美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》2月6日文章,原題:中國(guó):一把火可能滅了,但有關(guān)農(nóng)村土地權(quán)利的緊張還在繼續(xù) 經(jīng)過數(shù)月的抗議,中國(guó)烏坎村的生活現(xiàn)已恢復(fù)平靜。但這回歸的平靜并不應(yīng)掩蓋一個(gè)事實(shí):引發(fā)烏坎村暴動(dòng)的火藥桶(征用農(nóng)民土地卻不給予合理補(bǔ)償)還存在于中國(guó)各地。
每年,中國(guó)約有400萬(wàn)戶農(nóng)村家庭的土地被地方政府和有背景的開發(fā)商征用,且往往沒有得到相應(yīng)補(bǔ)償和受到意見征詢。這進(jìn)一步加劇中國(guó)的城鄉(xiāng)差距。中國(guó)有7億農(nóng)民每日生活費(fèi)還不到2美元,在上學(xué)、就醫(yī)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上落后于城鎮(zhèn)居民。
中國(guó)農(nóng)民土地朝不保夕,這導(dǎo)致他們的貧困,農(nóng)民也因此不愿加大生產(chǎn)投入,最大限度提高產(chǎn)量。最終結(jié)果將是農(nóng)村發(fā)展緩慢,加大城鄉(xiāng)收入差距,加劇社會(huì)不穩(wěn)定因素,致使土地產(chǎn)量遠(yuǎn)低于土地產(chǎn)能。
中國(guó)正經(jīng)歷人類歷史上最大規(guī)模的城市化。在這一背景下,保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益需要國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的根本轉(zhuǎn)變,思考如何平衡城鄉(xiāng)發(fā)展,如何處理地方政府財(cái)政困難,并建立針對(duì)土地的立法,出臺(tái)相關(guān)政策。
一直以來(lái),土地都是中國(guó)歷史發(fā)展的支點(diǎn)。由于中國(guó)是世界工廠,所以中國(guó)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定對(duì)全球經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。
中國(guó)中央政府已啟動(dòng)一系列項(xiàng)目,以解決土地問題。政府必須密切跟蹤這些試點(diǎn)項(xiàng)目的運(yùn)行情況并推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。此外,還可改革征地相關(guān)立法,要求地方官員給予農(nóng)民足額征地補(bǔ)償。新項(xiàng)目要致力于增強(qiáng)農(nóng)民關(guān)于自身權(quán)益和行使自身權(quán)利的意識(shí)。
雖然存在諸多不確定,但一件事始終清晰,那就是如果農(nóng)民土地權(quán)益得到更好保護(hù),中國(guó)將迎來(lái)重建和諧的未來(lái),創(chuàng)造惠及大多數(shù)人的、可持續(xù)的繁榮。也只有這樣,中國(guó)才能實(shí)現(xiàn)真正的大飛躍。有利于中國(guó)的,才是有利于世界的。▲(作者于高[音],張博譯)
環(huán)球時(shí)報(bào)2012-02-08