印度警界被揭“設局殺人”黑幕

本報駐印度特派記者　廖政軍　本報特約記者　陶短房

美國《華爾街日報》網站7日刊登一篇題為“假槍戰玷污印度警察形象”的文章，詳述了印度警方現在普遍存在的“假槍戰”現象，即偽稱與被害者發生槍戰并出于自衛射殺對方，不少警察借此“公報私仇”，甚至以此牟利。這篇文章再度引發了人們對印度警方威信的質疑，甚至有批評稱這反映出印度警方的嚴重腐敗。

文章提到孟買家喻戶曉的警長普拉迪普·夏爾馬的經歷，他是寶萊塢青睞的“警察硬漢”，曾擊斃過很多歹徒悍匪，至少兩部電影是根據他的“英雄事跡”改編，但目前他被指控制造假槍戰，受雇于一個房地產經紀人殺死其競爭對手，現在正等待受審。

“遭遇戰”在印度通常用來委婉地形容警方在槍戰交火中將嫌犯或恐怖分子射殺的法外處決。“假遭遇戰”或“假槍戰”則是指警方在嫌犯仍在拘役中或身邊無武器的情況下將其射殺后，警方為逃避責任聲稱是在與嫌犯槍戰交火時出于自衛而開槍。

《華爾街日報》在采訪了印度當地一些人權組織、警官和高級政府官員后獲悉，假槍戰現象在印度警界很普遍。這些采訪對象都表示，他們一直在采取措施遏制此類現象。盡管孟買警方私自執法的現象逐漸減少，但這類惡習已傳染到印度其他城市，其中包括新德里和古吉拉特邦以及其他地區。據印度聯合新聞網7日報道，古吉拉特邦高等法院當天就一起2003年發生的涉嫌假槍戰案件要求印度中央情報局延長調查取證時間，直至今年6月30日，這起案件涉及該邦多名高級警官。

報道稱，假槍戰起源于上世紀90年代，當時孟買的黑幫勢力極為猖獗，孟買警方為了搗毀地下黑幫勢力，不得不采取假槍戰模式。后來，假槍戰慢慢演變成一些政客或商人與部分濫用職權的警察勾結并逃避法律責任的手段。

另外，根據印度國家人權委員會最近公布的數據顯示，過去20年里，該委員會收到超過4000起人員在警察局拘留期間死亡的起訴。早在2006年印度最高法院就已呼吁各邦整頓警察隊伍，同時要求各邦設立公民監督委員會，專司調查警察投訴案件。但對這一法令，各邦政府執行效果大打折扣。

據美國《時代》周刊報道，印度警察部隊的惡劣風氣源自殖民時代，是英國殖民統治者的警察部隊在鎮壓平民的過程中形成的。還有專家分析認為，造成印度警察腐敗與濫用武力的主要原因是南亞的政治文化，在保守的南亞社會中，腐敗與歷史久遠的種姓等級制度等，成為印度警察虐待特定社會群體的重要原因。巴基斯坦《國民報》分析稱，印度之所以發生這樣的警察丑聞，不僅僅因為“制度性腐敗”，而且也是出于“鎮壓需要”，文章指控印度軍警在印控克什米爾地區誣指穆斯林平民為“恐怖分子”加以殺害，還將和平抗議者當成“武裝暴徒”偷偷殺死。

《華爾街日報》還指出，印度的警察隊伍往往缺乏必要的培訓，有不少警官甚至因薪水過低而被迫租住在貧民窟中。另外，警力也遠低于全球平均水平。根據人權觀察組織2009年的報告，每位印度警察需要管轄1037名平民，這幾乎是全球平均水平的三倍。印度內政部長奇丹巴拉姆在接受《華爾街日報》采訪時承認，印度警察狀況堪憂，一般警察每天要工作12－14個小時，且每３－４周才會有休假機會。目前，印度警察約有40萬個職位空缺，這意味著許多警察一個人需要干幾個人的活兒。他認為，極為惡劣的生存和工作條件使印度警察逐漸“失去人性”。

“假槍戰”現象中涉及警察個人私利的案例也令印度警方遭受腐敗指責。透明國際一份報告顯示，印度社會腐敗現象嚴重，其中警察受賄現象居首位。根據記者從身邊一些來自中國或印度以外國家的朋友處了解到，他們在印度生活期間，或多或少都有過被迫行賄經歷而對警察行賄發生的幾率最大，例如不小心闖了紅燈，只要悄悄塞給他們500盧比（約合10美元）即可安全過關。據悉，印度在去年創立的匿名報告賄賂網站接到的幾十萬條報告中，多數與警察腐敗有關。▲