韓強制大超市休業“讓利”小商販

本報駐韓國特約記者　陸南希

為提高中小型零售業的競爭力，韓國全羅北道全州市議會7日制定了有關強制大型折扣店和企業型大型超市每月休業兩天的條例。

據《韓國日報》8日報道，全州市議會當天召開全體大會制定了該條例。根據條例，全州市大型折扣店和企業型大型超市必須每月有兩天停止營業，休息日分別為每月第二周和第四周的星期天。條例還規定，在正常營業日里，大型超市從零點至上午8點之前不得營業，違規者將處以3000萬韓元（約合6萬元人民幣）以內罰款。據報道，全州地區共有8家大型折扣店和18家大型超市，每年銷售額達到5000億韓元（約合30億元人民幣），其中周六和周日兩天的銷售額約占總銷售額的40%。

今年1月，韓國修改了《流通產業發展法》，要求大型折扣店和企業型大型超市縮短營業時間，并要求大型超市每月停業1－2天。全州是首個開始采取措施的城市。全州市議會議長曹志勛表示，這是為了引導財閥超市與地方小企業商人及傳統市場商人“共生共贏”邁出的第一步，全州市今后還將對大型超市繼續采取縮短營業時間和限制銷售領域等措施。但韓國大型超市連鎖店協會官員表示，強制要求大型超市休業的規定嚴重侵害了超市營業自由，并給消費者帶來不便，這無助于對地區商業圈的保護。

在韓國，“大企業”是指資產在2萬億韓元（約合20億美元）以上的企業，也被韓國人稱作“財閥”。韓國民眾對一些財閥有很大的不滿情緒，認為在相當程度上是韓國大企業的發展擠壓了中小企業的發展空間。有韓國媒體稱，財閥對中小企業發展的擠壓是韓國社會“最大的不公正”。為此，韓國去年4月頒布了“中小企業固有行業指導方案”，劃定中小企業固有行業。如果大企業進入被指定為中小企業固有行業經營，就會公開成為“不道德企業”。

今年，韓國大企業紛紛從諸如咖啡館、面包店等領域撤出。三星集團旗下的新羅酒店決定關閉旗下的咖啡和面包店業務。新羅酒店表示：“有輿論認為大企業損害胡同商圈的利益，最近譴責的輿論愈加強烈，所以緊急做出退出決定”。▲