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構(gòu)建國土管理新格局勢(shì)在必行

2012-01-29 12:46:31本刊評(píng)論員
資源導(dǎo)刊 2012年6期

□本刊評(píng)論員 學(xué) 文

構(gòu)建國土管理新格局勢(shì)在必行

□本刊評(píng)論員 學(xué) 文

時(shí)下,不少地方存在著“國土管理壓力大、風(fēng)險(xiǎn)大、工作被動(dòng)”和“執(zhí)法難、執(zhí)行難”的情況。如何破解這一難題,使國土資源管理步入健康發(fā)展軌道,成為各地人們普遍關(guān)注的話題。正因?yàn)槿绱耍究酒凇短貏e報(bào)道》欄目鄭重向您推出《“新格局”為南陽國土資源管理帶來新變化》一文,建議您不妨仔細(xì)一讀,相信對(duì)您必有啟發(fā)和收獲。

該文以大量事實(shí)告訴人們,正是由于“新格局”的實(shí)施為南陽市的國土資源管理帶來了一系列喜人變化。

在保發(fā)展方面——該市通過“三項(xiàng)制度”設(shè)計(jì)使該市由“地方上項(xiàng)目,國土保供地”變?yōu)椤安块T各司其職,黨政統(tǒng)籌決策”,全市建設(shè)用地保障更加及時(shí)有效了!

在保紅線方面——該市通過“三大變改”使該市由以前的“各吹各的號(hào),各唱各的調(diào)”變?yōu)檎鲗?dǎo)下的“各炒一盤菜,共辦一桌席”,耕地保護(hù)更加堅(jiān)實(shí)有力!

在行政執(zhí)法方面——該市通過“42個(gè)文件,三項(xiàng)舉措”使該市由以前的“國土部門單打獨(dú)斗”變?yōu)椤包h委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),部門協(xié)同,齊抓共管”,依法行政步入了健康發(fā)展軌道!

南陽市的實(shí)踐再次表明,構(gòu)建國土資源管理新格局對(duì)提升國土資源管理水平不僅十分必要、勢(shì)在必行,而且是必由之路,我們應(yīng)在這方面進(jìn)一步下足下夠工夫。

或許,有人要問,南陽市為什么能在全省乃至全國率先構(gòu)建起這一新的格局?筆者認(rèn)為,其原因是多方面的,但主要有以下幾點(diǎn)——

其一,當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚,對(duì)在本區(qū)實(shí)施這一新格局的迫切性、必要性,認(rèn)識(shí)比較清晰,行動(dòng)比較自覺,這應(yīng)該是首要一點(diǎn)。

其二,當(dāng)?shù)貒临Y源部門主觀能動(dòng)性好,經(jīng)常為市委、市政府出主意、想辦法,一句話,“參謀作用”發(fā)揮得好。顯然,這也是十分重要的一方面。

其三,充分相信和依靠各級(jí)政府和有關(guān)部門,十分注意各項(xiàng)政策措施的合理對(duì)接,從而有效保證了各項(xiàng)舉措的可行性與持續(xù)性。

應(yīng)該看到,當(dāng)前各地按照部省要求,努力構(gòu)建國土資源管理工作新格局,總的看工作抓得是緊的,發(fā)展趨勢(shì)是好的。但是,仍存在一些需要注意的問題。一是有的地方工作進(jìn)度較慢,“一切等著上級(jí)催”,經(jīng)常是推推動(dòng)動(dòng),撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。二是有的缺乏主動(dòng)參與意識(shí),常常因怕找“麻煩”而止步于部門協(xié)調(diào)。三是有的雖然對(duì)構(gòu)建新格局比較積極,但在具體行動(dòng)中都缺少辦法。當(dāng)然,還有其他。要解決上述種種問題,筆者認(rèn)為,首要一條是在思想上要進(jìn)一步提高對(duì)構(gòu)建國土資源管理新格局重要性的認(rèn)識(shí)。必須看到,構(gòu)建國土資源管理新格局,是事關(guān)落實(shí)黨中央國務(wù)院號(hào)召、努力提升國土資源管理水平的大事。不是想不想做,而是必須做,而且必須做好的大事。至于怎么去做,南陽市等地已經(jīng)有了不少成功的經(jīng)驗(yàn)。只要我們虛心學(xué)習(xí),認(rèn)真實(shí)踐,就一定會(huì)迎來國土資源管理的美好明天。

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