淺議湖區旅游開發的生態保護與建設
——以重慶長壽湖風景區為例

易青松

（重慶大學建筑城規學院 重慶 400045)

淺議湖區旅游開發的生態保護與建設
——以重慶長壽湖風景區為例

易青松

（重慶大學建筑城規學院 重慶 400045)

在湖區旅游開發過程中，生態保護與建設開始受到政府和民眾越來越多的關注，但是相應的較為系統的闡述和引導得較少，本文試結合長壽湖風景區總體規劃，探討湖區旅游開發的生態保護與建設的基本理念與措施。

長壽湖；生態分區；生態保護與建設；水土保持

1 引言

中國是一個湖泊旅游資源大國，現有湖泊20000多個，總面積約91000 km2，占國土面積將近1%，面積在1km2以上的湖泊有2800多個。隨著旅游業的發展，以觀光游覽、水上運動、休閑垂釣、餐飲美食、游船休閑、湖濱度假為代表的湖泊旅游，越來越受到旅游者的青睞。資料顯示，我國省級以上的旅游度假區有130多個，其中1/3為湖泊型的，首批12個國家級旅游度假區有4個是以湖為依托。但是近年來，隨著湖泊旅游的大量開發，生態環境遭到越來越嚴重的破壞，相應的湖泊旅游環境生態保護與建設也逐漸受到人們的關注。本文以長壽湖風景區為例，探討湖區旅游開發的生態保護與建設。

長壽湖因1954年動工興建的獅子灘水力發電站而形成，是西南地區最大的人工湖泊。1992年元月，長壽湖被重慶市人民政府批準為市級風景名勝區；1997年，長壽湖被確定為重慶市新巴蜀十二景之一，美名“長湖浪嶼”；1999年，長壽湖轉為直轄市級風景名勝區。隨著湖區旅游的發展，長壽湖的生態系統也面臨著嚴峻的考驗，政府部門在開發湖區旅游的同時應該采用什么樣的生態保護與建設措施，顯得至關重要。

2 湖區旅游生態保護與建設的理念

2.1 建立可持續發展觀

我國傳統的發展觀念往往是片面強調經濟發展的速度和規模，而忽視生態保護、資源的綜合利用等，這是旅游資源開發者最需要注意的。旅游資源開發應建立可持續發展觀。在發展旅游業的過程中，要注意資源的合理利用和環境保護，切不可殺雞取卵，要緊緊抓住一個核心：旅游與自然、文化及人類生存環境是一個整體，和諧共存。

可持續發展放在具體細節上，如保持生態平衡、保護生物多樣性、保護珍稀動植物資源，識別、評估旅游地災害并盡可能降低災害給旅游產業發展帶來的不良影響，為可持續的旅游發展保駕護航等等。

旅游活動建立在對旅游資源的開發利用基礎之上，旅游資源的形成、發展和衰敗無不與旅游地的生態環境密切相關，因此，湖區生態保護與建設是湖區旅游開發的重要組成部分，實現旅游資源的可持續發展將成為開發旅游資源的重中之重。

2.2 建立生態分區

在環境保護與建設中，一些大的湖區旅游資源涉及的面積較大，需要對各個地方的生態敏感性進行區別，強調重點區域，明確各區域保護與開發強度。根據各區域的生態敏感性，可細分為五個等級：生態極度敏感區、生態中度敏感區、生態輕度敏感區、生態微度敏感區、生態不敏感區（圖1）。

生態極度敏感區。長壽湖生態極度敏感區主要分布在東岸山體的分水嶺和北岸“V”字型陡崖一線，是主要集水區和源頭水地區。該區域對人類開發建設活動極為敏感，規劃控制為自然景觀保護和風景恢復區。

生態中度敏感區。長壽湖生態中度敏感區與極度敏感區交錯分布在長壽湖東岸山體分水嶺和北岸“V”字型陡崖一線。該區域一般為水源地和現狀坡度大于25O的陡坡灌草地帶，屬較為脆弱的生態環境區，對人類活動敏感性較高，較容易受到人為干擾，開發必須慎重。該區可以“保護”為第一要義為指導原則進行適度開發。

生態輕度敏感區。長壽湖生態輕度敏感區主要是坡度在25O左右的森林和田地，分布在長壽湖北岸偏西位置。這一區域可承受人類一定干擾，但干擾過大會產生水土流失及自然災害，生態恢復慢。在不超越其生態承載力的前提下，可合理進行旅游區設施建設活動。

生態微度敏感區。長壽生態微度敏感區主要是現狀坡度在25O以下的田地，分布在長壽湖北部和北片西岸位置。該區域可承受一定強度的開發建設。一般生態分級的時候容易忽略這個層次，將其歸納于生態不敏感區，現在將它提出來是要對傳統的生態不敏感區進行細分，使生態環境的保護更加細化。

生態不敏感區。長壽湖生態不敏感區為以上四區外的地區。該區域可承受一定強度的開發建設。生態不敏感區抵抗外界干擾能力強，從生態環境保護的角度來看，該區可作城市的發展區。但是該區仍應重視生態環境的建設，注重人工與自然環境的協調發展。

2.3 建立生態補償與懲罰機制

要從根本上遏制生態環境的惡化，鞏固生態治理成效，應該建立一個既有利于鞏固生態保護建設成果，又利于促進旅游開發的生態補償長效機制。

這個機制該如何建立呢？關鍵有三點。一是加大生態補償力度，提高湖區生態效益補償標準，以保證生態建設成效的穩定和持續；二是加大湖區環境監管力度，嚴格環境執法，維護環境安全，把湖區生態環境承載能力作為長壽湖旅游開發是否成熟的先決條件和基本依據；三是嚴把開發建設規劃，做好項目預期評估，嚴把生態環境關、產業政策關、資源消耗關，避免生態破壞和環境污染。

通過以上三點，完善生態補償長效機制、強化環保執法監管，推進湖區旅游建設產業化、產業建設生態化。

3 湖區旅游生態保護與建設的措施

通過對長壽湖旅游開發的大量調研和分析，總結出湖區旅游開發的生態保護與建設措施，要從規劃協調、生態保育、濕地生態保護、水土保持和污染源防治等五個措施著手，來建立一個健康的、可持續發展的湖區。

3.1 規劃協調措施

規劃是一個綜合統籌的過程，對湖區的生態保護與建設需要協調內在的保護與延續和外在的完善與提升。

（1）內在的保護與延續。如與湖區唇齒相依的水源水系保護和水系統的完整性、原生物種的繁衍等等。保護各個河流源頭區，重點集水區域建立緩沖區，保護沖溝、槽地以及潛水匯集地區。根據生物習性和聯系在湖沿岸構筑生態廊道，盡量維持水循環系統的完整性；引入或恢復棲息地，在環境恢復期望較大、生態環境適宜的區域劃定棲息地恢復區，引入保護物種，擴大種群，嚴禁狩獵。

（2）外在的完善與提升，強化湖區環境的監控管理。建設自動化和信息化的環境動態監測監控網絡，對風景名勝區的各項環境質量進行監測和跟蹤監控。風景名勝區內的所有開發項目和建設都要進行前期的環境影響評估，并執行環境管理保護政策。同時，務必考慮規劃的可實施性與管理上的要求。

3.2 生態保育措施

生態保育主要以生態學的角度，結合其它學科技術，對生態系統進行維護。“保育”二字包含“保護”與“復育”兩層意思，前者是針對生物物種和棲息地的保存維護，后者則是針對瀕危生物的育種、繁殖，對退化生態系統的恢復、改良和重建工作（圖2）。

長壽湖生態保育措施可以從兩個方面著手：一方面是對湖區原生態物種的保護措施。保護長壽湖兩岸植被現狀及動物生境，盡量保持原狀，排除人為干擾；在退耕還林區補植原生物種；提倡使用當地物種，最大限度降低環境對外來物種的依賴。假如一定要引進外來物種，需慎重考慮其對原生物種生境的影響，防范外源物種入侵造成土著動植物種滅絕。

另一方面是對生物多樣性的保護措施。在危及生物多樣性的情況下，人要發揮積極作用，“有所為有所不為”。對瀕危植物和稀有動物進行人工培育和繁殖；對保護物種時時監測，進行數據分析，提供保護的科學依據。劃定保護區保護生態多樣性，如區內禁止砍伐森林，捕獵動物等。

3.3 濕地生態保護措施

濕地生態系統較為脆弱。歷史告訴我們，盲目地圍湖造地破壞湖區的濕地系統，會帶來災害。比如洞庭湖周邊的居民圍湖造田，使洞庭湖這一濕地生態系統遭到嚴重的破壞，湖區生態不調，災害連年，給當地百姓甚至鄰省百姓帶來災難。

長壽湖風景名勝區內濕地資源非常豐富。這些濕地為各種珍稀生物提供棲息的場所和生存的空間，同時，濕地還為區域地下水的補充、洪水流的調節起分洪與凈化水質的作用。長壽湖風景名勝區范圍內的濕地可根據其生態承載力與景觀價值進行適量開發，建成觀察濕地景觀、物種、生態環境和生態系統研究等，維持濕地自然環境原貌的生態活動。此外，濕地生物多樣性的保護必須與當地居民生活質量的提升相結合。

3.4 水土保持措施

水土保持是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預防和治理措施，防止水土流失、泥石流甚至山體滑坡等自然災害。

根據長壽湖區域的生態敏感性以及地勢條件看，當坡度大于25O后，地形地勢條件較為復雜，不穩定因素增多，較容易出現水土破壞的現象，因此對水土的保護要考慮坡這一區域。

而長壽湖風景區水土流失現象較少，應將“以防為主，防治并重，綜合治理，突出重點”作為基本方針，全面實施25O以上坡耕地退耕還林還草，以庫岸、江岸、景區道路為重點，小流域為治理單元，山體上、中、下部統一規劃，實行山、水、田、林、路綜合治理（圖3）。

3.5 污染源防治措施

生態環境直接關系湖區旅游發展的可持續性，要從根本上改善和防止對生態環境的破壞，就必須從污染源頭上找答案。

人及人的活動一般是造成主要污染源的關鍵，人的活動主要分為生產生活或生產、消費。生產來源于第二產業，而生活對生態的破壞主要來源于能源的消耗。因此長壽湖要徹底整治污染源，必須三管齊下：產業結構和布局調整、能源消耗結構升級、水環境保護。

4 總結

湖區旅游開發的生態環境保護與建設，首先應遵循可持續發展的基本思想，通過現代的科學手段，進行湖區生態保護分區，建立生態補償與懲罰機制的基本理念。在實際操作過程中，湖區旅游開發的生態保護與建設，應先從規劃協調著手，具體到生態保育、濕地生態保護措施、水土保持和污染源防治，來建設湖區的生態平衡，最終實現湖區旅游開發與生態環境的可持續發展。

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On Lake Changshou's Ecological Protection and Construction Facing the Present Tourism Rush

During the processof tourism development in Lake Districts,ecological protection and construction started to receivemore andmore attention from thegovernmentand the public.Butamore systematic education combining the protection of Lake Scenic Area isnotconducted to the public,so theauthor of thispaper trieshere to explore the Lake District Tourism Developmentand ecologicalprotection and construction so as to introduce the basic conceptsandmeasures.

Lake Changshou;ecologicalzoning;ecologicalprotection and construction;waterand soilconservation

TU 984.18

A

1671-9107（2012）03-0011-03

10.3969/j.issn.1671-9107.2012.3.011

2011-10-29

易青松（1984-），男，湖南人，碩士研究生，研究方向：城市設計。

余詠梅