性圖書館聯盟、地區性聯盟；從聯盟的合作模式角度可分為：共建共享式、會員制、聯合辦館式；從聯盟的功能模式角度可分為：單一功能的聯盟、復合功能的聯盟等。

圖書館聯盟各成員館可通過聯合采購方式，降低文獻信息資源的價格，使有限的經費獲得最大效益；聯盟內各館聯合創建標準化的計劃和服務項目，改進獲取文獻信息資源的操作過程，合作開展用戶培訓和數字參考咨詢服務等；聯盟內各館仍然保留著相對獨立的管理運作系統，特別是采購、分編、典藏、流通等基本業務流程均以各館為單位自行進行，聯合書目系統僅提供書目的查詢與下載。從以上分析可知，圖書館聯盟實際上是一種松散的圖書館聯合體。

3.2 總分館制

總分館制是指由同一個建設主體資助、同一個主管機構管理的圖書館群，其中一個圖書館處于核心地位作為總館，其他圖書館處于從屬地位作為分館；分館在行政上隸屬于總館，或與總館一起隸屬于同一個主管部門，在業務上接受總館管理。其基本特征是：圖書館的總館建設主體與分館建設主體統一，經費來源統一；總館主管部門與分館主管部門統一，即管理統一；總分館統一人財物管理、統一規劃和實施服務、統一服務標準。美國、英國、日本等發達國家以及我國香港地區基本上實行這種總分館制。

東莞市遵循“政府主導、統一組織、經費分擔、分步實施”的基本原則，建立了以東莞圖書館新館為總館，各鄉鎮（區）圖書館為分館，村、社區（居委會）圖書館以及圖書館流動車為補充，吸收企業、學校等其他系統圖書館加入的地區圖書館網群。其效果是激活了本市現有的文化資源存量，實現了圖書館資源的優化組合與共享，提高了圖書館在全市的覆蓋率和為市民服務的能力，以充分發揮圖書館在文化新城和學習型城市創建中的作用。

3.3 聯合圖書館

聯合圖書館是以公共圖書館總分館制為主體，吸納各行業系統、各種類型的圖書館加盟的圖書館聯合體。目前佛山市建設了聯合圖書館體系，這種聯合辦館、聯合服務的形式，搭建了覆蓋全市、服務全民的文獻信息資源服務網絡。中心館是將區域內分散的圖書館組織起來，按照自愿參加、平等協商、資源共建共享的原則建立起來的，形成既有分工又有合作的區域圖書館網絡體系。

隨著城市化進程加快，公共圖書館建設必然與城市發展相適應。全面推行圖書館發展，實施集群化建設，形成以城市中心館為核心，覆蓋城鄉的公共圖書館服務網絡，實現資源的合理配置，以滿足城鄉居民的文化需求。

4 圖書館區域集群化建設的可行性

隨著城市群的快速形成和城市經濟圈的建設，城鄉一體化進程進一步加快，公共圖書館建設基本已形成了以市、縣區為基礎，向社區、鄉鎮延伸的格局，各圖書館的基礎工作和服務管理已基本實現了電子化、網絡化，政府投入在不斷增加，這是圖書館集群化發展的基礎。

4.1 中心圖書館雛形基本形成

以遼寧省圖書館為例，現有圖書465.1萬冊、計算機369臺、電子閱覽室終端122臺，建立分館105個，覆蓋全省、服務全民的“數字資源網絡服務體系”已基本建立。作為中心館，由實證及現實條件可以確定，對市、縣級圖書館實行集群化建設應從以下方面考慮。

4.1.1 建立資源共享平臺，實現統一管理。為充分發揮總館的技術優勢，減輕市、縣級圖書館的自動化管理負擔，擬統一使用圖書館集群管理系統Interlib等。該系統具有數據集中管理的特點，僅在中心館設立服務器作為分館業務系統數據中心，集群內所有成員使用同一平臺進行業務管理，由中心館對各分館進行角色配置，各分館通過網絡登錄集群管理平臺開展工作，無需單獨購買業務系統軟件、相應系統軟件（如聯合編目、館際互借）及數據庫，能節省分館的系統安裝、維護成本。

4.1.2 建立資源共享平臺，實現資源共建共享。總館建有CNKI數據庫、維普資源信息系統、萬方數據公司的系列數據庫的鏡像站及中國數字圖書館的電子書等。在購買數據庫和電子書時，考慮到分館購書經費緊缺的現實，進一步擴大使用授權范圍。電子資源的規?；?，可大大提高館藏質量，使讀者利用的資源種類和數量獲得顯著增加；促進各分館之間的宣傳、培訓、服務和使用方面的交流，提高圖書館工作人員的業務水平、服務質量以及館藏利用率。

4.2 圖書館公共服務網絡初具規模

圖書館要根據人們的不同需求，與社會各界開展合作，拓展服務范圍，開設行業分館、專業分館，為專門人群提供個性化服務。并依托文化共享工程網絡延伸圖書館服務工作，實現集群管理，各級圖書館緊密結合共享工程的推進，抓緊開展圖書館自動化、網絡化、數字化建設。進一步完善覆蓋城鄉的數字化服務體系，為圖書館開展延伸服務提供有效的技術平臺。同時，各級圖書館積極整合數字資源，依托共享工程大力開展面向基層的服務，使廣大基層的公共文化服務狀況得到較大改善。各館也在積極開展網上參考咨詢服務，優化軟硬件環境，培養專業的參考咨詢人員，提高遠程服務能力；加強網站建設，豐富網上數字資源，強化知識導航服務等。

4.3 圖書館服務領域的延伸

在當前我國公共文化服務體系有待完善、城鄉文化發展不平衡的狀況下，開展流動服務是圖書館延伸服務的一種有效途徑。各地積極開展了圖書流動站、流動圖書館、流動圖書車等流動服務，與陣地服務相配合，使圖書館服務惠及更多的基層群眾。遼寧省2009年流動圖書館（車）書刊借閱人次為193.09千人，借閱冊次為523.94千冊，有效緩解了基層群眾讀書難的問題。截至2009年底，遼寧省圖書館建立圖書流動站88個（部分站正向信息服務中心轉變），作為流動書庫的總館，向建立在單位、社區、縣、鄉、鎮、村的分館流動圖書，不定期地更換圖書，建立了貫通基層的流動服務網絡，在一定區域內縮小了城鄉文化差距和信息鴻溝，延伸服務也為集群化建設奠定了基礎。

總之，創新圖書館服務，改善圖書館的分布，實施圖書館集群管理，為一定范圍內的圖書館一體化建設提供支撐點和發展模式，可有效避免區域內信息資源的浪費和重復建設，擴展服務內容和范圍，最大限度地滿足公民的文化需求，有利于形成覆蓋全社會的圖書館服務體系。

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