臺(tái)提“不武制度化”引諸多猜測(cè)

本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 王曉林

本報(bào)特約記者 李名山

馬英九拋出的“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”主張成為過(guò)去4年臺(tái)當(dāng)局兩岸政策的重要基石，近日臺(tái)當(dāng)局再度強(qiáng)化這一論述。7日，臺(tái)“陸委會(huì)”主委賴幸媛在美國(guó)演講時(shí)表示，未來(lái)將進(jìn)一步推動(dòng)兩岸“不武”制度化，打造不可逆轉(zhuǎn)的兩岸和平局勢(shì)。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》的分析認(rèn)為，這是臺(tái)灣“總統(tǒng)”選舉后兩岸事務(wù)主管部門首長(zhǎng)的第一次演講，可以作為觀測(cè)政策走向的具體指標(biāo)。《聯(lián)合晚報(bào)》評(píng)論稱，“將不武制度化”，就它的意思解釋，恐怕不會(huì)有第二個(gè)答案，就是協(xié)商并簽署一個(gè)“和平協(xié)議”。

據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》8日?qǐng)?bào)道，賴幸媛7日在美國(guó)哈佛大學(xué)費(fèi)正清中國(guó)研究中心發(fā)表演講。她表示，兩岸之間存在的政治爭(zhēng)議是長(zhǎng)期性的問(wèn)題，沒(méi)有短期內(nèi)一蹴而就的解決辦法，必須要逐步累積互信，和平協(xié)議是兩岸關(guān)系發(fā)展最終目標(biāo)，但“現(xiàn)在形勢(shì)還不允許，還有很長(zhǎng)一段路要走”。賴幸媛稱，“中華民國(guó)是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家”，兩岸關(guān)系若要進(jìn)一步開(kāi)展，大陸必須正視并尊重這一事實(shí)，徹底排除對(duì)臺(tái)用武的思維，讓兩岸建立充分互信，達(dá)到“鑄劍為犁”的真正和平。她說(shuō)，“未來(lái)4年，我們有責(zé)任鞏固制度化協(xié)商，以及兩岸協(xié)議所獲致的成果，進(jìn)一步把兩岸不武加以制度化，打造不可逆轉(zhuǎn)的兩岸和平局勢(shì)。”賴幸媛在演講中宣稱，臺(tái)灣民主經(jīng)驗(yàn)與價(jià)值可以作為大陸政治、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)變革的參考模式。賴幸媛還說(shuō)，過(guò)去多次協(xié)商都是在對(duì)等、互惠的立場(chǎng)上進(jìn)行，沒(méi)有單方付出的情況；而且臺(tái)灣是“民主國(guó)家”，任何重大議題都必須獲得多數(shù)民意支持，特別是和大陸商談?wù)螀f(xié)議這樣高度敏感的議題，必須要凝聚島內(nèi)共識(shí)，大陸不能施壓臺(tái)灣上桌談判，“目前還沒(méi)走到可進(jìn)行政治協(xié)商階段，臺(tái)灣還沒(méi)準(zhǔn)備好”。

對(duì)于賴幸媛拋出“不武制度化”構(gòu)想，臺(tái)灣“中央社”的報(bào)道稱，這并非賴幸媛一時(shí)興起的論調(diào)，而是馬英九當(dāng)局一脈相承的主張。去年12月27日，馬英九在主持將官晉升典禮時(shí)表示，面對(duì)大陸軍力不斷增長(zhǎng)，臺(tái)灣不可能也不必要進(jìn)行軍備競(jìng)賽，臺(tái)軍要做的是達(dá)到嚇阻的目標(biāo)，并且將他所提的“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”原則中的“不武”制度化。

《聯(lián)合報(bào)》的評(píng)論認(rèn)為，一般來(lái)看，賴幸媛這番話所指的，就是與大陸簽署“和平協(xié)議”；尤其在美國(guó)提及此事，也有說(shuō)給美國(guó)人聽(tīng)的味道。不過(guò)，兩岸簽訂“和平協(xié)議”固然是“形式上”達(dá)成“不武”制度化最直接的方式，卻未必是唯一的方法。細(xì)究賴幸媛完整的演說(shuō)內(nèi)容和脈絡(luò)，會(huì)發(fā)現(xiàn)她真正想說(shuō)的，是近年來(lái)臺(tái)灣對(duì)大陸進(jìn)行的“民主輸出”，即推動(dòng)大陸步上民主化道路。《聯(lián)合晚報(bào)》的分析也認(rèn)為，就“將不武制度化”的意思解釋來(lái)看，就是兩岸協(xié)商并簽署一個(gè)“和平協(xié)議”。但賴幸媛并未將“不武制度化”加以演繹，其是否認(rèn)為兩岸應(yīng)進(jìn)一步協(xié)商“和平協(xié)議”也就不得而知。但賴幸媛似乎是在提倡一種思維，就是用“民主”鞏固“不武”，如果真是如她所說(shuō)，那么下一輪兩岸關(guān)系的焦點(diǎn)與核心，就不是“和平協(xié)議”，而是“大陸民主化”。

還有島內(nèi)分析認(rèn)為，賴幸媛就算真的在指涉這個(gè)“以民主鞏固不武”的概念，卻完全沒(méi)有任何執(zhí)行的方案，未免有“畫餅”之嫌。事實(shí)上賴幸媛內(nèi)心里恐怕是兩種可能兼容并蓄，既可以走“和平協(xié)議”的陽(yáng)關(guān)道，也可以走“民主鞏固”的獨(dú)木橋，未來(lái)究竟怎么走就看歷史如何牽引。▲