曹 劼
從海南到云南,景色雖美,但“宰客門”、“打人門”等一系列新名詞、老話題卻在龍年春節后大煞風景。事情出了總要解決,但每座“問題城市”的地方政府是否能根治頑疾?輿論仍然對此存疑。西方城市的發展經驗告訴我們,美景雖然可以給一座城市帶來游人如織的魅力,但當局如果不細加愛護,也會讓城市發展變成一盤死棋。
依山傍海的城市,無論是在中國還是國外,都是大自然帶給當地人的天然財富。但在剛剛過去的春節長假里,一些游客在三亞吃到了看似平常,卻要價4000元的烤魚;在香格里拉花了14萬元買了一堆冒牌藏藥。旅游天堂變成當地人和外來游客唇槍舌劍甚至大打出手的“戰場”。
新聞媒體一輪輪的報道已經把這些“問題城市”的直接管理方——地方政府推到了這場“公說公有理,婆說婆有理”輿論混戰的最前沿。但我們都明白,僅僅是平息了龍年假期的“宰客門”,其實是于事無補的。讓當地不良營業者漫天要價的現象徹底消失,才是地方政府需要花力氣做的事,即便這會讓地方經濟在短時間內受到經濟損失也不能退縮。
在英國這個環海而建的國家,不少旅游城市都是憑借怡人的海景吸引各地游客,收效卻并不一樣。布萊頓和哈斯廷斯都是距離倫敦驅車一小時可達的沿海城市,一個在南一個在東。布萊頓每年的旅游經濟收益基本上都非常樂觀,早已成為當地經濟的主要支撐。但哈斯廷斯這座同樣歷史悠久的老城市,卻始終沒法取悅英國當地人前往度假。
原因很簡單:布萊頓當地的市政管理井然有序,每家小吃店提供的食品售價都與英國多數城市的消費水準大體相同。當地的酒店雖然價格不菲,但會按照不同季節給出透明公道的折扣,讓旅行者們心里感到舒服。反觀哈斯廷斯,我不久前去當地走訪時,有英國朋友好心提醒我“那里處處兇險”。到了當地我才明白,這里的地方政府為了讓更多當地人有工作,政府有稅收,對于城市服務的管理,常常是睜一只眼,閉一只眼:縱容無證商販在市區運河兩旁向游客“敲竹杠”,游客們在互聯網上預訂的酒店和實際入住的房間,在實際條件上可以有天壤之別。最令人心驚的是,在傍晚時分,雖然游人還沒有盡興,但當地一些地痞卻開始出沒,在缺乏足夠警力維護的城市里,或偷或搶,把一座依山傍海的城市變得烏煙瘴氣。
完善城市形象,說起來容易做起來難。倫敦在7月就要舉辦夏季奧運會,在倫敦經濟一直欠發達的東部地區新建了許多體育場館,倫敦市政府的想法顯而易見,那就是通過奧運文化帶動倫敦東部地區的人氣。但事實上,很多在倫敦西邊和北邊住慣了的人們都不愿意搬家,因為他們非常擔心東部地區至今無法解決的城市治安問題,會讓自己在搬進新家后,感覺是跳進了一個陷阱。對于東部地區,倫敦市政府在20年前想出的“省事又能賺錢”的辦法是,把當地打造成商業辦公區而不是生活區,逼走那些不法之徒。但事實上,不法之徒從來沒能被清除,倒是給倫敦東區的經濟發展背上了惡名。
維護城市形象,做起來不容易,但始終需要鼓起勇氣做下去。無論是海南還是云南,都應該仿效其他成功旅游地區的發展經驗,對那些大煞風景的現象重拳出擊,制定公開透明的監督機制,換回輿論的口碑。否則即便是天涯海角般的美景,最終也只能在城市發展的道路上,畫地為牢。▲(作者是旅居英國的媒體人)
環球時報2012-02-06